“曝光臺(tái)”曬160余違紀(jì)案例

昨日，北京市曝光8起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型案件，涉及16名干部。

自從中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站9月6日開(kāi)通曝光臺(tái)，至今已整整兩月，法制晚報(bào)記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，兩月以來(lái)，先后已有160余起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型案件被曝光。

這160余起案例有是中紀(jì)委直接通報(bào)，多數(shù)多自各省市紀(jì)委，其中披露的四風(fēng)問(wèn)題主要包括：旅游、吃喝、買(mǎi)高檔煙酒等公款消費(fèi)，違規(guī)購(gòu)置或使用公車(chē)，吃拿卡要，以及違規(guī)發(fā)放福利、上班打牌等。

其中所通報(bào)的具體案例中，除了極少數(shù)移交司法機(jī)關(guān)正在依法處理外，其余都已受到相應(yīng)處理。

公款出游曝光20余次

記者梳理發(fā)現(xiàn)，包括“公款吃喝”和“公款旅游”在內(nèi)的公款消費(fèi)在“曝光臺(tái)”公布的案件比例中同樣占3成，其中公款旅游超過(guò)20起，公款消費(fèi)和公車(chē)問(wèn)題一起成違反“八項(xiàng)規(guī)定”的“重災(zāi)區(qū)”。

目前，陜西省紀(jì)委通報(bào)了一起公款出國(guó)旅游的典型案例。媒體曝出寧陜縣副縣長(zhǎng)葉慶春等人涉嫌公款出國(guó)旅游，經(jīng)查，葉慶春等人公款出國(guó)旅游及葉慶春違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)。

經(jīng)研究，免去葉慶春寧陜縣委委員及寧陜縣政府副縣長(zhǎng)職務(wù)，其他涉案人員都受到相應(yīng)的處分。

類(lèi)似案例在“曝光臺(tái)”中并不鮮見(jiàn)，寧夏紀(jì)委近日通報(bào)的案例中，賀蘭縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局房管所所長(zhǎng)擅自變更上級(jí)組織培訓(xùn)的時(shí)間地點(diǎn)，違規(guī)組織職工及家屬到海南旅游。

甘肅紀(jì)委上月對(duì)張掖市教育局違規(guī)組織市、縣（區(qū)）相關(guān)人員公款旅游一事也進(jìn)行了通報(bào)，張掖市紀(jì)委給予市教育局局長(zhǎng)黨內(nèi)警告處分，副局長(zhǎng)黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并責(zé)令相關(guān)人員個(gè)人承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。

另外，公款吃喝、公款購(gòu)買(mǎi)煙酒的案例也較為典型。江蘇紀(jì)委通報(bào)，2013年1月至7月，鎮(zhèn)江新區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)戴群用公款購(gòu)置高檔酒19278元，分3次以食品名義報(bào)銷(xiāo)，并將部分名酒和個(gè)人收受的酒品一起存放在辦公室。

此事經(jīng)網(wǎng)絡(luò)曝光后，戴群在接受采訪(fǎng)時(shí)，隱瞞事實(shí)真相。后戴群被撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)和行政職務(wù)處分。

國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱指出，要加強(qiáng)三公消費(fèi)的公開(kāi)，讓社會(huì)公眾來(lái)監(jiān)督，而且三公消費(fèi)的公開(kāi)要細(xì)化，包括總經(jīng)費(fèi)多少，接待多少，規(guī)模多少。這樣方能卡住“公款消費(fèi)”的死結(jié)。

中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授周孝正建議公款消費(fèi)推行“實(shí)名制”。他認(rèn)為，實(shí)名制作為一種行政管理手段，應(yīng)該在涉及公共權(quán)力和公共利益的領(lǐng)域推行。

公車(chē)問(wèn)題占近3成

打開(kāi)中紀(jì)委官網(wǎng)“曝光臺(tái)”欄目，公車(chē)問(wèn)題較為普遍，記者梳理發(fā)現(xiàn)，公車(chē)違規(guī)主要分違規(guī)購(gòu)車(chē)、公車(chē)私用、酒后駕公車(chē)肇事、違規(guī)使用特殊標(biāo)識(shí)公車(chē)等方面。

在記者粗略統(tǒng)計(jì)“曝光臺(tái)”的160余案例中，公車(chē)違規(guī)40余起。

上月底，據(jù)云南省紀(jì)委通報(bào)，昭通市綏江縣移民開(kāi)發(fā)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)穆志強(qiáng)因公車(chē)私用受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并免去穆志強(qiáng)縣移民開(kāi)發(fā)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)職務(wù)，由穆志強(qiáng)承擔(dān)車(chē)輛使用費(fèi)用1000元。

8月份，深州市公安局出入境管理大隊(duì)原大隊(duì)長(zhǎng)因公車(chē)私用被留黨察看一年并撤職。9月份，玉樹(shù)藏族自治州人民檢察院副檢察長(zhǎng)周建林因私用警車(chē)被免職。

從處理的結(jié)果來(lái)看，公車(chē)違規(guī)一般會(huì)受到黨內(nèi)警告、費(fèi)用個(gè)人承擔(dān)處分，嚴(yán)重的直接被“雙開(kāi)”（開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職）并移送司法機(jī)關(guān)。

南昌市林業(yè)局副局長(zhǎng)因酒駕套牌公車(chē)肇事被開(kāi)除黨籍并移交司法機(jī)關(guān)。

上月，福建泉州市石獅市公安局寶蓋鎮(zhèn)派出所原教導(dǎo)員盧畫(huà)映酒后駕駛公車(chē)，造成嚴(yán)重交通事故而被“雙開(kāi)”。

另外，公車(chē)私用肇事的還有蘭州市公安局紅古分局某正縣級(jí)干部，被立案調(diào)查。

配備超標(biāo)公務(wù)用車(chē)，是中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來(lái)重點(diǎn)查處的現(xiàn)象，此前就有湖南省委書(shū)記帶頭清退越野車(chē)等行動(dòng)。

在貴州，遵義市紅花崗區(qū)違規(guī)配備超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)用車(chē)，主要負(fù)責(zé)人被省紀(jì)委約談，并責(zé)成其將車(chē)拍賣(mài)；在山東，日照市人防辦主任違規(guī)使用3輛公務(wù)用車(chē)、公車(chē)私用、違規(guī)占用民營(yíng)企業(yè)車(chē)輛，被予以黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。公車(chē)私用同樣備受關(guān)注。

汪玉凱認(rèn)為，“這么多年公車(chē)改革沒(méi)有多少成效，其原因就在于政府部門(mén)不愿自斷其臂，不愿意從自己身上動(dòng)刀子。”

北京大學(xué)廉政研究中心主任李成言曾建議，對(duì)查實(shí)的公車(chē)私用行為，要摒棄以往不痛不癢的處理方式，毫不留情地從政績(jī)考核等方面對(duì)公車(chē)私用者實(shí)行聯(lián)動(dòng)規(guī)制�！耙�相信，沒(méi)有哪位領(lǐng)導(dǎo)干部愿意為一次公車(chē)私用砸掉飯碗，最終斷送自己的前程�！�

“大擺宴席”超30起

160余起案例中，和“擺宴”有關(guān)的案例多達(dá)30余起。有的為子女大擺升學(xué)宴、婚嫁宴，收受大量禮金；有的接受個(gè)人或利益單位宴請(qǐng)。

在上月通報(bào)的案例中，福建漳州市東山縣海洋與漁業(yè)局原局長(zhǎng)盛明木大辦婚宴，收受禮金受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，調(diào)離領(lǐng)導(dǎo)崗位，追繳違紀(jì)收受款項(xiàng)。

9月份，上海紀(jì)委通報(bào)，上海市寶山區(qū)環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)等接受宴請(qǐng)和收受禮金受到留黨察看兩年和行政撤職處分；湖南省司法廳副廳長(zhǎng)因大辦婚宴收取禮金受到黨內(nèi)警告處分。

另外，河北省沽源縣平定堡鎮(zhèn)黨委書(shū)記兼街道黨工委第一書(shū)記也因大辦婚宴收取禮金而被撤職；河北唐縣人民檢察院反貪局副局長(zhǎng)因大操大辦嫁女“回門(mén)宴”受到黨內(nèi)警告處分，違紀(jì)資金予以收繳。

兒女升學(xué)本是好事，但作為國(guó)家干部，大肆操辦，收受禮金，就違反黨紀(jì)黨章。廣昌縣政協(xié)副主席、縣紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察局長(zhǎng)大操大辦女兒“升學(xué)宴”，就受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并免去其縣政府黨組成員、縣紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察局長(zhǎng)職務(wù)。

中央黨校教授辛鳴表示，個(gè)別黨員干部心存僥幸，認(rèn)為并沒(méi)有把紅包揣進(jìn)自己口袋里，也沒(méi)有利用手中的權(quán)力謀取私利，只是簡(jiǎn)單的吃吃喝喝，充其量就是打打“擦邊球”，不是什么大問(wèn)題，但他們卻忽略了黨的作風(fēng)建設(shè)是黨的生命線(xiàn)。

八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)把“擦邊球”變成“出界球”，明確要求持之以恒落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，以踏石留印、抓鐵有痕的精神，把作風(fēng)建設(shè)抓到底、抓出成效。

上班打人打牌10余起

160余起案例中，貪賄、上班時(shí)間打牌、違規(guī)發(fā)補(bǔ)助、冒領(lǐng)資金、套取醫(yī)保，甚至是毆打他人，名目五花八門(mén)。其中，上班時(shí)間打牌和違規(guī)發(fā)補(bǔ)助有10余起。

中紀(jì)委通報(bào)的案例中，赤壁市地稅局局長(zhǎng)因違規(guī)發(fā)物資補(bǔ)助而受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分和行政記過(guò)處分。

貴州紀(jì)委8月份通報(bào)的7起案例中，上班打牌就有兩起。習(xí)水縣司法局某黨組成員、副局長(zhǎng)因上班時(shí)間打牌受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，被免去黨組成員、副局長(zhǎng)職務(wù)。參與人員受到行政記過(guò)和降級(jí)處分；納雍縣雍熙鎮(zhèn)政府某副鎮(zhèn)長(zhǎng)上班時(shí)間打麻將而受到黨內(nèi)警告處分。參與人員受到行政警告處分。

據(jù)河北紀(jì)委8月份通報(bào)，承德縣住建局因突擊花錢(qián)、濫發(fā)實(shí)物，該局局長(zhǎng)受到誡勉談話(huà)，并給予主管財(cái)務(wù)工作的局黨委副書(shū)記、副局長(zhǎng)黨內(nèi)警告處分。

云南省文山州廣南縣曙光鄉(xiāng)原黨委副書(shū)記、政法委書(shū)記王玉斌毆打收費(fèi)員被免職，并受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告。

上月，據(jù)甘肅紀(jì)委通報(bào)，平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)3名干部參與賭博，對(duì)此，峽門(mén)鄉(xiāng)和區(qū)財(cái)政局2名干部被行政記大過(guò)處分，黨委給予桂井村黨支部副書(shū)記黨內(nèi)嚴(yán)重警告并免職。

更值一提的是，在海南紀(jì)委通報(bào)的10起侵害群眾利益典型案件中，屯城鎮(zhèn)水口村黨支部書(shū)記兼村委會(huì)主任符某某，對(duì)村民辦事蓋章還要收手續(xù)費(fèi)，元隆村委會(huì)副主任吳某克扣村民“保命錢(qián)”、冒領(lǐng)“長(zhǎng)壽金”。

這些直接影響群眾利益的事情嚴(yán)重危及干群關(guān)系，事件曝光后，符某某和吳某均受到留黨察看兩年處分。

16名處級(jí)以上官員違反規(guī)定昨被曝光

昨日，北京紀(jì)委通報(bào)8起典型案件涉及處級(jí)以上干部16人。其中，局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部5人，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部11人。

公款出國(guó)旅游2起，公款旅游1起，賭博1起，揮霍公款3起，大操大辦婚禮1起。

市紀(jì)委通報(bào)稱(chēng)，2012年10月，市公園管理中心主任鄭西平帶團(tuán)出國(guó)考察。其間，擅自變更行程，增加出訪(fǎng)城市、觀(guān)光旅游。調(diào)查期間，鄭西平以及相關(guān)人員退還了違紀(jì)款459244元。

經(jīng)北京市委批準(zhǔn)，市紀(jì)委給予鄭西平黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

除了退還公款旅游費(fèi)用外，兩人及相關(guān)人員均受到嚴(yán)重警告處分。

在北京市紀(jì)委通報(bào)的案例中，揮霍公款占比最高，涉及豐臺(tái)區(qū)檔案局、市房地產(chǎn)科研所、海淀區(qū)青龍橋街道三個(gè)單位。

市紀(jì)委、豐臺(tái)區(qū)紀(jì)委分別給予豐臺(tái)檔案局黨組書(shū)記車(chē)安慎（副局級(jí)）、區(qū)檔案局局長(zhǎng)董化斌黨內(nèi)警告處分。

豐臺(tái)區(qū)委、區(qū)政府已免去2人職務(wù)；市房地產(chǎn)科研所黨總支書(shū)記、所長(zhǎng)楊威黨內(nèi)警告處分；海淀區(qū)紀(jì)委給予青龍橋街道黨工委書(shū)記魏開(kāi)鋒、副書(shū)記呂東明黨內(nèi)警告處分。

另外，密云縣檀營(yíng)鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)劉遠(yuǎn)超大操大辦婚禮受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；市總工會(huì)原副局級(jí)干事王福生等4人因賭博分別受到行政拘留10日、罰款500元的行政處罰。市紀(jì)委分別給予王福生等4人黨內(nèi)警告處分。（本版文/記者 溫如軍）