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追蹤湖南邵陽國土官員離婚造假案疑勾結(jié)民政局

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湖南省邵陽市新寧縣國土資源局崀山鎮(zhèn)國土所所長羅偉被網(wǎng)絡(luò)爆出離婚造假后，引起湖南方面關(guān)注，當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察和公安機(jī)關(guān)曾先后介入調(diào)查，但一直沒有公布調(diào)查結(jié)果。這起離婚造假案的受害人鄭女士透露，羅偉不承認(rèn)涂改資料的背后，懷疑其與當(dāng)?shù)孛裾执嬖诠唇Y(jié)。

國土官員被爆離婚造假

原為多年同學(xué)的鄭華（化名）與羅偉在1996年7月份結(jié)為夫妻，并在民政部門辦理了結(jié)婚登記。鄭女士說，由于羅偉封建思想作怪，一心想著要一個(gè)兒子傳宗接代，于2006年初花言巧語騙取協(xié)議離婚。直到6年后的2012年10月份，鄭女士才知道羅偉當(dāng)年與民政局勾結(jié)編織一個(gè)美麗的“連環(huán)套”，利用虛假資料辦理離婚。

職業(yè)舉報(bào)人姚征億在湖南新寧縣實(shí)地調(diào)查期間，發(fā)現(xiàn)鄭女士和羅偉于2006年2月27日向新寧縣民政局提交的《離婚登記申請(qǐng)書》、《申請(qǐng)離婚登記聲明書》、《離婚協(xié)議書》、《離婚登記審查處理表》等材料，男方姓名均為“羅煒”，身份證號(hào)碼為430528731108001，而羅偉本人二代身份證號(hào)碼為430528197311080032，和雙方的結(jié)婚證姓名一致。在該資料里只有兩份“常住人口登記卡”為“羅煒”，但身份證號(hào)碼與姓名不符，該“登記卡”的曾用名一欄為空白。

經(jīng)辨認(rèn)，所有表格的男方姓名包括其本人簽名均是由“羅偉”涂改成“羅煒”的！在結(jié)婚證、身份證、戶口薄信息明顯不符的情況下，蓋著“新寧縣民政局婚姻登記專用章”鋼印的“離婚證”卻能輕易過關(guān)，簡直讓人不敢相信！

鄭女士懷疑羅偉在辦理離婚時(shí)提供了虛假材料，因?yàn)楣餐盍耸畮啄陱膩聿恢雷约旱恼煞蜻€有另一個(gè)名字，而就在辦理離婚當(dāng)年的6月份，新寧縣國土資源局頒發(fā)的“崗位證書”姓名仍為羅偉。

針對(duì)“為何要涂改自己姓名”的質(zhì)疑，羅偉回應(yīng)稱，那是民政局的事，和他沒關(guān)系。羅偉解釋說，火字旁的“煒”是曾用名，在公安機(jī)關(guān)變更過，自己提交的離婚材料沒有問題，也不怕調(diào)查，自己經(jīng)得起調(diào)查。

質(zhì)疑當(dāng)?shù)卣{(diào)查為走過場(chǎng)

“湖南國土官員離婚造假事件”在網(wǎng)上曝光后，新寧縣委秦立軍書記曾作出批示，該縣紀(jì)委推給了國土局，而國土局監(jiān)察部門只是走了一下形式。2013年1月份起，職業(yè)舉報(bào)人再次向邵陽市公安局、邵陽市紀(jì)委反映相關(guān)問題。

2013年4月9日，邵陽市紀(jì)委信訪室向職業(yè)舉報(bào)人姚征億電話進(jìn)行反饋，稱邵陽市紀(jì)委書記張殿文針對(duì)相關(guān)舉報(bào)于2013年1月15日即作出批示：“請(qǐng)市國土局黨組和紀(jì)檢組調(diào)查核實(shí)并報(bào)結(jié)果”，第二天，邵陽市紀(jì)委信訪室以“信訪交辦函”的形式轉(zhuǎn)至邵陽市國土局紀(jì)委調(diào)查復(fù)核。邵陽市國土局紀(jì)委聯(lián)合新寧縣紀(jì)委、新寧縣國土局、新寧縣交通局組成聯(lián)合調(diào)查組，于2013年3月25日向邵陽市紀(jì)委報(bào)告調(diào)查結(jié)果。

邵陽市紀(jì)委調(diào)查組認(rèn)為，羅偉和鄭華2006年2月27日在新寧縣民政局婚姻登記處辦理協(xié)議離婚不能認(rèn)定為造假。該調(diào)查組同時(shí)對(duì)新寧縣民政局提出處理意見，由于工作人員在辦理羅偉和鄭華協(xié)議離婚時(shí)，工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)，在已知羅偉常住人口登記卡“羅煒”與其身份證、結(jié)婚證的名字不一致時(shí)，應(yīng)該暫緩辦理離婚手續(xù)，待公安部門將羅偉常住人口登記卡上的“偉”字更正為“煒”字后再辦理。新寧縣民政局應(yīng)當(dāng)以此為戒，從中吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)干部職工教育工作，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，防止類似情況再次發(fā)生。

邵陽市紀(jì)委工作人員在向職業(yè)舉報(bào)人姚征億通報(bào)調(diào)查意見時(shí)，電話里帶有明顯的恐嚇語氣，一邊辯解紀(jì)委沒有不作為，一邊威脅如果在網(wǎng)上發(fā)布的文章失實(shí)，他們將保留相應(yīng)權(quán)利，并稱“這才是我給你打電話的中心意思”。

2013年5月9日，姚征億再次邀請(qǐng)法學(xué)專家、社會(huì)學(xué)者以及媒體記者對(duì)該案進(jìn)行研討，與會(huì)者針對(duì)邵陽市紀(jì)委的調(diào)查意見提出更多質(zhì)疑：羅偉提交給民政局的資料為何要故意涂改名字？到底是誰改動(dòng)的？故意涂改的背后隱藏著什么秘密？既然民政局存在過失，該起離婚登記是否合法有效？這些疑點(diǎn)紀(jì)委在調(diào)查時(shí)為何刻意回避？這難道不是走過場(chǎng)嗎？

部分學(xué)者認(rèn)為，關(guān)注案件本身的同時(shí)，更關(guān)注羅偉國家公務(wù)員的身份，既然是老百姓養(yǎng)了你，就應(yīng)該接受社會(huì)的監(jiān)督，就應(yīng)該把公眾的疑點(diǎn)解釋清楚。

誰為離婚造假買單

身份信息明顯不符，民政局的工作人員怎么就辦理了離婚登記呢？民間維權(quán)人士喻忠先生解釋，答案只有兩種：一是民政局根本就不審查雙方提交的證明材料，以致虛假材料蒙混過關(guān)；二是勾結(jié)民政局工作人員，故意幫助當(dāng)事人進(jìn)行涂改資料信息。

北京資深律師尹相龍?zhí)岢隹捶ǎ翰还苄聦幙h民政局怎么辯解，也不管當(dāng)事人羅偉在當(dāng)?shù)氐膭?shì)力有多大，把離婚資料的名字“羅偉”涂改成“羅煒”的動(dòng)機(jī)到底是什么？單憑羅偉一個(gè)人能對(duì)離婚資料進(jìn)行涂改嗎，顯然不太可能，那么民政局的嫌疑就增大了，此案的背后是否隱藏著更大的腐敗呢？

北京知名律師項(xiàng)宏峰指出，民政局在事件中存在重大過錯(cuò)，把如此嚴(yán)肅的事情竟然當(dāng)做兒戲，不管是否存在主觀故意，民政局負(fù)責(zé)人都要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，騙取的離婚登記應(yīng)當(dāng)視為無效。

舉報(bào)人姚征億曾在2013年2月2日將全部調(diào)查材料快遞至湖南省民政廳余長明廳長，并請(qǐng)余廳長給予重視，但遺憾的是，此函發(fā)出3個(gè)多月后竟如石沉大海，至今沒有接到湖南省民政廳任何回復(fù)。

試問余廳長：難道這起官員勾結(jié)民政局離婚造假事件還要民政部李立國部長親自過問嗎？誰該為“離婚造假案”買單呢，我們將繼續(xù)關(guān)注事件進(jìn)展。（來源/維權(quán)在線文圖/姚征億焦永鋒）

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