《中國社會輿情與危機(jī)管理報(bào)告》今發(fā)布

去年底輿情事件明顯增長——輿情報(bào)告雷政富熱度居首

本報(bào)訊（記者王婷婷）今天上午，中國社科院社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社和上海交通大學(xué)輿情研究實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合發(fā)布的2013年《輿情藍(lán)皮書》指出，2010-2012年三年整體來看，反腐倡廉輿情事件的高發(fā)月份是4、5、6月以及8、9月份，2012年的最高發(fā)月份是12月份。2012年11月8日十八大召開，11月和12月輿情事件明顯增長。

2012年公眾和媒體關(guān)注度排名前10的反腐倡廉輿情事件，有5起發(fā)生于11月和12月。

去年12月成輿情熱點(diǎn)高發(fā)期

藍(lán)皮書指出，2010-2012年三年整體來看，反腐倡廉輿情事件的高發(fā)月份是4、5、6月以及8、9月份，2012年的最高發(fā)月份是12月份。

藍(lán)皮書分析，通常每年三月份全國人民代表大會和政協(xié)全國委員會會議召開。國家重要的相關(guān)會議的召開能夠?qū)τ诜锤�倡廉起到有效的推動作用�?月、11月、12月均為2012年社會輿情熱點(diǎn)事件高發(fā)期。

地方反腐倡廉輿情居首位

藍(lán)皮書指出，2012年地方政府反腐倡廉輿情占比位居首位，但是呈下降趨勢；國家部委輿情占比上升。

2012年地方政府為主體的反腐倡廉輿情占比位居首位，占比57.0%，但呈下降趨勢，低于2010年占比72.4%和2011年的占比59.7%。

這表明中國反腐倡廉輿情事件的主體仍然是地方輿情，其占比遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他輿情主體，基層問題是中國反腐倡廉工作的重點(diǎn)。

微博活躍度去年達(dá)峰值

藍(lán)皮書指出，2012年影響較大的反腐倡廉輿情事件中，以接受媒體訪問為信息發(fā)布方式的事件占比最高，為60.4%，比2010年的66.2%、2011年的75.7%有所下降。其次為采用對外公告或文件的反腐倡廉輿情事件，占比28.1%，和2010年的22.1%、2011年的25.7%相比，連年上升。

藍(lán)皮書還指出，值得注意的是，2012年微博、博客或論壇回應(yīng)的比例為20.8%，明顯高于2010年的5.9%和2011年的12.9%。

影響較大和關(guān)注度較高的輿情事件有鄭州房妹事件、微笑局長楊達(dá)才名表門事件、湖南職稱評審索賄、廣東汕頭公路局原局長包養(yǎng)多名情婦、遼寧鳳城市委書記疑卷款2億離境、浙江桐鄉(xiāng)公證處官員公款豪吃大閘蟹事件等。

持續(xù)時間雷政富熱度居首

藍(lán)皮書指出，2012年輿情持續(xù)時間為1周以內(nèi)的事件占比55.2%，明顯高于2010年占比37.3%和2011年的占比53.8%；持續(xù)時間為1-2周的輿情事件數(shù)量占比18.1%，低于2011年26.9%。

2012年輿情持續(xù)時間為2周-1個月的事件的平均媒體和公眾關(guān)注度最高，緊接其后的是輿情持續(xù)時間為2-3個月的反腐倡廉輿情事件，而2011年媒體和公眾關(guān)注度位居首位的是輿情持續(xù)時間為半年以上的事件，2010年媒體和公眾關(guān)注度位居首位的是輿情持續(xù)時間為2-3個月的事件。

2012年持續(xù)時間為2周-1個月的典型事件包括年熱度首位的重慶官員雷政富不雅視頻和年熱度第三的鄭州房妹事件。

變化

信息發(fā)布政府從被動轉(zhuǎn)向主動

藍(lán)皮書分析，這些變化說明政府在信息發(fā)布層面正在從被動向主動轉(zhuǎn)變。

接受媒體訪問是傳統(tǒng)的被動信息發(fā)布方式，由媒體提問，社會組織、機(jī)構(gòu)的官員或者代表進(jìn)行回答，這種方式逐漸降低的同時，官方發(fā)布、對外公告、發(fā)表聲明等主動型發(fā)布方式，尤其是微博、博客或者論壇回應(yīng)呈明顯上升趨勢，說明政府機(jī)構(gòu)對于輿情干預(yù)的積極性增加，主動性增強(qiáng)。