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海關(guān)監(jiān)管制度及通關(guān)程序,保稅倉庫
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  一、海關(guān)監(jiān)管制度及通關(guān)程序



 。ㄒ唬 海關(guān)監(jiān)管制度



  巴西的海關(guān)事務(wù)由財政部下屬聯(lián)邦稅務(wù)總局具體負(fù)責(zé),包括海關(guān)政策的制定和執(zhí)行,關(guān)稅的征收以及海關(guān)監(jiān)管制度的實(shí)施等。



  根據(jù)聯(lián)邦稅務(wù)總局的海關(guān)條例,所有貨物的報關(guān)程序均需通過“巴西外貿(mào)網(wǎng)”(SISCOMEX)進(jìn)行。貨物申報單在該網(wǎng)立案之日起即為報關(guān)程序的開始,該網(wǎng)正式通知貨物通關(guān)授權(quán)之日起即為報關(guān)程序的結(jié)束。申請者通過該網(wǎng)可隨時在電腦上查看報關(guān)程序的進(jìn)展情況。



  巴西海關(guān)對報關(guān)貨物實(shí)行抽檢的方式,即按照綠色、黃色、紅色三種不同顏色分類處理。綠色:即報關(guān)貨物可全部免檢,并自動通關(guān);黃色:即僅檢查報關(guān)文件,核實(shí)后,貨物自動通關(guān);紅色:即報關(guān)文件和貨物均需經(jīng)過檢查后方能通關(guān)。根據(jù)規(guī)定,海關(guān)應(yīng)在5個工作日之內(nèi)提出驗(yàn)貨結(jié)果,驗(yàn)貨時當(dāng)事人應(yīng)在場,貨物若需樣檢,所發(fā)生費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。



 。ǘ 進(jìn)口單證



  【商業(yè)發(fā)票】需5份用英文或葡文填寫的商業(yè)發(fā)票。發(fā)票必須由制造商、銷售商和中間商分別填寫詳細(xì)的有關(guān)裝船的情況,并附有英、葡兩種文字的產(chǎn)品說明。發(fā)票還應(yīng)申明產(chǎn)地和確切的價格。出口商可向進(jìn)口商詢問是否需要出口國商業(yè)部門對貨物價格的證明和公證材料。巴西海關(guān)對于沒有呈報商業(yè)發(fā)票的行為處以罰款,罰金等同于關(guān)稅;若商業(yè)發(fā)票與報關(guān)單不符,罰金將是關(guān)稅的1-5%。



  【提單】要求有一份正本提單和三份不可轉(zhuǎn)讓的提貨單。一份附于商業(yè)發(fā)票后。所有的提貨單或貨運(yùn)清單必須用數(shù)字和文字注明運(yùn)費(fèi)。



  【原產(chǎn)地證】一般不需要(因?yàn)樯虡I(yè)發(fā)票上已注明)。若需要,則應(yīng)備有兩份正式的原產(chǎn)地證,并附有公證及其領(lǐng)事認(rèn)證。



  【衛(wèi)生許可證明】有些貨物如動物及其制品、種子和植物等需要衛(wèi)生證明。衛(wèi)生證明首先必須公證,然后辦領(lǐng)事認(rèn)證。



 。ㄈ 海關(guān)通關(guān)程序



  若進(jìn)口貨物需要進(jìn)口許可證,進(jìn)口商一般應(yīng)在貨物裝船前向巴西發(fā)展工商部外貿(mào)局(DECEX)提出申請,進(jìn)口許可證有效期為60天。貨物到港后90天內(nèi)進(jìn)口商應(yīng)辦理報關(guān)手續(xù),并將進(jìn)口申報單輸入“巴西外貿(mào)網(wǎng)”進(jìn)行登記,開始報關(guān)程序;同時還需向海關(guān)提供裝船單、商業(yè)發(fā)票、納稅單據(jù)、以及原產(chǎn)地證、商檢證明和動物檢驗(yàn)證明等文件。申報單按聯(lián)邦稅務(wù)總局的規(guī)定格式填寫。



  海關(guān)收到上述文件后,對申報內(nèi)容和貨物進(jìn)行核實(shí),如完全一致,即通過“巴西外貿(mào)網(wǎng)”授權(quán)通關(guān),此時進(jìn)口商方可提貨。



  (四) 海關(guān)其它規(guī)定



  1、有些特殊商品可采取提前報關(guān)制,例如:散裝貨物、易燃易爆和有輻射的危險貨物、活畜、植物以及新鮮水果等易損貨物、印刷用紙張、政府部門進(jìn)口的貨物、陸路、河、湖運(yùn)輸?shù)呢浳锏取?



  2、海關(guān)在抽檢時,若發(fā)現(xiàn)有低報價嫌疑,在核實(shí)貨值之前,進(jìn)口商需在巴西銀行存入一筆保證金,數(shù)量相當(dāng)于參考價貨值與發(fā)票值的差額。若證實(shí)為低報價,該保證金則被沒收。



 。ㄎ澹 向巴西出口水產(chǎn)品企業(yè)辦理注冊手續(xù)須知



  出口企業(yè)必須提供下列文件:



  1 企業(yè)商號;



  2 所在國衛(wèi)生部門的企業(yè)登記號;



  3 企業(yè)的詳細(xì)地址;



  4 出口產(chǎn)品名稱。



  上述文件應(yīng)通過外交途徑轉(zhuǎn)交給巴西外交部基本產(chǎn)品管理處和農(nóng)業(yè)部動物檢疫局(DIPOA)。動物檢疫局收到上述文件后,將盡快通知有關(guān)進(jìn)口口岸的檢疫部門,以便辦理進(jìn)口手續(xù)。此外,出口商應(yīng)出示產(chǎn)品的國際檢疫證明,并且該產(chǎn)品應(yīng)符合巴西有關(guān)水產(chǎn)品技術(shù)和衛(wèi)生檢疫條件的規(guī)定。



二、保稅倉庫



  巴西海關(guān)保稅倉庫是經(jīng)財政部聯(lián)邦稅務(wù)總局批準(zhǔn),在當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下,寄放進(jìn)出口商品的倉庫。在巴西各大城市和重點(diǎn)港口均設(shè)有。經(jīng)允許寄放在海關(guān)保稅倉庫的商品,暫免交進(jìn)口稅、工業(yè)產(chǎn)品稅、商品流通服務(wù)稅等。但在進(jìn)入巴西國內(nèi)市場前,進(jìn)口商必須辦妥進(jìn)口手續(xù),繳納各種稅金。在保稅倉庫存放貨物的倉儲費(fèi)(按月計)約為貨物價值的4%左右,倉儲費(fèi)可在提貨前一次付清。



  海關(guān)保稅倉庫允許寄放以臨時的、直接的和間接的方式所進(jìn)口的商品。臨時進(jìn)口商品指到巴西中轉(zhuǎn)再出口的商品;直接進(jìn)口商品指用戶自己進(jìn)口供今后使用的商品,可以避免積壓資金,又保證貨源的供應(yīng)。允許這種方式寄放的商品約500種,如化工原料、礦產(chǎn)品、五金產(chǎn)品、儀器、零配件、軸承、鏈條、水泵、電動機(jī)、顯微鏡和其他機(jī)電產(chǎn)品。這些商品的現(xiàn)行平均關(guān)稅一般在15%左右;間接進(jìn)口商品,即寄售的商品。具體做法是:出口商在發(fā)貨前,指定巴西某家公司為受托人,給他提供一份準(zhǔn)備寄放在海關(guān)倉庫的商品清單,附上各種商品的稅則號、數(shù)量、規(guī)格、產(chǎn)品的商業(yè)名稱、單價、總值、產(chǎn)地和來源、廠家和寄售商的名稱、地址、寄放商品的單位等情況,提供形式發(fā)票,注明“寄去的商品用作寄售,暫不結(jié)外匯,期限為XX天”。另外,還要提供一份寄售商品的銷售計劃。受托人持這些文件向巴西銀行外貿(mào)局申請批準(zhǔn)。出口商在得到受托人發(fā)出的獲準(zhǔn)通知后,方能裝船發(fā)運(yùn)。貨到后,應(yīng)立即寄放在預(yù)先指定的倉庫內(nèi)。



  凡巴西允許進(jìn)口的商品原則上都可以這種方式寄放在海關(guān)保稅倉庫,但對工業(yè)原料、中間產(chǎn)品、機(jī)器零配件、機(jī)械設(shè)備等優(yōu)先提供便利。巴西聯(lián)邦稅務(wù)局對以間接方式即寄售方式寄放在海關(guān)保稅倉庫的進(jìn)口商品還作如下規(guī)定:a)貨物必須由懸掛巴西旗的船裝運(yùn)。如遇困難,須事先征得巴西國家商船總局的認(rèn)可;b)海運(yùn)貨物必須在巴西投保;c)寄放時間為一年,期滿后可以申請延長一年。如果二年后商品仍未賣出,必須運(yùn)回產(chǎn)地國或轉(zhuǎn)運(yùn)第三國;d)進(jìn)口商憑巴西銀行外貿(mào)局發(fā)的進(jìn)口許可證納稅通關(guān)。




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