萬山特區(qū)隸屬銅仁地區(qū)行政公署。始建成于1964年，是國內(nèi)最早的縣級行政特區(qū)，是馳名中外的“汞都”。西、北分與玉屏縣和銅仁市接壤；東、南與湖南芷江和新晃兩縣毗鄰。全區(qū)轄四個侗鄉(xiāng)和一個鎮(zhèn)，總面積337.72平方公里，人口6.40萬，其中少數(shù)民族人口占總?cè)丝?5%以上，主要為侗族。平均海拔800米以上。

    萬山特區(qū)地處云高原向湘西丘陵過渡的武陵山區(qū)，屬黔東低山丘陵地貌，全區(qū)地勢東低西高，中部隆起，以平均海拔858米的萬山鎮(zhèn)為中心向四周降低，境內(nèi)海拔最高處為米公山山頂峰1149米，最低處為下溪河出口處270米，高差879米。全區(qū)山地占68%，丘陵占21%，河谷盆地占1l%。全區(qū)耕地面積為36435畝，人均0.58畝。

    l、地理位置：萬山特區(qū)是銅仁地區(qū)的一個縣級行政特區(qū)，位于貴州省東部邊陲，地處東徑109°7′17″至109°23′12″，北緯27°24′29″至27 °37′22″之間，東西長約26千米，南北寬約22千米。

    2、氣候資源：萬山特區(qū)屬中亞氣候，濕潤多雨，氣候溫和，年平均溫度13.4℃左右，最高氣溫34.4℃，最低氣溫-10.4℃，年大于10℃的有效積溫3729.1℃，年均降雨量1408.9aMM，年均蒸發(fā)量1140.4MM，年日照時數(shù)為1259.4小時，年均無霜期272天，相對濕度82%。

    3、土地資源：全區(qū)土地總面積50.76萬畝，人均8.4畝，其中山地面積34.57萬畝，占總面積的68.1%，人均約占5.7畝。我區(qū)地貌類型多樣，海拔高低懸殊，適應(yīng)各種多層立體開發(fā)，潛力很大。

    4、水利資源：特區(qū)境內(nèi)降雨量豐富，溪溝如網(wǎng)。全區(qū)年均產(chǎn)水量2.38億立方米，人均占有水量3938立方米。中小型水庫8座，總?cè)萘?35.7萬立方米，有效灌溉面積占耕地的25.7%。水利發(fā)電方面：

    (1)下溪鄉(xiāng)青龍村兩河口，雨水充沛，多年平均氣溫16.5℃，多年平均降雨量1380mm，多年平均流量2.54m3／s，最枯流量1.0m3／s。經(jīng)測算工程壩址以上集雨面積140.1km2，年徑流總量10227萬m3，可利用工作水頭50m，建設(shè) 一座裝機容量3000kw的水利發(fā)電。

    (2)高樓坪鄉(xiāng)鋪前村屯坪，雨水充沛，氣候溫和，多年平均氣溫13.4℃，多年平均降雨量1384.1mm，多年平均流量0，37m3／s。經(jīng)測算工程壩址以上集雨面積16km2，年徑流總量1168萬m3，可利用工作水頭220m，建設(shè)一座 裝機容量2000kw的水利發(fā)電站。

    5、礦產(chǎn)資源：全區(qū)已發(fā)現(xiàn)20多種，新探明的汞、鉀、錳、磷重晶石等儲量異常豐富。其中：

    (1)汞礦：主要分布在文家屋場一黃家寨礦床儲量424.5噸金屬；龍?zhí)餂_礦床(包括：龍?zhí)�、客寨、貓坡和梓木坪等礦床)儲量1605.2噸金屬。其中：黃家寨汞礦已由廣東汕尾客商****開發(fā)；龍?zhí)锕�礦廣東客商已在開發(fā)；

    (2)錳礦資源原由237地質(zhì)隊和懷化冶金局作過普查，在下溪鄉(xiāng)的石竹溪、鐵門閂、蓑衣塘一帶預(yù)測有54.8萬噸，石竹溪的品位一般在25~40%之間，含鐵3.83%，二氧化硅22.04%現(xiàn)在由青島紅星、大龍錳業(yè)出資，委托銅仁103地質(zhì)大隊作詳探，原4個個體采礦點均作為103地質(zhì)大隊的井下探礦點，邊探邊采，預(yù)計第一期可提供錳金屬量500萬噸；

    (3)鉀礦主要分布在黃道、敖寨、高樓坪和萬山鎮(zhèn)，露頭線呈“之”字型彎曲，長60公里，含氧化鉀平均8.4%，礦床平均厚度約37米，可開采的D級儲量為6億噸，遠景儲量為10億噸。鉀礦開發(fā)現(xiàn)在是在民間運作，待時機成熟再大規(guī)模開發(fā)；

    (4)其它礦產(chǎn)資源(如重晶石、釩礦和磷礦等)中的重晶石已有客商開始在楊家寨開發(fā)。

    6、生物資源：據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，糧食作物20余種，經(jīng)濟作物26種之多，木本植物近100種，野生牧草資源1000至1200種，家禽20余種，野生動物資源30余種，魚類資源20余種，藥材資源700至900種，常見的有50種之多。其中：

    (1)農(nóng)業(yè)資源：土要是以水稻、玉米、紅薯為土的糧食作物，特別是高樓坪鄉(xiāng)的優(yōu)質(zhì)大米具有大力發(fā)展的潛力；2003年(預(yù)計)

    (2)林業(yè)資源：棗子基地、楠竹及擬建設(shè)的速生豐產(chǎn)林；

    (3)畜牧業(yè)資源：黑山羊基地、波爾山羊及兩萬頭仔豬基地

    (4)中草藥：

    7、旅游資源：萬山特區(qū)區(qū)內(nèi)旅游景點較多。有旖旎神奇的侗寨風(fēng)情；有婀娜多姿的仙女石、仙人洞；有雄奇秀美、高聳入云，山光水色、令人陶醉的佛教圣地中華山和云盤山；有青年水庫游樂場(集雨面積1.05平方公里，總庫容為57萬立方米)；有令人留連忘返的夜郎河幽谷探險漂流(境內(nèi)長度約11公里，境內(nèi)漂向湖南新晃約5公里)；有汞都人民世代勞作后留下的不可估價的地下長城一一貴州汞礦970多千米長坑道，建造“平戰(zhàn)”兩用的地 下游樂城及特色旅游；還有老山口等地完好的森林植被及儺文化藝術(shù)，擬在老山口建設(shè)集旅游、休閑、渡假于一體的“銅仁旅游城后花園”。

    二、萬山特區(qū)全社會經(jīng)濟資源

    l、人口、勞動力。全區(qū)有總?cè)丝?.40萬人，其中：婦女2.87萬人；農(nóng)業(yè)人口4.7萬人；就讀學(xué)生8860人(其中：初中以上學(xué)生3323人)；小學(xué)生5537人；適齡兒童入學(xué)率99.8%；有勞動力2.8萬人(其中：女勞動力l.26萬人)。另原貴州汞礦政策性關(guān)閉破產(chǎn)后還有近二千五佰個失業(yè)，下崗過渡人員，其中具有一技之長的約一千人。

    2、基礎(chǔ)設(shè)施狀況。區(qū)內(nèi)有通縣二級油路8.4公里，三級油路34公里，各村皆有初級通村公路，農(nóng)電網(wǎng)建設(shè)基本結(jié)束，遍布全區(qū)各個村寨，一座110KVA變電站已建成投入使用，通信網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全區(qū)，有小型水庫2座，已建成各型灌溉62.8KM，稻田有效澆灌面積5067畝；有農(nóng)貿(mào)市場5個，與相鄰省、縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場相距很近皆在10公里以內(nèi)， 玉——銅高等級公路穿境而過，有著良好的交通運輸條件，供水設(shè)施基本健全。

    3、社會服務(wù)狀況。各種社會服務(wù)條件體系比較健全，社會治安良好，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村均有完善的衛(wèi)生、治安機構(gòu)，確保區(qū)內(nèi)的旅游業(yè)、商貿(mào)能健康發(fā)展。區(qū)內(nèi)的金融、保險業(yè)與全地區(qū)各相關(guān)部門形成網(wǎng)絡(luò)，對各個行業(yè)的發(fā)展起著重要的支撐作用，文化廣電事業(yè)已基本形成網(wǎng)絡(luò)，遍布區(qū)內(nèi)的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及大部分村，為各個項目的建成提供了極大的信息支持。

    4、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀。2002年全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值9026萬元，農(nóng)民人均生產(chǎn)糧食353KG，人均純收入1125元，糧食總產(chǎn)量1660.2萬公斤，糧食單產(chǎn)420公斤／畝。由于近年借國家西部大開發(fā)之機，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在興起，各種優(yōu)質(zhì)糧食作物的種植已達到31000畝，養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展呈上升趨勢，年牲豬存欄13018頭，山羊存欄8117只，戶均養(yǎng)耕牛0.8頭。25℃以上坡土正在已實施退耕還林，只要有外援資金投入，農(nóng)業(yè)的發(fā)展將很快上新的臺階。

    5、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

    通過招商引資萬山特區(qū)先后引進了萬山特區(qū)恒興鐵合金廠、吉昌錳業(yè)、萬泰錳業(yè)、銀河汞業(yè)、紅菱汞業(yè)、萬鑫鐵合金、華泰鐵合金等十余家企業(yè)，除萬興星汞礦、粵貴汞業(yè)實業(yè)公司兩家礦山企業(yè)沒有產(chǎn)出外，其它企業(yè)均相繼投產(chǎn)，2004年實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值10113.80萬元，利稅734 .66萬元(其中：國稅631.66萬元；地稅103萬元)，新增近二百個就業(yè)崗位，為地方經(jīng)濟的發(fā)展起到了積極的作用。張家山工業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模。

    6、科技服務(wù)狀況

    區(qū)內(nèi)務(wù)類科技人員齊全，并有相當(dāng)多的技術(shù)人才，皆能完成好各項技術(shù)工作。全區(qū)有各類科技人員1058人，其中：種植業(yè)49人；畜牧獸醫(yī)業(yè)26人；林業(yè)28人；水利21人；其它934人。各項技術(shù)職能部門齊全，科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已起步。

    7、社區(qū)發(fā)展能力現(xiàn)狀

    區(qū)內(nèi)除貧困村外，大部分村的農(nóng)戶都有一定的種植技能，特別是通過幾年的科技扶貧，通過對部分農(nóng)民的技能培訓(xùn)，大大提高了他們知識水平和種植及養(yǎng)殖水平，出現(xiàn)了部分科技示范戶和養(yǎng)殖大戶，為社區(qū)廣大農(nóng)戶提高技術(shù)、知識水平打下了良好基