“南京不可能永遠(yuǎn)是3000多個(gè)工地，明年將把治理灰霾作為環(huán)境治理的重中之重”、“南京房價(jià)上漲快，既抬高物價(jià)，又影響人才吸引力，老百姓反映大”……

昨天，南京市委十三屆七次全體（擴(kuò)大）會議開幕。省委常委、南京市委書記楊衛(wèi)澤受市委常委會委托，向全委會報(bào)告了工作。降低煤炭消耗量、改善空氣質(zhì)量，抑制房價(jià)上漲、保障房供地應(yīng)保盡保，將成為南京明年工作的兩大重要任務(wù)。

[治灰霾]

煤炭消耗量明年要降3%

今年以來，南京一直被霧霾困擾，僅12月以來，南京已發(fā)出了10次霾預(yù)警。對于南京的大面積霧霾，央視的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除去偶然的天氣原因，工業(yè)廢氣、廢物排放量是最主要的因素。

央視稱，調(diào)查結(jié)果顯示，南京年消耗4400萬噸煤，是北京的2倍。對此，楊衛(wèi)澤解釋：“4400萬噸這個(gè)數(shù)字是指標(biāo)準(zhǔn)煤數(shù)量，南京煤炭消耗總量實(shí)際是3500萬噸，北京是2200萬噸，南京是北京兩倍不到。”但他也強(qiáng)調(diào)，不管怎樣，南京煤炭消耗量大是事實(shí)。

明年，降低煤炭消耗便是南京的一大任務(wù)。楊衛(wèi)澤透露，煤炭消耗總量，初步考慮明年比上年度下降3%左右，更多使用清潔能源，“設(shè)置這個(gè)指標(biāo)，主要是為了引導(dǎo)全市毫不松懈壓減燃煤總量，大力改善空氣質(zhì)量，推動空氣質(zhì)量好轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”。

深化廢氣尾氣揚(yáng)塵防控

南京工地扎堆，也讓市民很頭疼，據(jù)悉，目前南京的工地多達(dá)3000多個(gè)。“不可能永遠(yuǎn)是3000多個(gè)工地，會逐步地減少�！敝�前，楊衛(wèi)澤看到媒體報(bào)道今年南京的年度漢字，有三個(gè)字，他都比較認(rèn)同，分別是改、變、霾，“霾就是南京的霧霾天�！�

楊衛(wèi)澤表示，明年南京將治理灰霾作為環(huán)境治理的重中之重，大力深化工業(yè)廢氣、機(jī)動車尾氣和施工揚(yáng)塵的防控，建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。

為提升環(huán)境，明年建設(shè)“污水集中處理、中水回用”市政設(shè)施和管理系統(tǒng)，提升污水處理能力，有效改善水環(huán)境質(zhì)量。

保護(hù)南京“風(fēng)道通暢”

明年南京還要對企業(yè)實(shí)施嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，禁止新（擴(kuò)）建平板玻璃、有色金屬冶煉等高耗能重污染項(xiàng)目，禁止新建、擴(kuò)建燃煤發(fā)電、鋼鐵、水泥、原油加工、制漿造紙和以煤炭為主要原料的項(xiàng)目，嚴(yán)控排放惡臭氣體的醫(yī)藥、農(nóng)藥和染料中間體生產(chǎn)等項(xiàng)目。

另外，實(shí)施嚴(yán)格的區(qū)域準(zhǔn)入限制，長江以南的繞城公路以內(nèi)一律不得新（擴(kuò)）建工業(yè)項(xiàng)目。城市清潔空氣廊道保護(hù)區(qū)嚴(yán)控大型構(gòu)筑物，保護(hù)風(fēng)道通暢。

[抑房價(jià)]

明年住宅供地超500公頃

2013年南京房價(jià)一路上漲，據(jù)統(tǒng)計(jì)今年上半年南京房價(jià)就上漲6.4%。統(tǒng)計(jì)顯示，截至12月24日20點(diǎn)，今年南京已賣了8萬多套新房，比去年增長了21%左右。

會上，楊衛(wèi)澤也感嘆起房價(jià)高，“南京房價(jià)上漲快，商品住宅價(jià)格上漲，既抬高物價(jià)，又影響人才吸引力，老百姓反映大，也引起了住建部的關(guān)注�！彼�分析，這里面很重要原因是供需矛盾，住宅上市量不夠。他表示，初步考慮明年商品住宅供地500公頃以上，保障性住房用地應(yīng)保盡保。設(shè)置住宅供地量指標(biāo)，主要是強(qiáng)化民生導(dǎo)向，引導(dǎo)全市加大住宅供地?cái)?shù)量。

另外，明年開始，按照供需平衡，要供略大于求，緩解住宅供求矛盾，抑制房價(jià)上漲，滿足群眾居住需求。

[促轉(zhuǎn)型]

下調(diào)明年GDP增速指標(biāo)

據(jù)悉，明年南京將調(diào)低一個(gè)總量預(yù)期性指標(biāo)，也就是地區(qū)生產(chǎn)總值增速的指標(biāo)，初步考慮明年同比增長10.5%左右，低于今年增速約0.5個(gè)百分點(diǎn)。

楊衛(wèi)澤解釋說，主要是考慮為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式預(yù)留空間，把經(jīng)濟(jì)工作著力點(diǎn)放在提高質(zhì)量和效益、促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展上。

明年其他計(jì)劃

城建：4條軌道線通車

確保10號線一期、4號線一期、寧高城際一期、寧天城際一期4條軌道線路通車，推進(jìn)公共交通“站運(yùn)分離”，進(jìn)一步優(yōu)化出租車資源。

精心打造紫金山-玄武湖文化旅游示范區(qū)和濱江風(fēng)光帶，啟動秦淮東河建設(shè)。

文保：建市級城墻保護(hù)中心

建立市級城墻保護(hù)中心、實(shí)現(xiàn)明城墻的統(tǒng)一管理，積極推進(jìn)“申遺”工作。

推動夫子廟地區(qū)提檔升級，建成科舉博物館和湯山猿人遺址公園博物館。

全面啟動棲霞山文化旅游度假區(qū)規(guī)劃建設(shè)。

建設(shè)南京創(chuàng)意設(shè)計(jì)中心。