各設(shè)區(qū)市外經(jīng)貿(mào)局（委）、商務(wù)局：

    為了一進(jìn)步實(shí)現(xiàn)外商投資便利化、打造快捷高效政務(wù)環(huán)境，經(jīng)省政府批準(zhǔn)同意，我省將進(jìn)一步下放外商投資企業(yè)和臺(tái)港澳僑投資企業(yè)合同、章程審批權(quán)限。現(xiàn)通知如下:

    一、審批權(quán)限下放權(quán)限。將投資總額（包括單次增資）3000萬美元以下（不含3000萬美元）的國家鼓勵(lì)、允許類外商投資企業(yè)和臺(tái)港澳僑投資企業(yè)合同、章程的審批權(quán)分期分批下放到符合條件的縣（市、區(qū)）和省級(jí)開發(fā)（工業(yè)園）區(qū)管委會(huì)外經(jīng)貿(mào)主管部門負(fù)責(zé)審批。國家法律、法規(guī)有專項(xiàng)規(guī)定必須由設(shè)區(qū)市級(jí)及以上外經(jīng)貿(mào)主管部門審批的事項(xiàng)，仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

    二、審批權(quán)下放的條件。根據(jù)外商投資相關(guān)法律、法規(guī)要求，外商投資企業(yè)合同、章程應(yīng)報(bào)送外經(jīng)貿(mào)主管部門審批，該審批為行政許可行為。故審批權(quán)下放的對(duì)象必須是有經(jīng)授權(quán)或委托行政審批職能的省級(jí)開發(fā)（工業(yè)園）區(qū)管委會(huì)和屬于獨(dú)立行政機(jī)關(guān)的縣（市、區(qū)）外經(jīng)貿(mào)主管部門（即具備所有外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)主管職能）。

    三、審批權(quán)限下放程序。由各省級(jí)開發(fā)（工業(yè)園）區(qū)管委會(huì)和縣（市、區(qū)）外經(jīng)貿(mào)主管部門申請，各設(shè)區(qū)市外經(jīng)貿(mào)主管部門審核推薦，我廳根據(jù)省級(jí)開發(fā)（工業(yè)園）區(qū)和縣（市、區(qū)）近年利用外資情況及省級(jí)開發(fā)（工業(yè)園）區(qū)管委會(huì)、縣（市、區(qū)）外經(jīng)貿(mào)主管部門的軟、硬件設(shè)施條件，進(jìn)行審核驗(yàn)收，合格后進(jìn)行授權(quán)。

    根據(jù)各設(shè)區(qū)市外經(jīng)貿(mào)主管部門推薦和我廳審核，第一批下放外商投資合同、章程審批權(quán)限至3個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)和16個(gè)縣（市、區(qū)，名單附后）

    四、具體要求

    1、各設(shè)區(qū)市外經(jīng)貿(mào)主管部門應(yīng)認(rèn)真做好審批權(quán)下放的銜接工作。南昌、贛州、九江、宜春四市外經(jīng)貿(mào)主管部門應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)本通知至獲授權(quán)的省級(jí)開發(fā)（工業(yè)園）區(qū)管委會(huì)和縣（市、區(qū)）外經(jīng)貿(mào)主管部門，指導(dǎo)其做好審批工作。

    2、各設(shè)區(qū)市外經(jīng)貿(mào)主管部門要組織省級(jí)開發(fā)（工業(yè)園）區(qū)管委會(huì)和縣（市、區(qū)）外經(jīng)貿(mào)主管部門審批人員定期培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)人員不得從事審批工作。

    3、各級(jí)審批機(jī)關(guān)工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)法律、法規(guī)，不斷提高依法行政水平，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)規(guī)定，對(duì)外商投資和臺(tái)港澳僑投資企業(yè)進(jìn)行審批。獲授權(quán)的省級(jí)開發(fā)（工業(yè)園）區(qū)管委會(huì)和縣（市、區(qū)）外經(jīng)貿(mào)主管部門對(duì)審批的項(xiàng)目自行承擔(dān)審批機(jī)關(guān)相應(yīng)的行政法律責(zé)任。

    4、獲授權(quán)的省級(jí)開發(fā)（工業(yè)園）區(qū)管委會(huì)和縣（市、區(qū)）外經(jīng)貿(mào)主管部門必須健全審批制度，完善審批機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)人員配置，挑選政治思想好、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、政策水平高、原則性強(qiáng)的干部負(fù)責(zé)從事審批工作，認(rèn)真做好審批材料的歸檔、管理工作。

    5、審批、管理過程中出現(xiàn)的問題，請及時(shí)反饋我廳。對(duì)不依法審批和越權(quán)審批的項(xiàng)目，我廳將予以糾正或撤銷，并予以通報(bào)直至收回審批、發(fā)證權(quán)。

    6、審批權(quán)下放后，外資統(tǒng)計(jì)仍由各設(shè)區(qū)市外經(jīng)貿(mào)主管部門匯總上報(bào)。

    7、各地應(yīng)完善和健全省級(jí)開發(fā)（工業(yè)園）區(qū)管委會(huì)和縣（市、區(qū)）外經(jīng)貿(mào)主管部門機(jī)構(gòu)建設(shè)，為后期對(duì)其他省級(jí)開發(fā)（工業(yè)園）區(qū)管委會(huì)和縣（市、區(qū)）外經(jīng)貿(mào)主管部門審批權(quán)下放做好準(zhǔn)備。

    五、審批權(quán)下放自2008年10月1日起執(zhí)行。

特此通知