將樂縣位于福建省西北部，三明市北部，地處武夷山脈南麓，閩江干流金溪中下游。東臨順昌，西界泰寧，南接明溪，北連邵武，東南與沙縣毗鄰。將樂縣是福建省海峽西岸經(jīng)濟發(fā)展腹地，林產(chǎn)、礦產(chǎn)、水電等自然資源十分豐富，電子、機械、紙業(yè)、建材、森工等工業(yè)企業(yè)形成一定規(guī)模，工業(yè)經(jīng)濟在將樂經(jīng)濟中占據(jù)主體地位。

    《福建省建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)綱要》定位三明市為向中部地區(qū)縱深推進的前鋒。將樂縣作為三明北部高速通道沿線產(chǎn)業(yè)帶的重要組成部分，是三明市社會經(jīng)濟發(fā)展的重點開發(fā)區(qū)域。隨著國家、省促進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)崛起的一系列政策措施出臺，也將對作為向中部縱深推進的前鋒的整個三明地區(qū)和將樂縣的崛起產(chǎn)生深遠的影響。當好前鋒，就是要借助資源、產(chǎn)業(yè)、對內(nèi)連接等優(yōu)勢，加快發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，推動區(qū)域生產(chǎn)要素有效流動積聚，實現(xiàn)互惠互利、共同發(fā)展。

    二、高起點的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)

    福建將樂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是經(jīng)國家發(fā)改委審核確認，2006年8月省人民政府批準設立的省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，規(guī)劃總用地面積1280公頃，目前已開發(fā)面積300公頃，其中：北郊80公頃入駐企業(yè)達50多家，累計固定資產(chǎn)投資25億元，從業(yè)人員3635人，累計年產(chǎn)值32.2億元。

    該開發(fā)區(qū)位于將樂縣城東北側(cè)，省道304線、204線貫穿全區(qū)，距福銀高速公路互通口4公里，向莆鐵路將樂火車站6公里，三明機場40公里，區(qū)域位置優(yōu)越，交通十分便利。

    三、完善的基礎配套設施

    開發(fā)區(qū)基礎配套設施按照"五通一平"（通水、通電、通路、通訊、排水、土地平整）的要求建設。北郊80公頃"五通一平"工程全面完成，已有50多家企業(yè)入駐。積善一期220公頃場平工程已結(jié)束，具備供地條件；基礎配套設施正加緊建設之中，其中：投資2100萬元的金園大橋建成通車；施工用水電鋪設完成；42米主干道完成1400米水泥路面澆搗，沿路路燈安裝、綠化建設完成；2.6公里南北中軸線、南線、沿河支路進場施工，南北中軸線、沿河東路水泥路面澆搗完成；工業(yè)用水廠、污水處理廠完成規(guī)劃設計，進入招投標程序，管網(wǎng)已開始鋪設；11萬伏變電站完成規(guī)劃設計，將于11月5日動工建設；首棟3層標準廠房內(nèi)外裝飾完成，可交付使用；6層職工公寓已完成封頂，開始裝飾；通訊、廣電、電力等基礎配套設施正同步建設之中；產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展規(guī)劃通過省上專家評審。積善二期135公頃林地、耕地征遷報批手續(xù)完成，已批復78公頃，征遷補償工作基本完成，二期工程全面啟動。

    四、優(yōu)惠的政策保障

    為了經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的招商引資工作，縣委、縣政府于2008年3月專門研究制定出臺了《福建將樂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)招商引資優(yōu)惠措施》，《優(yōu)惠措施》在用地、規(guī)費、服務、項目評審及其他方面作了具體的規(guī)定，吸引區(qū)內(nèi)外資金到將樂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)投資興業(yè)。

    目前，開發(fā)區(qū)北郊80公頃入駐企業(yè)達50多家，產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和社會效益顯著。積善一期220公頃首個入駐企業(yè)-投資5000萬美元的中瑞合資瑞奧麥特輕合金半固態(tài)快速成型項目5棟標準廠房已封頂，辦公樓、職工公寓已完成3層水泥澆搗，預計2009年年初可試產(chǎn)；投資5800萬元的福建省科源新型材料有限公司、投資5050萬元的聚脂多元醇節(jié)能技術項目、投資5000萬元的礦山機械制造項目將于"11.5"投資推介會上開工建設；投資3000萬元的特種農(nóng)用車輛項目已簽定正式合作協(xié)議；投資15000萬元的日本EDGE陽光工程項目及與北京清華工業(yè)研究院合作開發(fā)的創(chuàng)新企業(yè)孵化技術項目已達成投資意向。

    五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路明確

    1、開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體思路

    以科學發(fā)展觀為指導，以增強自主創(chuàng)新能力為支撐，充分發(fā)揮交通、區(qū)位和產(chǎn)業(yè)三大優(yōu)勢，按照縣委、縣政府"搶抓歷史機遇，實現(xiàn)工業(yè)強縣"的戰(zhàn)略構(gòu)想，以市場為導向，立足"電子、林產(chǎn)、礦產(chǎn)、建材、機械"等工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，堅持生態(tài)優(yōu)先，注重環(huán)境保護，全力構(gòu)筑以特色加工、精細化工、機械制造等產(chǎn)業(yè)為主導，新型建材、包裝材料及區(qū)域物流業(yè)快速發(fā)展、生態(tài)和諧的產(chǎn)業(yè)體系，科學規(guī)劃、合理布局，走新型工業(yè)、生態(tài)工業(yè)道路，努力促進開發(fā)區(qū)又好又快發(fā)展。

    2、開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展長遠目標

    將開發(fā)區(qū)建設成為閩西北制造業(yè)基地、重要的精細化工工業(yè)基地、將樂縣創(chuàng)新發(fā)展的示范區(qū)。

    --制造業(yè)基地。按照將樂縣在海峽西岸產(chǎn)業(yè)集群分工中定位以及產(chǎn)業(yè)升級的要求，充分依托規(guī)劃區(qū)域良好的自然、區(qū)位、交通條件，突出重點著力培育若干先進制造業(yè)為支撐，規(guī)模經(jīng)濟顯著、專業(yè)化分工明顯、競爭優(yōu)勢突出、國際化程度較高的產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建高科技含量、高經(jīng)濟效益、低資源消耗、環(huán)境友好的先進制造業(yè)體系，奠定具有一定影響的閩西北先進制造業(yè)基地的地位。

    --閩西北重要的精細化工工業(yè)基地。開發(fā)區(qū)擬科學規(guī)劃精細化工工業(yè)區(qū)域布局，做深做透前期工作，加大招商引資力度，積極引進和發(fā)展大中型、較先進的化工業(yè)項目，力爭擠占化工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上游，建設產(chǎn)業(yè)高度集聚的精細化工產(chǎn)業(yè)區(qū)，提升在閩西北化工業(yè)價值鏈分工中的地位和層次，打造閩西北地區(qū)重要的精細化工基地。

    --將樂縣創(chuàng)新發(fā)展的示范區(qū)。開發(fā)區(qū)是將樂縣"十一五"乃至今后一段時期的重點發(fā)展區(qū)域，規(guī)劃范圍19200畝。這就需要增強全局意識、創(chuàng)新開發(fā)理念、創(chuàng)新開發(fā)模式、創(chuàng)新管理模式、創(chuàng)新機制模式，科學統(tǒng)籌開發(fā)，建立完善多邊聯(lián)動的協(xié)作機制，強化經(jīng)濟區(qū)概念。積極培育高科技含量、高經(jīng)濟效益、強帶動作用的主導產(chǎn)業(yè)，使開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，經(jīng)濟質(zhì)量水平顯著領先。引領將樂縣新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變及依靠創(chuàng)新推動發(fā)展的典范。

    3、開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體目標

    開發(fā)區(qū)將力爭三年出形象，五年見成效，十年取得新成就，實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。具體按二個步驟實施：

    ⑴近期目標（到2010年）

    開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要任務是：整合優(yōu)化配置要素資源、空間調(diào)整重組、產(chǎn)業(yè)集聚重置，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，初步見成效。

    產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要預期目標：實現(xiàn)經(jīng)濟總量平穩(wěn)增長，基礎設施進入新的階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，產(chǎn)業(yè)布局日益完善，資源效能顯著優(yōu)化，競爭優(yōu)勢明顯提升。

    -到2010年，開發(fā)區(qū)開發(fā)面積達10000畝，占開發(fā)區(qū)總面積的53.7%。

    -經(jīng)濟總量平穩(wěn)增長。到2010年，力爭實現(xiàn)單位面積工業(yè)產(chǎn)值7-10億元/平方公里.年，工業(yè)總產(chǎn)值47-67億元，占全縣的比重為50%-66%左右。

    -基礎設施建設進入新的階段。以開發(fā)區(qū)建設為重點的基礎設施建設進入新的階段，交通、供水、排污、電力、信息等基礎設施配套網(wǎng)絡初具雛形。

    -產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。到2010年，產(chǎn)業(yè)層次進一步提升，精細化工產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)主導地位逐步形成。

    -產(chǎn)業(yè)布局日益完善。"一心、三組團"的產(chǎn)業(yè)布局框架初步構(gòu)建，開發(fā)區(qū)特色競爭優(yōu)勢凸顯，集群效應開始顯現(xiàn)。

    -資源效能顯著提升。開發(fā)區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)的投資強度達到95萬元/畝以上；萬元生產(chǎn)總值綜合能耗比2006年有所下降。

    ⑵中遠期目標（2011到2020年）

    開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要任務是：在前三年基礎設施建設、資源整合、空間集聚、若能優(yōu)化重構(gòu)的基礎上，取得新的成就，實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

    產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要預期目標：實現(xiàn)經(jīng)濟總量持續(xù)擴張，基礎設施完善，產(chǎn)業(yè)體系形成，產(chǎn)業(yè)集群效益顯著，資源效能水平踏上新臺階，綜合競爭力突出，成為將樂轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、創(chuàng)新發(fā)展的示范性城市新區(qū)，閩西北先進制造業(yè)基地和重要的精細化工業(yè)基地。

    --經(jīng)濟總量持續(xù)擴張。到2020年，力爭實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值291-415億元，占全縣的比重提高到85%左右。精細化工、先進制造業(yè)主導地位確立，成為規(guī)�；�、高水平的海峽西岸經(jīng)濟區(qū)新興產(chǎn)業(yè)基地。

    --產(chǎn)業(yè)體系已經(jīng)構(gòu)成。以精細化工產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)為主導，新型建材、包裝材料、電子產(chǎn)業(yè)、物流業(yè)快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系已經(jīng)形成。

    --產(chǎn)業(yè)集群效益顯著。"一心、三組團"的產(chǎn)業(yè)構(gòu)架形成規(guī)模，集群規(guī)模成本優(yōu)勢和范圍經(jīng)濟優(yōu)勢得到充分體現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)集群效益顯著。

    4、開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及重點

    抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機，按照直新型工業(yè)化道路的戰(zhàn)略要求，以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源節(jié)約和環(huán)境保護為原則，把促進經(jīng)濟增長和推進可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來，以規(guī)�；�、高水平、生態(tài)化為方向，構(gòu)建精細化工產(chǎn)業(yè)、機械制造業(yè)為主導，新型建材業(yè)、包裝材料業(yè)、電子、物流業(yè)等協(xié)同發(fā)展的開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)體系。