北湖區(qū)招商網(wǎng)訊：近年來，北湖區(qū)大力抓牢黨的建設(shè)，556個基層黨組織、1.4萬名黨員高揚創(chuàng)先爭優(yōu)大旗，在發(fā)展征途上砥礪前行、奮勇爭先，譜寫了跨越發(fā)展、富民強區(qū)的輝煌篇章。

氣勢如虹繪藍圖

2010年5月，伴隨著創(chuàng)先爭優(yōu)的強勁東風(fēng)，北湖區(qū)響亮提出了把創(chuàng)先爭優(yōu)當機遇來看、當發(fā)展來抓、當實事來辦、當政績來考，圍繞中心工作、重點工作和日常工作來抓，與重點項目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、機關(guān)效能建設(shè)及學(xué)習(xí)實踐活動整改工作相結(jié)合，注意分類指導(dǎo)的“四當兩圍五結(jié)合一注意”工作思路；確立了創(chuàng)實基礎(chǔ)、創(chuàng)新機制、創(chuàng)強組織、創(chuàng)優(yōu)隊伍、創(chuàng)大經(jīng)濟、創(chuàng)富民生“六創(chuàng)”主題；設(shè)計了各領(lǐng)域、各行業(yè)務(wù)實管用的鮮活載體，為開展創(chuàng)爭活動指明了方向，搭建了舞臺。

圍繞創(chuàng)爭思路，該區(qū)開展了聲勢浩大的“解放思想、謀劃發(fā)展”大討論，凝聚起科學(xué)發(fā)展的強大共識：以“一區(qū)三中心”建設(shè)為總攬，走好經(jīng)營城市強區(qū)、壯大工業(yè)富區(qū)、發(fā)展三產(chǎn)活區(qū)、關(guān)注民生穩(wěn)區(qū)、保護生態(tài)立區(qū)的發(fā)展新路，致力打造魅力北湖、實力北湖、生態(tài)北湖、開放北湖、幸福北湖，著力構(gòu)建湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范帶核心區(qū)和郴州兩型社會示范帶核心區(qū)，努力將北湖建設(shè)成湘南開放開發(fā)的樣板區(qū)和湘粵贛省際區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)最優(yōu)、城鄉(xiāng)環(huán)境最美、文明素質(zhì)最高、社會秩序最好、發(fā)展?jié)撃茏畲蟮氖咨浦畢^(qū)。

全區(qū)各基層黨組織搶抓機遇求突破，掀起了凝心聚力謀發(fā)展的熱潮。魯塘鎮(zhèn)黨委確立了轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，抓項目、強后勁，保穩(wěn)定、促和諧、惠民生、求發(fā)展的工作思路；華塘鎮(zhèn)黨委確立了“經(jīng)濟強鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn)、新型城鎮(zhèn)”的發(fā)展目標，提出了發(fā)展商貿(mào)物流、石墨加工、休閑農(nóng)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)，打造“兩型”社會、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革、新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代煙草等四個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展思路。

全區(qū)各基層黨組織和廣大黨員圍繞中心工作，立足崗位實際，廣泛開展公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議、評選表彰“一諾三評”工作。燕泉街道開展“承諾之星”評比活動，選送五里堆社區(qū)居委會副主任黃夏暉的公開承諾書在中央創(chuàng)先爭優(yōu)簡報刊發(fā)，作為全國的樣榜推介。31名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)深入聯(lián)點單位點評720場次，點出新思路300余條，解決實際問題459件；8個群眾評議小組開展群眾評議會72場次……

該區(qū)堅持把活動開展納入年度綜合考核、評先評優(yōu)、干部提拔任用的重要內(nèi)容和依據(jù)，采用領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點推動、督查考評促動、典型引領(lǐng)帶動等方法，促推活動開展。全區(qū)建立區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點31個，領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系點26個，基層黨委成員聯(lián)系點179個；開展全面督查9次，專項督查32次；建立省市區(qū)三級創(chuàng)先爭優(yōu)示范點103個，形成連點成線、以線帶面、整體推進的創(chuàng)爭格局。

轉(zhuǎn)型發(fā)展著華章

北湖區(qū)把創(chuàng)爭活動放在全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局中統(tǒng)籌部署，積極引導(dǎo)基層黨組織和黨員在推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的偉大實踐中建功立業(yè)。

該區(qū)把規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口，以壯士斷腕的氣勢，拉開了新一輪礦產(chǎn)資源整頓整合的大幕。860人組成的整合工作隊進駐魯塘礦區(qū)，經(jīng)過兩年多的努力，魯塘礦區(qū)的采礦權(quán)證從114個整合為17個，2011年1月，成功引進中國建材集團，魯塘礦區(qū)從黑色產(chǎn)業(yè)向綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，由單一的礦業(yè)經(jīng)濟向多元化經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。礦產(chǎn)資源整合開啟了北湖區(qū)從資源依賴型向資源節(jié)約型和環(huán)境友好型“兩型”社會轉(zhuǎn)變的新篇章，其“北湖模式”在《中國國土資源報》和《中國安全生產(chǎn)報》等中、省媒體報道，引起了強烈反響。

圍繞“一區(qū)三中心”發(fā)展戰(zhàn)略，該區(qū)把招商引資與新型城市化發(fā)展對接起來，掀起了城市建設(shè)新高潮。兩年多來，全區(qū)引進投資過億元項目39個，實施重點項目建設(shè)181個，擴大城區(qū)面積20平方公里。西區(qū)黨支部組建多支招商引資小分隊深入珠三角等地招商，引進投資達40億元的恒大華府房地產(chǎn)開發(fā)項目，推動郴城西區(qū)大開發(fā)大建設(shè)。

“基層黨組織和廣大黨員要做城市的經(jīng)營者、管理者、雕塑者�！眳^(qū)委書記王周的話擲地有聲。圍繞城市管理，該區(qū)完善城市管理精細化、街道管理網(wǎng)格化、社區(qū)管理物業(yè)化、無人管理小區(qū)規(guī)范化四大管理機制，深化“綠城攻堅”、“三創(chuàng)”、“帶袖章倡文明”、“拆違攻堅”四大活動，推進臨街建筑穿衣戴帽、夜景亮化、街景改造和市容市貌整治四大工程，創(chuàng)新“北湖之夏”、“市民大舞臺”、“傳統(tǒng)美德課堂”三大載體，著力提升城市國際品位。

該區(qū)把產(chǎn)業(yè)調(diào)整作為轉(zhuǎn)型發(fā)展題中之義，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。以商貿(mào)、物流和休閑旅游為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)勃然興起，30多個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目相繼啟動，全省第二大物流園區(qū)湘南國際物流園建設(shè)快馬加鞭，龍女4A景區(qū)成功創(chuàng)建，2011年中國郴州生態(tài)休閑旅游節(jié)開幕式落戶北湖。以宇騰化工、華新水泥、隱晶質(zhì)石墨深加工等全市新型工業(yè)的標志性企業(yè)橫空出世�！耙秽l(xiāng)一特色、一村一品牌”的思路， “支部+項目”、“支部+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，催生了“生態(tài)古村”小埠、“四季果園”張家坪、“山水樂園”三合村、“稻香園藝”塔水村等新農(nóng)村發(fā)展典范，助推全省新農(nóng)村建設(shè)先進縣市區(qū)殊榮落戶。永春鄉(xiāng)黨委采取“支部+合作社+基地+農(nóng)戶”模式，整合黃牛肉、苦筍、禾花魚等特色農(nóng)產(chǎn)品，成功打造了具有北湖特色的“一筐百�！鞭r(nóng)業(yè)品牌。

優(yōu)化服務(wù)惠民生

千樹根為本，萬事民為先。圍繞便民利民，該區(qū)構(gòu)建區(qū)群眾工作部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道群眾工作站、農(nóng)村社區(qū)群眾工作組、居民樓群眾工作室四級群眾工作網(wǎng)絡(luò)，組建163支群眾工作隊深入農(nóng)村社區(qū)、廠礦企業(yè)排查隱患、調(diào)處糾紛，成立700人的城區(qū)專業(yè)治安巡邏隊伍上街巡查，促進社會和諧。

圍繞群眾需求，該區(qū)大力創(chuàng)新為民服務(wù)載體，選派1470名黨員干部進村入戶，全面開展群眾教育活動；投入18.4億元開展“民生100工程三比三看競賽”活動，完成為民辦實事任務(wù)200余項；廣泛開展窗口服務(wù)單位和服務(wù)行業(yè)“三亮三比三創(chuàng)三評”、“帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭當人民滿意公務(wù)員”、鄉(xiāng)村干部“一人學(xué)一技”等主題實踐活動；出臺惠民措施、優(yōu)化服務(wù)流程、簡化辦事程序、提高服務(wù)質(zhì)量。

區(qū)委積極創(chuàng)新為民服務(wù)新路，探索推行以群眾有黨員干部聯(lián)系卡、黨員干部有民情日記、單位有民情臺賬，為民辦事定辦理責(zé)任人、定辦理要求、定辦結(jié)時限，為民服務(wù)實績領(lǐng)導(dǎo)評、群眾評、上級組織評為主要內(nèi)容的“三有三定三評”工作法，并建立黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾機制，全面引導(dǎo)規(guī)范黨員干部以“三有”工作全面把握民情，以“三定”舉措切實解決民困，以“三評制度確保為民長效。全區(qū)發(fā)放便民服務(wù)卡10.5萬張，解決群眾難題3543個，化解各類矛盾糾紛1723起�！叭�有三定三評”工作法被中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組在全國推介。駱仙街道實行民情辦理匯報制度，要求每個黨員干部以書面形式將一周到村現(xiàn)場辦公情況及時分析匯總，梳理分類，對****辦，做到問題處理不遺漏。

建強堡壘增活力

基礎(chǔ)不牢，地動山搖。北湖區(qū)把“固本強基”作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，扎實推進基層組織建設(shè)創(chuàng)新年活動。

全區(qū)通過支部自檢、群眾把脈、黨委會診“三步法”， 對441個基層黨支部進行分類定級。選派181名“第一書記”、黨建指導(dǎo)員、科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)員到141個薄弱黨支部進行集中幫扶，并落實“一個支部、一套方案、一本臺賬”的“三個一”整改工作和“黨組織承諾、書記承諾”的“兩個承諾”， 確保黨支部100%實現(xiàn)晉位升級。目前，全區(qū)集中組建“兩新”組織黨組織176家。宇騰化工和裕湘面業(yè)把黨建作為企業(yè)發(fā)展“龍頭”，積極開展“先鋒崗創(chuàng)建”活動，全方位激發(fā)黨員活力，一舉成為知名企業(yè)。

圍繞“基層基礎(chǔ)上臺階，創(chuàng)新創(chuàng)特爭一流”目標，按照“試點先行、示范帶動、循序漸進、逐步推進”思路，該區(qū)扎實開展“郴資桂黨建示范長廊”、黨建示范村、黨建示范社區(qū)創(chuàng)建活動，打造了飛機坪社區(qū)、燕南社區(qū)、友誼中皇城等42個基層黨建示范點，呈現(xiàn)出了三合村、塔水村、三里田村等農(nóng)村黨建十顆“明珠”，湖南永怡、明桂園等非公黨建“五朵金花”，形成了辦點示范、以點帶面、共同提高的黨建工作新格局，全區(qū)黨建工作水平整體推進。

基層組織要變樣，黨員干部是關(guān)鍵。該區(qū)圍繞發(fā)展選人、憑實績用人，于“戰(zhàn)場練馬”，在“賽場選馬”。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村支“兩委”換屆以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整中，一大批干事創(chuàng)業(yè)有激情、科學(xué)發(fā)展有思路的干部被提拔重用，37名 “80后”優(yōu)秀年輕干部被提拔到基層一線歷練。同時，扎實開展機關(guān)黨員結(jié)對幫扶、農(nóng)村黨員設(shè)崗定責(zé)、社區(qū)黨員志愿服務(wù)等主題實踐活動，全面激發(fā)黨員干部活力。全區(qū)110家黨政機關(guān)、企事業(yè)單位黨組織與村黨組織結(jié)對共建，幫助引進產(chǎn)業(yè)項目33個，落實實事項目52個。1472名機關(guān)黨員干部與城鄉(xiāng)特困戶結(jié)成幫扶對子，推進城鄉(xiāng)基層黨建統(tǒng)籌發(fā)展。3000名農(nóng)村無職黨員為群眾辦好事、實事960件。3185名黨員志愿者解決群眾最關(guān)心、最迫切、最期盼的問題495個。