第四節(jié)融資

在澳大利亞融資的方式主要包括貸款和發(fā)行證券等方式。在澳大利亞境內(nèi)融資要遵守銀行業(yè)的相關(guān)立法和《2001年公司法》，相關(guān)立法規(guī)定了兩種資金募集方法，即證券（例如股票和債券）和非證券類金融產(chǎn)品（例如單位信托、管理投資產(chǎn)品和合伙權(quán)益）等。

一、貸款與其他國家一樣，外國企業(yè)在澳大利亞貸款比較困難（消費(fèi)信貸除外）。但如注冊(cè)成為澳大利亞居民公司，在滿足商業(yè)銀行貸款條件的情況下（如擔(dān)保、抵押等），可以獲得當(dāng)?shù)劂y行貸款。此外，澳大利亞當(dāng)?shù)劂y行針對(duì)大企業(yè)、大項(xiàng)目也有專門的融資服務(wù)。

二、發(fā)行證券在澳大利亞，上市公司和私人企業(yè)均可以通過發(fā)行證券進(jìn)行融資。上市公司可通過發(fā)行證券向公眾不定向募集資金,私人有限公司則可向現(xiàn)有股東及員工定向募集資金。面向公眾發(fā)行證券，相關(guān)公司必須向證券委提交招股說明書、發(fā)行信息聲明或情況說明，相關(guān)要求參見《澳大利亞公司法》第6章D部分。非證券類金融產(chǎn)品的發(fā)行必須按《公司法》

第7.9節(jié)的要求提交產(chǎn)品披露聲明。上述證券的發(fā)行需要有經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人士提供法律（和其它）支持，在許多情況下，還需要承銷商的參與。除發(fā)行股票或債券（不包括退休金和人壽保險(xiǎn)）外，管理投資計(jì)劃（例如公共單位信托或集體投資）87的投資資金也可通過公開發(fā)行、私募及向現(xiàn)有證券持有人配售新股的方式籌集。同股票一樣，管理投資計(jì)劃的利息可在證券交易所報(bào)價(jià)。

三、在澳大利亞證券交易所上市澳大利亞在全球證券市場(chǎng)排名居前十位。在澳大利亞上市具有等待時(shí)間較短、上市成本較低等優(yōu)勢(shì)。外國公司在澳大利亞的注冊(cè)公司在符合相關(guān)條件的情況下，可以向證券交易所申請(qǐng)上市。證券交易所的主要作用在于為證券交易提供并保持一個(gè)公平、高效、信息充分且具有國際競(jìng)爭力的平臺(tái)，所涉及到的交易包括在國內(nèi)外發(fā)行的證券以及公共機(jī)構(gòu)發(fā)行的直接和間接債券。在澳大利亞境內(nèi)的公司申請(qǐng)上市必須滿足證券交易所關(guān)于公司質(zhì)量、規(guī)模、運(yùn)營和信息披露的最低標(biāo)準(zhǔn)，并且必須足夠吸引投資者的興趣，才有可能在證券交易所上市。在股票上市前，計(jì)劃上市的公司通常必須根據(jù)法律規(guī)定向證券委登記招股說明書，列明相關(guān)信息，招股說明書必須同時(shí)提交證券會(huì)和證券交易所。在澳大利亞境外成立的公司如符合下列條件，也可在申請(qǐng)?jiān)诎拇罄麃喿C券交易所上市：滿足證券交易所的上市條件，同意遵守證券交易所的上市規(guī)則（如果這家外國公司已在境外某個(gè)證券交易所上市，并且已達(dá)到一定規(guī)模，只要滿足證券交易所的境外豁免上市條件，即可免于適用證券交易所上市規(guī)則的若干要求），必須建立并同意保存澳大利亞股票登記冊(cè)、存托憑證或過戶登記的相關(guān)文件等。

第五節(jié)工作簽證非澳大利亞公民必須獲得相關(guān)簽證才能在澳開展工作。澳大利亞的入境及移民法律包括《1958年移民法》及《1994年移民條例》，由澳大利亞移民部負(fù)責(zé)實(shí)施。

一、主要簽證種類澳大利亞簽證總體上可以分為永久居留簽證和臨時(shí)居留簽證。永久居留簽證允許非澳大利亞公民進(jìn)入并在澳大利亞無限期停留。臨時(shí)居留簽證允許非澳大利亞公民在具有指定身份時(shí)，在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)入或在澳大利亞停留。永久和臨時(shí)簽證被分成若干類別，每一類別又被進(jìn)一步分為若干子類，不同類別的簽證申請(qǐng)條件存在差異。

（一）臨時(shí)商務(wù)訪問簽證（456子類）。為從事商務(wù)活動(dòng)而訪問澳大利亞的非澳大利亞公民，如訪問期限不超過3個(gè)月，可以申請(qǐng)?jiān)擃惡炞C。中國護(hù)照的持有人必須向離其最近的澳大利亞海外辦事處（澳大利亞駐華使領(lǐng)館）申請(qǐng)商務(wù)訪問簽證。商務(wù)簽證持有人可前往澳大利亞參加商務(wù)會(huì)議和談判，了解外國企業(yè)在澳大利亞的商業(yè)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)或?qū)ο嚓P(guān)商務(wù)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部評(píng)估等，但不能在澳大利亞工作或接受聘用。

（二）擔(dān)保商務(wù)(短期停留)簽證(459子類)。在澳大利亞合格的（經(jīng)政府批準(zhǔn)的）擔(dān)保人的商務(wù)人士可以申請(qǐng)?jiān)擃惡炞C。這類簽證適用于到澳大利亞做短期商務(wù)訪問，有效期最長3個(gè)月。如果相關(guān)人員是高度專業(yè)化的非持續(xù)性工作人員(例如高級(jí)管理人員、專業(yè)人員、輔助專業(yè)人士等)，459子類的簽證允89許簽證持有人在澳大利亞停留期間工作6周。

（三）臨時(shí)(長期)商務(wù)簽證(457子類)。如果申請(qǐng)人屬于無法從當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力市場(chǎng)為技術(shù)性崗位招聘到的技術(shù)人才，澳大利亞雇主可以雇傭并擔(dān)保海外技術(shù)工人臨時(shí)在澳大利亞從事相關(guān)崗位的工作。457子類簽證的有效期為1個(gè)月到4年。目前，所有技工級(jí)別的職位都有英語要求（需要參加雅思等英語考試）。簽證申請(qǐng)人的家庭成員可隨行進(jìn)入澳大利亞，申請(qǐng)人及年滿11歲的家庭成員必須接受胸腔X光等醫(yī)療檢查。此外，申請(qǐng)人或者從事特定行業(yè)（例如教育、醫(yī)療或食品行業(yè)）或處于學(xué)齡階段的家庭成員必須進(jìn)行體檢。

（四）特定地區(qū)擔(dān)保移民計(jì)劃。為使澳大利亞雇主能夠擔(dān)保技術(shù)工人來澳從事本地勞動(dòng)力市場(chǎng)無法滿足的技術(shù)職位，澳大利亞政府為特定地區(qū)設(shè)置了擔(dān)保移民計(jì)劃。根據(jù)規(guī)定，雇傭海外勞工的職位必須為全職崗位，而且已至少兩年沒能在澳招聘到本地員工。

（五）永久商務(wù)和工作居留簽證。澳洲政府為出于工作或商務(wù)目的希望在澳大利亞永久居留的人員提供永久商務(wù)和工作居留簽證，包括以下子類：

1、永久商務(wù)居留簽證。年齡不滿45周歲且經(jīng)驗(yàn)豐富的商務(wù)人士（不論是企業(yè)所有者還是高層管理人員）在辦理澳大利亞移民時(shí)可申請(qǐng)?jiān)擃惡炞C。

2、基于雇主提名的永久工作居留簽證。澳大利亞當(dāng)?shù)毓�司可提名掌握高技術(shù)的人以永久居民身份移民澳大利亞，或根據(jù)《雇主提名計(jì)劃》永遠(yuǎn)留在澳大利亞。

二、簽證申請(qǐng)程序非澳大利亞公民進(jìn)入澳大利亞必須申請(qǐng)符合其計(jì)劃在澳大利亞停留目的和期限的簽證。多數(shù)申請(qǐng)必須采用書面形式，使用特定格式的申請(qǐng)表。某些類別簽證的申請(qǐng)可以通過移民部的網(wǎng)站（www.immi.gov.au）提交（主要針對(duì)歐美國家）。中國公民申請(qǐng)相關(guān)簽證的程序可參考澳大利亞駐華大使館中文網(wǎng)（www.china.embassy.gov.au/bjngchinese/home.html）。在多數(shù)情況下，簽證申請(qǐng)人可以對(duì)移民局官員拒絕簽證申請(qǐng)或擔(dān)保申請(qǐng)的決定申請(qǐng)復(fù)議。復(fù)議通常由與申請(qǐng)人有利害關(guān)系的人在澳大利亞境內(nèi)提出申請(qǐng)。復(fù)議機(jī)構(gòu)包括：移民復(fù)議庭，復(fù)議各種拒簽、取消簽證或擔(dān)保資格的決定；難民復(fù)議庭，復(fù)議與難民身份有關(guān)的決定；行政上訴庭，適用于極少數(shù)情形。上述復(fù)議庭將對(duì)決定的相關(guān)事實(shí)進(jìn)行審查，并且有權(quán)駁回移民局官員的決定。與特定決定相關(guān)的法律問題則可提請(qǐng)聯(lián)邦裁判法院、聯(lián)邦法院和最高法院進(jìn)行復(fù)議。根據(jù)移民法，部長有權(quán)干預(yù)特定案件，并向已被移民部官員拒絕且移民復(fù)議庭或難民復(fù)議庭支持拒簽的申請(qǐng)發(fā)放簽證。

第六節(jié)勞資關(guān)系

一、基本情況澳大利亞政府高度重視員工權(quán)益保護(hù)工作，勞資關(guān)系同時(shí)受聯(lián)邦、州和領(lǐng)地法及判例法的多重管制。澳聯(lián)邦政府于2009年7月開始推行《公平工作法》，規(guī)定了適用于所有雇員（包括高級(jí)管理人員）的10項(xiàng)最低工作標(biāo)準(zhǔn)，稱為澳“全國雇傭標(biāo)準(zhǔn)”（NES），涉及帶薪假期（包括年假、個(gè)人假和社區(qū)服務(wù)假）、無薪育兒假、終止雇傭合同的通知、遣散費(fèi)、合理的最長工作時(shí)間以及靈活的工作安排等眾多方面。

二、員工權(quán)益

（一）員工的工作時(shí)間和最低工資。在澳員工每周正常工作時(shí)間不得超過38小時(shí)，同時(shí)所有崗位的薪酬均要滿足澳各州和領(lǐng)地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，目前各州和領(lǐng)域的最低工資標(biāo)準(zhǔn)有差異。

（二）主要假期1、帶薪年假。員工享有每年10天帶薪休假及看護(hù)假（包括病假)，另加2天無薪看護(hù)休假和2天帶薪喪假。2、生育或收養(yǎng)孩子假期。員工享有52周無薪育兒假，可選擇兒童的父親或母親再休52周假期；育有子女或需要照顧學(xué)齡前兒童或不滿18歲的殘疾人者，可請(qǐng)求安排彈性工作時(shí)間，但該情況下雇員的連續(xù)工作時(shí)間須至少達(dá)12個(gè)月，且雇主可出于工作上的合理理由拒絕員工的請(qǐng)求。3、長期服務(wù)假。該類休假需依照聯(lián)邦法令、各州和領(lǐng)地92的法律執(zhí)行。4、期限合理的無薪社區(qū)服務(wù)假。雇員可在休假期間參與符合條件的社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，如陪審團(tuán)服務(wù)、突發(fā)事件志愿服務(wù)等。

（三）職業(yè)健康。澳大利亞職業(yè)健康與安全仍由各州和領(lǐng)地政府負(fù)責(zé)，各州和領(lǐng)地法律內(nèi)容大致相同，但保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)存在差異。各州和領(lǐng)地的立法均規(guī)定，企業(yè)有義務(wù)確保雇員及場(chǎng)地內(nèi)其他人員的健康和安全，應(yīng)該為相關(guān)員工購買保險(xiǎn)，違反上述法律會(huì)遭受高額罰款。澳大利亞職業(yè)健康與安全法律十分嚴(yán)格，可能會(huì)影響到企業(yè)經(jīng)營的靈活性。昆州法律明確規(guī)定，所有雇主，如果其本身不是有執(zhí)照的自我保險(xiǎn)商，必須向昆州勞工賠償局購買意外事故保險(xiǎn)，從事特殊行業(yè)還應(yīng)該在此基礎(chǔ)上購買其他保險(xiǎn)。

（四）相關(guān)稅收。自2000年7月1日起，澳大利亞開始采用新的代扣稅制度——隨收隨付(PAYG)代扣制度。代扣制度要求雇主從支付給雇員的薪資中代扣薪資稅，并定期向澳大利亞稅務(wù)局繳納。

（五）退休金。澳聯(lián)邦法律規(guī)定，雇主應(yīng)為雇員代付最低限額的退休金。如果雇主代付金額低于法律規(guī)定的最低限額，則必須支付一筆不可抵扣所得稅的費(fèi)用，即退休保證金。雇主為雇員代付的最低限額退休金（雇員名義工資的9%）。對(duì)于多數(shù)雇員，名義工資就是正常工作時(shí)間所得的薪資。雇主為雇員代付的退休金也有最高額限制，超出部分不可用于雇主扣抵所得稅。

（六）高級(jí)主管雇用合同。高級(jí)主管雇用合同通常是與資深高級(jí)雇員簽訂的聘用合同，主要目的是列明雇主與雇員間在無故終止聘用關(guān)系時(shí)的通知期限以及薪資以外的員工福利等。

（七）收購企業(yè)對(duì)勞資關(guān)系的影響。如果通過購買企業(yè)資產(chǎn)而非企業(yè)股份的方式收購現(xiàn)有澳大利亞企業(yè)，根據(jù)澳大利亞法律，則可能會(huì)發(fā)生企業(yè)轉(zhuǎn)移。企業(yè)轉(zhuǎn)移的后果之一是，如果原企業(yè)雇員如果轉(zhuǎn)移到新企業(yè)，原有勞資協(xié)議必須維持不變。原雇主的勞資協(xié)議將僅適用于轉(zhuǎn)移到新雇主的雇員，而非新雇主的現(xiàn)有雇員，此外，原雇主的勞資協(xié)議最長適用12個(gè)月，或直到雇主與這些被轉(zhuǎn)移雇員經(jīng)談判達(dá)成新勞資協(xié)議，以取代原有協(xié)議。

三、工會(huì)制度自19世紀(jì)末以來，工會(huì)在澳大利亞一直十分活躍，在當(dāng)?shù)氐膭谫Y關(guān)系中扮演著不可或缺的角色。澳大利亞勞資關(guān)系體系的重要特點(diǎn)之一是在勞資協(xié)議、立法和裁判庭中，假定雇員由工會(huì)代表，而雇主則由雇主協(xié)會(huì)代表。但是，《工作選擇法》的出臺(tái)削弱了工會(huì)等第三方影響雇傭關(guān)系的能力，例如對(duì)工會(huì)官員進(jìn)入工作場(chǎng)所的權(quán)力加以限制等。在過去10年里，澳大利亞工會(huì)會(huì)員人數(shù)逐年減少。

1995年8月，澳大利亞勞動(dòng)力中有33%為工會(huì)會(huì)員，而2007年8月，這個(gè)數(shù)字降至19%。工會(huì)在不同行業(yè)中的作用存在差異，在建筑、采礦、港口和制造業(yè)等傳統(tǒng)藍(lán)領(lǐng)行業(yè)中工會(huì)參與程度較高，而在信息技術(shù)等專業(yè)化領(lǐng)域中工會(huì)會(huì)員的比重則較低。《公平工作法》鼓勵(lì)集體協(xié)商，鼓勵(lì)工會(huì)在協(xié)商中能發(fā)揮94更大的作用，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：根據(jù)大多數(shù)雇員的意愿，雇主可能需要與雇員共同協(xié)商企業(yè)協(xié)議；雇員有權(quán)任命一名協(xié)商代表進(jìn)行協(xié)商。工會(huì)是其成員的默認(rèn)協(xié)商代表；并且雇主與工會(huì)或雇員代表必須彼此誠信地進(jìn)行協(xié)商，并提供大量解決協(xié)商分歧的辦法。企業(yè)協(xié)議可規(guī)定雇傭關(guān)系和雇主與工會(huì)之間的關(guān)系。在澳大利亞創(chuàng)建新業(yè)務(wù)的雇主可以在雇傭員工前，與一個(gè)或多個(gè)工會(huì)簽定協(xié)議，稱為“新興業(yè)務(wù)協(xié)議”。在協(xié)商企業(yè)協(xié)議的同時(shí)（不包括“新興業(yè)務(wù)協(xié)議”），雇員可就此協(xié)議的相關(guān)訴求采取合法的勞工行動(dòng)。如果工會(huì)具備“談判代表”資格，工會(huì)可參與協(xié)議的談判（如果工會(huì)有權(quán)代表工作場(chǎng)所之某工會(huì)成員的勞資利益，且該名會(huì)員未指定代表，則工會(huì)自動(dòng)成為協(xié)議的談判代表）。因此，完全沒有工會(huì)參與的協(xié)議很可能只存在于沒有工會(huì)成員或工會(huì)選擇不參與協(xié)議談判的工作場(chǎng)所。

四、澳大利亞公平工作委員會(huì)澳大利亞公平工作委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)有準(zhǔn)司法機(jī)構(gòu)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)（包括澳大利亞行業(yè)關(guān)系委員會(huì)（AIRC））進(jìn)行一站式審查。同時(shí)，澳大利亞公平工作委員會(huì)還有權(quán)協(xié)助、執(zhí)行和批準(zhǔn)勞資談判，解決相關(guān)爭議，介入工作場(chǎng)所爭議，介入不公平解雇和不公平解除勞動(dòng)關(guān)系，包括對(duì)全國雇傭標(biāo)準(zhǔn)（NES）和結(jié)社自由的遵守，最低工資制度的現(xiàn)代化，《1996年工作場(chǎng)所關(guān)系法》的遵守和執(zhí)行，最低工資設(shè)定等。

五、雇傭關(guān)系終止的補(bǔ)救措施根據(jù)澳大利亞《工作選擇法》的規(guī)定，被解雇且收入低于特定薪資上限（目前為106400澳元）的雇員有權(quán)以解雇行為95“過于苛刻、不合理或不公平”為由，向澳相關(guān)勞資仲裁庭申請(qǐng)恢復(fù)工作。不過，在下列情形下，雇員不得就不公平解雇提起訴訟：雇主的雇員人數(shù)不足100人；雇員處于雇傭關(guān)系的前6個(gè)月；及解除雇傭關(guān)系是由于特定原因，例如企業(yè)重組或因經(jīng)營不善大規(guī)模裁員等。

六、歧視與性騷擾在澳大利亞，基于特定理由的工作歧視是非法的，這些歧視包括性別、婚姻狀況、性取向、種族、政治觀點(diǎn)、原國籍、殘疾、家庭責(zé)任、年齡和宗教等。雖然各州和聯(lián)邦立法對(duì)歧視的定義不盡相同，但主要存在兩類非法歧視：直接歧視和間接歧視。直接歧視通常是指因上述任一原因給予另一人更為不利的待遇。間接歧視是指對(duì)某一群體施加不合理?xiàng)l件、要求或慣例，導(dǎo)致某些人因上述任一理由而處于不利地位。目前，這個(gè)領(lǐng)域尚未受到近期改革的明顯影響，不過新立法在聯(lián)邦法層面上增加了一些禁止歧視的規(guī)定。