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天下第一秘之 --  第十八章  第一秘書:一人之下,萬人之上
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葵花籽濃縮的,是一粒可以伸展的生命。
        河北內環(huán)京津,外環(huán)渤海,區(qū)位優(yōu)勢十分明顯,改革開放以來經濟雖然有了長足的發(fā)展,但是自從1989年北京動亂,國家實行了治理整頓政策,外國對我國實行經濟制裁后,使河北這個依靠國有企業(yè)為主的北方沿海大省遭到了重大挫折。一股姓社姓資的討論中也隨之在河北展開。
        據(jù)傳說:1990年河北省組織了一個赴南方干部考察團,南下參觀學習,一個副省級干部到南方考察歸來,在省五大班子會議上放聲痛哭地說:深圳除了紅旗是紅的,別的全部都黑了,那里純粹在走資本主義,我們奮斗了大半輩子的天下完了。河北絕不允許這樣,誰要是在河北搞資本主義,我非槍斃了他不可。
        河北經濟徘徊不前。就在各地就姓社姓資爭論不休的時候,南方廣東正抓住國家治理整頓的時機,他們一舉將國營企業(yè)全部賣掉,率先一步實現(xiàn)國有企業(yè)民營私有化。1991年春節(jié),廣東省的一位河北籍副省長回鄉(xiāng)探親,專門帶了一份該省將國有企業(yè)私有化的文件給河北省領導,讓河北盡早將國有企業(yè)賣掉,早行動、早主動。吸取國外經驗:企業(yè)應該是私人的,經營的好壞,政府不用管,政府不要直接管理企業(yè),而僅僅靠政策去調節(jié)市場,市場引導企業(yè),政府僅靠稅收、貨幣、財政杠桿去調節(jié)企業(yè)。政府需要做的是建立失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障體系,實行公共服務。河北省幾個領導看了文件后大驚失色,這還了得,這不是讓我們也走資本主義嗎?他們當即將文件悄悄地收藏了起來。而這時廣東省已將國有企業(yè)全部消化,國有企業(yè)在廣東所占的比例降到百分之十以下,而河北恰恰相反,他的國有企業(yè)占到了百分之九十以上。河北省一位管工業(yè)的副省長也收到一份同樣的文件,他寫成了一個議案拿到省委常委會上進行討論,未能通過。
        河北省的封閉保守,致使河北1988-1991年喪失了一次調整自己產業(yè)結構,改革國有企業(yè)體制的天賜良機。
        1992年小平南巡后,河北省還是一個三無。杭礋o兩院院士,無一所全國重點大學,沒有一個國家重點實驗室。這是為什么呢?而且作為省會的石家莊是全國唯一沒有民航機場的省會,河北省東南部鄰海也沒有一個深水良港,這是為什么呢?
        1993年新的省委書記程維高上任后,很想干一番事業(yè),以便將來在仕途上有大的升遷,因此,上任后第一件事就是遠學廣東福建,近學山東,派出一大批干部陸續(xù)去考察取經。南方的不說,就說山東省在八十年代初期經濟與河北差不多,在全國排位中還列在河北之后,但是經過十年多的發(fā)展,山東后來居上,超過了河北,位居全國第5位,而河北省由原來的第8位,退到了第9位,是不進則退了。
        山東和廣東的經驗是:遇到紅燈繞著走,遇到黃燈闖著走,遇到綠燈搶著走。即對中央的紅頭文件規(guī)定有利于自己的,要創(chuàng)造性地執(zhí)行,不適合自己的不聞不問,自己干自己的。而河北南下考察的干部返回河北后,大都認為:南方改革的經驗也太出了格,河北學不了,不適合自己的實際情況,處于無動于衷的狀態(tài)。省委程書記說:一些干部學習山東和南方的經驗后是:聽了以后感動,看了以后激動,回到河北不動。
        李真考察了河北基層后認為:不動的原因是多方面的,河北的當務之急是:先學習山東跑部進京,爭取一些大型項目在河北立項,靠這些大項目對河北經濟起個龍頭帶動作用, 在河北開始儲備一批國家優(yōu)質資產,為河北經濟起飛奠定良好的基礎。為此他和省領導數(shù)次進京,爭取到了石家莊機場、黃驊港、神黃鐵路、京石高速、石太高速、張家口電廠二期等一批大型項目的國家立項,有的在年內動工新建。這時的李真主要靠自己在北京的特殊關系,發(fā)揮了至關重要的作用。
        1993年以后,李真對河北的落后痛定思痛地認為:河北應實行吏制改革,經過到基層調研后,他看到了一些基層干部的怪現(xiàn)象:
        坐著車子轉,隔著玻璃看,中午吃頓飯,拍拍肩膀:弟兄們好好干,誰提干了許許愿,出了問題扯扯淡。
        啥事兒也不干,到了那兒十一點半,坐在那兒就吃飯;三只燒雞兩瓶酒,老虎杠子五魁首,迷迷糊糊往回走…
        描述統(tǒng)計數(shù)字是:拿著本、看著天,領導要數(shù)咱就編,不高興了聊聊天。
        描寫基層干部腐敗的有:九十年代一大怪,人到四十才學壞,系著花領帶,摟著小姐搞腐敗,開著車是現(xiàn)代,唱著一曲遲到的愛……           
        拉著小姐的手,好像回到十八九,拉著情人的手,酸甜苦辣全都有,拉著小姨子的手,只恨當初拉錯了手,拉著老婆的手,好像左手拉右手,一點感覺都沒有。
        近日接待過度,接連喝酒無數(shù),嘔吐、嘔吐,躺在醫(yī)院深處,心中雖然孤獨,卻有小姐照顧,舒服、舒服,因為輸了性激素。
        李真將這些上報省領導后,省領導又氣又笑。李真認為:河北省的干部年齡偏大,文化素質偏低,技術型官僚太少,偌大的河北沒有一個市縣區(qū)長是學習城市規(guī)劃和環(huán)保的普通正規(guī)大學畢業(yè)生。沒有專業(yè)知識、沒有文化,那會有本領治理好一個地方,更談不上富裕一方百姓,造福人民呢。
        他提出了選拔干部應實行考試制度,像我國科舉制度那樣,對干部再來幾次大考,變人們的跑官要官為考官。他的建議開始未獲通過,直到1995年河北省才在省開放辦、招商局公開招聘三名副廳級干部,招考三十多名處級干部,上百名科級以下干部,而他認為這還不徹底,應全面放開實行考試,他的理想直到1997年他當上了國稅局長后,才在全省國稅系統(tǒng)實行了全面的大考、中考、小考制度,算是一個了結的結局,在省內他壯志凌云,又壯志未酬。
·一人之下  萬人之上
上天給予人一份困難時,也給予人一份智力!旯
        跟著秘書處,天天有進步。跟著組織部,年華不虛度。跟著項目部,窮人會變富。跟著宣傳部,越學越糊涂。
        欲望是永遠沒有止境的,在這里不該沒有達到的目的,一個人應具備頑強的意志和獻身精神,這與基督教義是一致的,意志創(chuàng)造奇跡。
        河北內環(huán)京津,外環(huán)渤海,拱衛(wèi)京師,地理位置十分重要。河北省在清朝古稱直隸,直隸總督署設在保定,任直隸總督的人,一般都在朝廷具有舉足輕重的特殊地位,如清朝知名的直隸總督:袁世凱、李鴻章、于成龍等封疆大吏。由于河北在政治、經濟、交通、軍事等方面對京城具有舉足輕重的地位,因此不論是古代還是當代對河北重要官員的任命都特別慎重。按照我國現(xiàn)行政治體制,各省省委書記是一把手,省長是省委副書記二把手,誰當上了省委書記就意味著成為一任封疆大吏,特別是當上了河北省委書記地位就更不一般了。而要想當上省委書記,必須有中央政治局領導兩人以上的提名推薦,才能作為省委書記的人選,進入中央政治局進行討論,否則是不行的。因此各省的省長、副省長、副書記都不遺余力地爭取當上省委書記。一旦當上了省委書記,就成為了中央委員,一是可以有望進入中央領導班子,至少也有希望進入全國人大、政協(xié)擔任領導職務,其次還可以進入中央各部委當部長、主任,一旦達到了正部級干部在中國就算是政治家了,其待遇也是特殊的,成為政治家的干部,在生活上不用操心,由國家統(tǒng)一特殊供給,即使有了病國家也會調集最好的醫(yī)護人員給予醫(yī)治,即便是離退休以后,還必須有一名秘書、一個司機跟隨之直到去世。而當不上正部級的省委書記,就意味著你沒有這個特殊的待遇。副部級干部離退休以后,除了工資保持原有待遇以外,其他待遇和離退休的一般干部是一樣的。所以程維高和李真都不遺余力地為程當上省委書記而去奮斗。
        李真經過北京完成了最快的輾轉石家莊之行。1989年,李真調入了河北省建設投資公司任辦公室一般干部。一年多以后,他又一躍而成為河北省副省長的秘書,半年后升任副處級秘書。1992年6月,他又改任省長秘書。
        1992年12月,河北省前書記因年齡問題到了規(guī)定上限,即將退休。就誰當河北省委書記,當時有三派意見正面交鋒:即將退休的某書記推薦的是一位副書記接任;上級欲派一個北京的干部到河北任書記;另一種意見則是由省長轉任書記。當時三種力量角逐,各有各的理兒,相持不下。當時程維高任河北省長、省委副書記,他自己去跑省委書記一職,不便于操作,李真卻自告奮勇要跑部進京,這時李真再次進京活動起來,為此他不遺余力地去疏通各種關系,李真同樣用他的北京資源,開始對北京的投資不遺余力。以達到自己服務的領導當上省委書記自己成為第一秘書的目的。李真這時常住在京城(李蓮英大院里),他推薦程的理由是:程維高是從基層提拔起來的干部,在江蘇曾任拖拉機廠技術員、廠長等,曾研制出新型手扶拖拉機,并進行了插秧機的改造,在全國首屈一指;在常州他任市委書記時,搞小區(qū)建設在全國引起了轟動;他調到河北后又在河北進行了大刀闊斧的改革,成績斐然…… 
        李真這時候主要通過的是自己在北京的社會關系:父親的老戰(zhàn)友、老領導、老首長,進行不斷的推薦投資,由于李真在北京的努力,再加上省長又有一些政績,結果事件的發(fā)展傾向了李真的省政府這一派,省長接任省委書記。中央的干部僅被安排在省里當了一個副書記。原省委書記到齡退休,形成了一個摻沙子的局面。
        李國庭這時候曾給過李真五千元錢,要李真這些錢去北京進行投資公關,而李真未要的這五千元錢,看來李真這一段時間李真并沒有花過多的錢去疏通關系。而是真正靠自己的社會關系,再加上省長的個人影響和工作能力,因此程維高由省長順利的接任了省委書記這一眾多人都盯得職位,成為了京畿大省的又一任封疆大吏,李真也順理即將成為第一秘書。
        李真事后曾經對別人講:程維高當上河北省委書記,是我給跑來的。
        1993年6月李真也從省政府進入了河北省委,成為第一秘,正處級,它處在“一人之下,萬人之上”。即人們所說的河北省二書記。實現(xiàn)了他人生道路上的又一次跨越。
        李真當上了省領導的秘書,經常以天下第一秘自居。李真在張家口時,不過是一個師范剛畢業(yè)的學生,從張家口到石家莊后,地位就“跨越式”高升,除了其個人善于“活動”外,就是他跟隨的領導越來越大,領導不斷地為他說話,給李真提供了施展才能的政治舞臺。李真很聰明,在省政府擔任秘書時,他就意識到了什么,決意要學開車,而按照當時的規(guī)定是不允許的。從這兒可以看出,李真很有心計,就是想當更大領導的秘書,并借秘書這個特殊的階梯往高升。而領導的秘書能爬得如此之快,權力又是如此之大,李真可以說是空前的,是河北省乃至全國歷史上是絕無僅有的“特殊秘書”。人們評價說“李真是可以左右河北權力系統(tǒng)的人了,其地位相當于“二書記”。李真這么一個“毛孩子”,在干部任免上作用很大,有人夸張地說,“李真真是個人物,他是讓誰上臺誰就上臺”。從1989年調入石家莊到1994年12月,在短短5年的時間里,他的職位頻頻升遷,速度之快,在政界實屬罕見,以致許多不了解其背景的人對這個年輕人刮目相看,猜測他的來頭。李真,這個少年得志的天下第一秘在省委、省政府的大院里,給人們留下了一片神秘的色彩。
        李真曾即興作詩一首:來省已五年,有苦也有甜,我像過河卒,只有永向前。
·龍威發(fā)作:地市合并
        早在1986年,當時張家口市修市志,追溯并尋找1945年張家口解放時的歷史人物,而那時任張家口市市長的楊書記是活著的最重要人物。張家口市派人前往東北請回了時任東北某省委書記的楊書記,座談和采訪完楊書記以后,由于李父與楊曾經的同事之誼,在歡送楊書記去首都機場的車隊中,有當時在張家口市經委工作的一般干部李真,還有駐張家口某部隊的首長。車隊出張家口市,經宣化、下花園區(qū)進入屬于張家口地區(qū)的懷來縣,張家口市管轄市區(qū),張家口地區(qū)管各郊縣,一出市界就歸張家口地區(qū)各縣管理了。這就是地市并存分治?商旃蛔髅,在京張公路(110國道)懷來段出現(xiàn)了大堵車,堵車的長龍大約有十公里,這可把他們急壞了,耽誤了乘飛機,機票作廢不說,關鍵是堵車的時間太長,他們耽誤不起時間。聽懷來縣的老鄉(xiāng)說:這幾天該縣土木鄉(xiāng)路段的一座橋因年久失修,被壓塌了,正在搶修,原來的雙向六車道僅剩下一個車道可以通行,每天有近萬輛車都從這一個車道上經過。這里已經堵了一天了,這兩天這兒一袋方便面賣到十五元,一瓶礦泉水賣到十元,有的司機將水箱里的冷卻水都喝了。老鄉(xiāng)又說:你們盡早想辦法,不然這一、兩天是出不了懷來縣了。這下李真著急了,正急間,忽然看到一輛警燈閃爍的警車向前方開去,李真說:跟著他或許有救了。正是:山窮水復疑無路,柳暗花明又一村。顯然,李真的精明迅速地給“楊書記”留下了深刻印象。
        他們兩輛車跟著警車前行了一公里左右,前面的警車忽然停下,從車上下來一個又粗又胖的警察,他上前喝令:“停車!停車!檢查證件?”他看看證件后說:“你們的車不能老跟在我后邊,我是懷來縣交警隊的王敏隊長,我是執(zhí)行公務到前方疏導交通的,你們的車必須停到堵車的車隊去,不然我扣你的車、扣你的本”。李真立即下車說:“我們是張家口市委的車,車里坐的一位是楊書記,另一位是良首長,他們到北京有任務,你必須放行,把我們送出去!蓖跽f:“你們頭上又沒有寫字,誰是首長、省委書記我又不認識,我們這里不認這個,在我們縣就得聽我的,就是省委書記和首長也沒有什么了不起。!”李真說:“我通過市交警隊命令你送我們出懷來縣。”王隊長說:“現(xiàn)在是地市并存,我只認張家口地區(qū)交警隊的領導,不認張家口市的,市里管不了我,你們一出市界的話就歸我地區(qū)管了,這叫鐵路警察各管一段!边@時良首長也下了車說:“同志,我是張家口某部良首長,我命令你把我送出懷來縣!边@下可把王隊長鎮(zhèn)住了,王隊長又故作鎮(zhèn)靜地說:“請你出示首長的證件,我是認證不認人!绷际组L由于走得急,臨時才決定送楊書記去北京的,所以忘了帶證件,一時拿不出來。王說:“拿不出證件就是假冒偽劣,冒充軍人行騙。我要扣您的車和車本。全部下車!”這下李真火了:“賊胖子,我再聲明一下,這車里坐的是楊書記和良首長,你放明白點兒,你若不放行,不帶我們出懷來縣的話,你就是有政治陰謀和企圖,你一定有政治歷史問題,我找你們縣長去。”王隊長說:“我父親就是這個縣的縣長,在懷來縣你有能力愛到哪兒告就去哪兒告去,我不怕,我這個交警隊長任免歸縣里和地區(qū),你們張家口市動不了我,你這小子是不是活得不耐煩了”,說著兩人扭打了起來,這時人們上前拉開,良首長說:“不走了,開車進懷來縣委,找縣武裝部打電話去!闭f著兩輛車返回縣城開進了懷來縣委大院,進了武裝部,縣武裝部政委一見良首長的來了,立即上前問候,良首長說:“真掃興,你們懷來縣的交警真不是東西,你們沒錢花,我給你們,不能扣車攔車,現(xiàn)在我不走了,住下,你們給我要電話,找河北省解省長和張家口地委張書記”,和地委張書記的電話接通了,良首長說:“張書記嗎?我是張家口駐軍良首長,我的車被堵在你們地區(qū)的懷來縣了,被縣交警隊攔下了,不讓我通行,你馬上派地區(qū)交警隊長來,把這個交警隊長給撤了,并清理出公安隊伍,送我到北京,我有緊急事!币粋小時后,地區(qū)交警隊陸隊長驅車趕到,帶著他們走小路上寶平線(寶昌-平山縣的太行山區(qū)公路)繞官廳水庫經過八達嶺戰(zhàn)備公路返回北京,他們到達北京時已經是晚上十點多了,從早晨八時出發(fā)一直走到晚上十點,一百多公里的路程他們走了十四個小時。事后懷來縣交警隊的王隊長被撤換,丟了烏紗帽并被清理出了公安隊伍,脫去了交警衣服,到了一個縣治安辦去上班,這是后話了。
        這一事件對李真的刺激很大,他認為雖然堵車是天災,但更大的人禍是地市并重的問題,它加劇了各種矛盾的擴大,一個堂堂的首長和張家口市的市長連郊縣的一個交警隊長都管不了,太可笑了。
        1993年,李真在省委任第一秘以后,他立即提出了一個重要的建議:河北省應實行地市合并,撤銷地委和地區(qū)行署,保留市委、市政府,實行市管縣的管理體制,將十八個地市合并成十個,這個建議很快被新一屆省領導順利通過了,在張家口地市合并前,張家口地區(qū)獲悉地市要合并的消息后,地委突擊提干了100多名處級干部,隨后出現(xiàn)了地市互不相讓,有的單位拒絕合并,有的人因為對人事安排不滿而搗亂。傳說在張家口地區(qū),省里將突擊提干的一百五十多名干部職務撤消后,結果發(fā)生了數(shù)百人的游行示威,最后張家口市不得不實行了戒嚴,隨后才免掉了突擊提拔的干部,使地市合并得以順利進行,由于李真對地區(qū)的干部沒什么好的印象,認為這些干部只會種地不懂得管理經營城市,所以在地市合并中,新的張家口市委市政府領導班子中,原地區(qū)的領導沒有一個是一把手的。就是張家口市屬各部委局辦也大都是市里干部當了一把手。
    從1983年地市分家到1993年地市合并,又回到了原來的起點,十年間的地市并存局面就這樣結束了,地市合并使資源得到了整合,實現(xiàn)了優(yōu)勢互補,資源共享。許多矛盾隨之解決,李真為此歡欣鼓舞。李真更長遠目標是撤銷市一級政府和黨委,由省直接管理到縣,這樣既直接方便、減少層次又降低行政成本,是一舉多得的好事,可惜的是現(xiàn)在河北還沒有實現(xiàn)這一目標,目前我國已在浙江省實行了省管縣的管理體制。
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