一、招商引資與投資指南地理位置：巴哈馬 (Commonwealth of the Bahamas)，即巴哈馬國(guó)，聯(lián)邦制島國(guó)，位于美國(guó)佛羅里達(dá)州東南海岸對(duì)面，海地、古巴北側(cè)。巴哈馬群島由 700 多個(gè)島嶼及 2480多個(gè)珊瑚礁、淺灘組成。其主要島嶼有大巴哈馬島、安德羅斯島、伊柳塞拉島和新普羅維登斯島。

巴哈馬屬西 5 時(shí)區(qū)，比格林尼治時(shí)間晚 5 個(gè)小時(shí)，比北京時(shí)間晚 13 個(gè)小時(shí)。

氣候與面積：巴哈馬屬亞 熱帶氣候，年平均氣溫?cái)z氏 23.5℃，年均降雨量約 1000 毫米。

氣候?qū)俚湫偷暮Ｑ笮詺夂�，無(wú)霜無(wú)雪，氣候溫和，濕度較大，晴朗天氣為主要天氣。首都拿騷平均日照約 7 小時(shí)，雨季為 10 月到來(lái)年 4 月。巴哈馬常受颶風(fēng)影響，颶風(fēng)一般發(fā)生在 6 到 11 月。

巴哈馬群島由西北向東南延伸，長(zhǎng) 1220 公里，寬 96 公里。其陸地面積 1.3878 萬(wàn)平方公里 ；國(guó)土總面積（含水域）25.9 萬(wàn)平方公里。

城市與人口：巴哈馬全國(guó)共分 31 個(gè)區(qū)、19 個(gè)島組，在新普羅維登斯（首都拿騷所在地）、大巴哈馬、安德羅斯、阿巴科、伊柳塞拉等主要島嶼上設(shè)有地方專員。

拿騷（Nassau），位于巴哈馬群島中部的新普羅維登斯島，人口約 21 萬(wàn)（約占全國(guó)人口三分之二），是巴哈馬的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，也是世界著名的離岸金融中心，擁有400 多家銀行和金融機(jī)構(gòu)。拿騷也是世界著名的旅游圣地，以陽(yáng)光、海水、沙灘聞名于世。

巴哈馬全國(guó)人口 35.37 萬(wàn)（2013 年）。其中 85% 為非洲黑人后裔，白人占 12%, 其余 3%

為亞洲人和西班牙人后裔。目前，在巴哈馬華人華僑近 400 人，主要分布在新普羅維登斯島和大巴哈馬島。首都拿騷所在的新普羅維登斯島共有人口 24.8948 萬(wàn)人，約占全國(guó)總?cè)丝诘?/SPAN> 70.39%。

歷史：巴哈馬群島的原住民為路克揚(yáng)印第安人。1492 年哥倫布首航美洲最先到達(dá)巴哈馬群島中部的圣薩爾瓦多島（華特林島）。1647 年首批歐洲移民抵達(dá)巴哈馬。1649 年被英國(guó)人占據(jù)。1717 年英國(guó)宣布巴哈馬群島為其殖民地。1783 年英國(guó)、西班牙簽訂《凡爾賽和約》，正式確定該群島為英屬地。1964 年巴哈馬群島獲得內(nèi)部自治權(quán)。1973 年 7 月10 日獨(dú)立，為英聯(lián)邦成員國(guó)。現(xiàn)任總督 Dame Marguerite Pindling 女士，于 2014 年 7月 8 日宣誓就職。

政治狀況：巴哈馬為英聯(lián)邦成員國(guó)，沿用英國(guó)的政治體制，實(shí)行君主立憲制。1973年獨(dú)立后，巴進(jìn)步自由黨和自由民族運(yùn)動(dòng)交替執(zhí)政，政局長(zhǎng)期保持穩(wěn)定。2012 年 5 月 7 日，進(jìn)步自由黨贏得大選，黨領(lǐng)袖佩里·克里斯蒂出任總理。

1973 年 7 月 10 日，巴哈馬現(xiàn)行憲法生效。憲法規(guī)定：巴哈馬為主權(quán)民主國(guó)家，必須保證公民的基本人權(quán)和自由。議會(huì)由參議院和眾議院組成，任期五年。巴哈馬司法機(jī)構(gòu)設(shè)有最高法院、上訴法院和地方法院。

友好關(guān)系：巴哈馬奉行和平合作、尊重各國(guó)主權(quán)的外交政策。在同英、美保持傳統(tǒng)的密切關(guān)系的同時(shí)，發(fā)展同其他英聯(lián)邦國(guó)家和加勒比國(guó)家的友好合作關(guān)系。倡導(dǎo)民族自決、獨(dú)立自主、領(lǐng)土完整和互不干涉原則，主張國(guó)際合作及和平解決爭(zhēng)端。譴責(zé)恐怖主義行徑，支持國(guó)際反恐斗爭(zhēng)。對(duì)外關(guān)系中側(cè)重經(jīng)濟(jì)因素。巴為聯(lián)合國(guó)、加勒比共同體、加勒比國(guó)家聯(lián)盟、美洲國(guó)家組織、英聯(lián)邦以及不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)等成員國(guó)。

1997 年 5 月 23 日，中國(guó)與巴哈馬國(guó)建立外交關(guān)系。建交以來(lái)，中巴關(guān)系發(fā)展順利，雙方保持高層互訪勢(shì)頭。2013 年 6 月，國(guó)家主席習(xí)近平在訪問(wèn)特立尼達(dá)和多巴哥期間同巴哈馬總理克里斯蒂舉行雙邊會(huì)晤。2015 年 1 月巴哈馬總理克里斯蒂率政府代表團(tuán)參加在北京召開的中國(guó) - 拉美加勒比論壇首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，并非正式訪問(wèn)中國(guó)。在華期間，國(guó)家主席習(xí)近平、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)分別會(huì)見克里斯蒂，中巴雙方簽署了《航空服務(wù)合作諒解備忘錄》、《中國(guó)海洋大學(xué)與巴哈馬農(nóng)漁業(yè)科技學(xué)校合作諒解備忘錄》。中國(guó)旅游局、中國(guó)進(jìn)出口銀行等單位分別與巴方代表團(tuán)進(jìn)行了會(huì)談，著重就加強(qiáng)兩國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施和旅游項(xiàng)目投資合作、旅游與航空服務(wù)合作等進(jìn)行了廣泛交流。

二、經(jīng)濟(jì)概況自然資源：巴哈馬自然風(fēng)光絢麗，地理位置優(yōu)越，便利的�？战煌�、四季明媚的陽(yáng)光、清澈見底的海水、一望無(wú)際的沙灘、具有獨(dú)特主題和舒適環(huán)境的高檔酒店、豐富多彩的海上活動(dòng)項(xiàng)目等，使巴哈馬成為世界著名的旅游目的地，每年吸引 500 多萬(wàn)人次赴巴哈馬度假休閑、舉辦商務(wù)會(huì)議等活動(dòng)。

海產(chǎn)資源比較豐富，但由于禁止國(guó)外企業(yè)捕撈，本國(guó)捕撈能力不足，每年產(chǎn)量不大 ；陸地礦產(chǎn)資源匱乏，有少量石油、天然氣、鹽等；海洋礦產(chǎn)有石油、天然氣，儲(chǔ)量尚未探明；全國(guó)農(nóng)業(yè)資源有限，可耕地少、土層薄、土壤有機(jī)質(zhì)含量較少、淡水不足。

經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：根據(jù)巴哈馬統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布的《2014 年全國(guó)統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，2014 年巴哈馬名義 GDP85.11 億美元，同比增長(zhǎng) 0.93%，實(shí)際 GDP79.81 億美元（以 2006 年價(jià)格為基數(shù)），同比增長(zhǎng) 1.02%。巴哈馬 2010-2014 年 GDP 及其構(gòu)成情況如下：

巴哈馬 2010-2014 年實(shí)際國(guó)民生產(chǎn)總值及其構(gòu)成序號(hào) 內(nèi)容 2010 2011 2012 2013 2014

一 國(guó)民生產(chǎn)總值（百萬(wàn)美元） 7680 7727 7898 7900 7981

實(shí)際 GDP 增長(zhǎng)率 0.61% 2.22% 0.02% 1.02%

二 實(shí)際 GDP 各部分支出構(gòu)成1 家庭消費(fèi)支出（百萬(wàn)美元） 4822 4699 4913 4761 5015

2 企業(yè)投資支出（百萬(wàn)美元） 1945 2089 2205 2123 2273

3 政府消費(fèi)支出（百萬(wàn)美元） 1050 1126 1083 1113 1124

4 商品和服務(wù)出口（百萬(wàn)美元） 3363 3574 3832 3817 3905

減：商品和服務(wù)進(jìn)口（百萬(wàn)美元） 3501 3762 4135 3914 4337

商品和服務(wù)凈出口（百萬(wàn)美元） -138 -188 -313 -97 -432

雙邊貿(mào)易：中巴經(jīng)貿(mào)關(guān)系始于巴哈馬建國(guó)初期，主要為貿(mào)易往來(lái)，且大多為間接貿(mào)易。

1997 年 5 月中巴正式建交后，經(jīng)雙方共同努力，雙邊經(jīng)貿(mào)合作迅速發(fā)展。

中巴貿(mào)易互補(bǔ)性較小，基本為中國(guó)出口。據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2013 年中國(guó)與巴哈馬雙邊貿(mào)易額為 3.37 億美元，同比下降 52.5%。其中，中國(guó)出口 3.37 億美元，同比下降43.2% ；中國(guó)進(jìn)口 7.7 萬(wàn)美元，同比下降 99.9%。

據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，截至 2013 年末，中國(guó)對(duì)巴哈馬直接投資存量 60 萬(wàn)美元。

中國(guó)政府向巴哈馬政府提供的經(jīng)濟(jì)援助包括中國(guó)援巴國(guó)家體育場(chǎng)項(xiàng)目，該項(xiàng)目于2009 年 7 月正式開工，2011 年 6 月底移交，2012 年 2 月 25 日隆重舉行正式啟用儀式。隨后，中國(guó)政府分別于 2012 年 1 月和 2014 年 1 月提供兩期體育場(chǎng)技術(shù)服務(wù)合作援助。中國(guó)政府提供優(yōu)惠貸款的 巴哈馬海關(guān)集裝箱車載掃描儀項(xiàng)目于 2007 年開始實(shí)施，目前設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、服務(wù)和還款均正常 ；拿騷高速機(jī)場(chǎng)路優(yōu)惠貸款項(xiàng)目于 2011 年 3 月 3 日開工，已于 2013 年10 月竣工移交，巴方為該道路舉行了盛大的通車儀式，目前該道路是拿騷等級(jí)最高、路況最好的公路，為巴方各界盛贊 ；北阿巴科島港口項(xiàng)目已經(jīng)完成法律文件簽署，相關(guān)籌備手續(xù)正在積極進(jìn)行中，預(yù)計(jì)將于 2014 年 6 月前后正式開工建設(shè)。

據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2013 年中國(guó)企業(yè)在巴哈馬新簽承包 工程合同 5 份，新簽合同額22

5099 萬(wàn)美元，完成營(yíng)業(yè)額 4.61 億美元 ；當(dāng)年派出各類勞務(wù)人員 2005 人，年末在巴哈馬勞務(wù)人員 2622 人。

三、巴哈馬與山東省經(jīng)貿(mào)合作情況

（一）巴哈馬與山東省進(jìn)出口貿(mào)易情況巴哈馬是山東在拉丁美洲的重要貿(mào)易伙伴之一。2014 年，山東與巴哈馬進(jìn)出口額為729 萬(wàn)美元。同比上升 17.69% ；其中出口 729 萬(wàn)美元。同比增長(zhǎng) 17.69%。出口的主要商品有運(yùn)輸工具、機(jī)械設(shè)備、電器及電子產(chǎn)品、儀器儀表、金屬制品、紡織服裝等 ；進(jìn)口的主要商品有糧食、鐵礦砂、未段軋銅及銅材、銅礦砂、原油、紙漿等。

（二）巴哈馬在山東省的投資情況截止 2014 年底，山東有巴哈馬投資項(xiàng)目有 11 個(gè)，合同外資 6397 萬(wàn)美元，實(shí)際外資5591. 萬(wàn)美元。

（三）山東在巴哈馬的投資情況中國(guó)援巴哈馬國(guó)家體育場(chǎng)項(xiàng)目。該項(xiàng)目由山東高速集團(tuán)公司所屬山東高速齊魯建設(shè)集團(tuán)公司承建，總投資 2.2 億人民幣，總建筑面積約 17420 平方米，為 1.5 萬(wàn)人座位規(guī)模的綜合性體育場(chǎng)。項(xiàng)目于 2009 年 7 月開工，2011 年正式移交巴哈馬政府。

四、投資環(huán)境

（一）政府服務(wù)：

巴哈馬政府設(shè)有 17 個(gè)部，分別是：財(cái)政部，外交和移民部，國(guó)家安全部，法律事務(wù)部，教育、科學(xué)和技術(shù)部，環(huán)境和住房部，交通和航空部，工程和城市發(fā)展部，農(nóng)業(yè)和海洋資源和地方政府部，衛(wèi)生部，勞動(dòng)和國(guó)民保險(xiǎn)部，青年、體育和文化部，旅游部，交通和航空部，金融服務(wù)部，社會(huì)服務(wù)部和大巴哈馬島事務(wù)部。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施公路：截至 2014 年，巴哈馬公路總長(zhǎng) 3350 公里，其中新普羅維登斯島上約 966 公里，其余主要分布在伊柳塞拉島、大巴哈馬島、長(zhǎng)島以及卡特島上。巴哈馬的公路交通較發(fā)達(dá)，首都所在地新普羅維登斯島和工業(yè)項(xiàng)目密集區(qū)大巴哈馬島內(nèi)公路網(wǎng)密布，其他各主要成員島內(nèi)的交通也比較便捷。國(guó)內(nèi)尚無(wú)立交橋。

空運(yùn)：巴哈馬有通往美國(guó)、加拿大、歐洲、古巴等國(guó)的定期航班。有拿騷和自由港兩個(gè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)，可降大型客機(jī) ；另有 55 處國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)，各主要島嶼間有航班運(yùn)營(yíng)。

巴哈馬主要航線為，從拿騷出發(fā)的班機(jī)可飛往美國(guó)紐約、邁阿密、亞特蘭大，加拿大多倫多，英國(guó)倫敦，古巴哈瓦那等城市。中國(guó)與巴哈馬無(wú)直航航線 , 供選擇的路線主要有：

北京一紐約一拿騷，北京一倫敦一哈瓦那一拿騷等。

水運(yùn)：巴哈馬是國(guó)際海運(yùn)中心之一。截至 2014 年，巴哈馬有兩個(gè)主要港口：拿騷和自由港。自 1976 年起開始對(duì)外開放船舶注冊(cè)，為世界第三大船舶注冊(cè)國(guó)。停靠巴哈馬的大型郵輪主要從事美國(guó)和挪威的加勒比地區(qū)航線。集裝箱運(yùn)輸連接歐亞美洲等各大洲。

2014 年 6 月 20 日，使用中國(guó)金融機(jī)構(gòu)貸款建設(shè)的巴哈馬北阿巴科島新建港口項(xiàng)目破土動(dòng)工。工程建設(shè)范圍包括集裝 箱泊位、散雜貨泊位、油品泊位、游艇泊位、港池開挖、航道疏浚、防波堤、陸域回填、地基處理以及碼頭相關(guān)附屬設(shè)施和配套的水電公共設(shè)施等建設(shè)。項(xiàng)目工期 26 個(gè)月，計(jì)劃于 2016 年 8 月 12 日前竣工。

通信：國(guó)家郵政可以基本滿足日常通信和郵寄物品需要，由拿騷寄往北京的平信需要0.9 美元。電話亦可以滿足日常通信要求，但話費(fèi)較高，國(guó)內(nèi)電話費(fèi) 0.18 美元 / 分鐘，國(guó)際長(zhǎng)途直撥美國(guó) 0.47 美元 / 分鐘，加拿大 0.50 美元 / 分鐘，加勒比國(guó)家 0.66 美元 / 分鐘，其他國(guó)家 0.85 美元 / 分鐘，沒(méi)有 IP 電話服務(wù)；手機(jī)為 GSM 制式�；ヂ�(lián)網(wǎng)設(shè)施完備，網(wǎng)速較快。

為籌備相關(guān)設(shè)施經(jīng)費(fèi)，巴哈馬公用事業(yè)管理和競(jìng)爭(zhēng)局?jǐn)M提高運(yùn)營(yíng)商牌照費(fèi)用征收標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)規(guī)劃，年?duì)I業(yè)額在 50 萬(wàn)美元的運(yùn)營(yíng)商的牌照費(fèi)將從目前的 1.075% 提髙到 1.368, 低于50 萬(wàn)美元收入的營(yíng)運(yùn)商仍然按 3 萬(wàn)美元固定額度繳納。費(fèi)率提高后，管理和競(jìng)爭(zhēng)局的收入有望從 2013 年的 564.9 萬(wàn)美元增加到 619.3 萬(wàn)美元。

電力：巴哈馬有兩家國(guó)有電力公司，巴哈馬電力公司和大巴哈馬電力公司。電力公司均采用燃油發(fā)電，發(fā)電量可滿足國(guó)內(nèi)需求。2009 年，總發(fā)電量為 20.69 億千瓦時(shí)，其中售電 17.8 億千瓦時(shí)，居民用電 7.89 億千瓦時(shí)，企業(yè)用電 9.87 億千瓦時(shí)，路燈照明 0.1224億千瓦時(shí)。

（三）金融服務(wù)貨幣：巴哈馬貨幣名稱為巴哈馬元（Bahamian Dollar, B$)。巴哈馬長(zhǎng)期實(shí)行盯住美元政策，1 巴哈馬元 =1 美元，幣值包括：1 分、5 分、10 分、15 分、25 分、50 分和 1 元、5 元、10 元、20 元、50 元、100 元不等。美元可在該國(guó)市場(chǎng)自由流通。

銀行機(jī)構(gòu)：《巴哈馬中央銀行 2013 年度報(bào)告》顯示，2013 年巴哈馬擁有銀行和信托公司數(shù)量為 267 家，同比減少 1 家。世界許多知名大型金融機(jī)構(gòu)，為充分利用巴哈馬穩(wěn)定的政治經(jīng)濟(jì)制度這一有利條件，在巴哈馬設(shè)立分公司和子公司開展業(yè)務(wù)。這些金融機(jī)構(gòu)在全球極具影響力，為巴哈馬中小企業(yè)在全球創(chuàng)業(yè)和尋找商業(yè)機(jī)會(huì)提供了方便。巴哈馬有中央銀行。主要商業(yè)銀行有第一加勒比銀行、加拿大皇家銀行、聯(lián)邦銀行、匯豐銀行、巴哈馬國(guó)際銀行、豐業(yè)銀行等。中國(guó)在巴哈馬尚未開設(shè)金融機(jī)構(gòu)。

2013 年，巴哈馬中央銀行作為金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)，為 8 家新的限制候選人信托公司頒發(fā)了營(yíng)業(yè)許可，同期有 9 家金融機(jī)構(gòu)許可被撤銷（其中 4 家為銀行、3 家為限制性信托公司、2 家為已經(jīng)停止經(jīng)營(yíng)的金融機(jī)構(gòu)）。

外匯管理：巴哈馬作為拉美地區(qū)重要的離岸金融中心之一，實(shí)施嚴(yán)格的銀行保密法。

銀行賬戶只有在牽涉到犯罪活動(dòng)時(shí)，經(jīng)巴哈馬最高法院批準(zhǔn)，才能允許第三方進(jìn)行查對(duì)。

但隨著巴哈馬與越來(lái)越多國(guó)家簽署稅收情報(bào)交換協(xié)議，銀行賬戶管理將逐漸符合經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD) 監(jiān)管要求。

巴哈馬對(duì)本國(guó)公民和外資的外匯管理實(shí)施差別管理政策，對(duì)本國(guó)人開立美元賬戶和向境外匯款的管理較嚴(yán)，通常條件下一般不鼓勵(lì)本地居民開立外匯賬戶。外資企業(yè)在當(dāng)?shù)乜梢宰杂砷_立銀行外匯賬戶，資金進(jìn)出亦比較自由，利潤(rùn)匯出不必納稅。外國(guó)人攜帶現(xiàn)金出人境超過(guò) 1 萬(wàn)美元需申報(bào)。

信用卡：信用卡和支票在當(dāng)?shù)厥褂幂^為普遍，但使用信用卡在一些商店有最低使用限額（最低使用限額一般不會(huì)超過(guò) 100 美元）。Master 卡和 Visa 卡均可使用。使用中資銀行發(fā)行的 Master 卡在巴哈馬消費(fèi)，需額外支付賬單總額 1.5% 的渠道費(fèi)。使用信用卡時(shí)需出示身份證明。

（四）商務(wù)成本

水電氣成本：當(dāng)?shù)鼐用耠娰M(fèi)按月支付，水費(fèi)按季度支付。根據(jù)巴哈馬政府 2010 年 7月 1 日起實(shí)施的調(diào)價(jià)方案，民用基礎(chǔ)電價(jià)改為 15.75 美分 / 千瓦時(shí)（低于 200 千瓦時(shí) / 月）、16.75 美分 / 千瓦時(shí)（200-800 千瓦時(shí) / 月）、19.75 美分 / 千瓦 時(shí)（髙于 800 千瓦時(shí) / 月），商用電價(jià)為 19.80 美分 / 千瓦時(shí)。另外，巴哈馬電力公司還收取燃油附加費(fèi)，2014 年 4 月，紐約期貨交易所原油價(jià)格約為 101 美元 / 桶，燃油附加費(fèi)為 22.5 美分 / 千瓦時(shí)。

土地成本：巴哈馬土地的 70% 為公有土地，另外 30% 為私有土地。政府在巴哈馬各主要島嶼擁有 345 萬(wàn)公頃土地，其中約 32% 已經(jīng)處理使用。

2014 年上半年，巴哈馬房地產(chǎn)銷售同比下降近 50%，主要原因包括收緊貸款條件，印花稅政策調(diào)整以及對(duì)政府信心的喪失等。

根據(jù)最新租房信息，在拿騷地區(qū) 100 平方的辦公用房租金約在 3000-6000 美元 / 月 ；2 臥 2 衛(wèi)公寓房租金約在 2000-4000 美元 / 月，地理位置決定價(jià)差。2 臥 2 衛(wèi)公寓房售價(jià)約在 18 萬(wàn) -30 萬(wàn)美元左右。

勞動(dòng)力成本：根據(jù)巴哈馬統(tǒng)計(jì)局 2014 年 2 月 11 日發(fā)布的《勞動(dòng)力構(gòu)成統(tǒng)計(jì)信息》，截至 2013 年 11 月，全國(guó)勞動(dòng)力總?cè)藬?shù) 19.688 萬(wàn)人，失業(yè)率為 15.4%，其中 30 歲以下勞動(dòng)力失業(yè)率超過(guò) 30%。

目前，巴哈馬當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力價(jià)格較高，電力、煤氣、給排水、通信產(chǎn)業(yè)雇員工資水平高于國(guó)內(nèi)其他行業(yè)雇員。根據(jù) 2002 年修訂的《最低工資法》，私營(yíng)企業(yè)雇員最低工資調(diào)整為每小時(shí) 4 美元、每天 30 美元、每周 150 美元。在拿騷，電信、電力、給排水雇員人均年工資收人為 6.2 萬(wàn)美元 ；金融行業(yè)為 4 萬(wàn)美元 ；衛(wèi)生和社會(huì)工作為 3 萬(wàn)美元。巴哈馬的最低工資為 4 美元 / 小時(shí)，但是一般技術(shù)工人的工資都在 7 美元 / 小時(shí)以上，熟練電工工資高達(dá) 40 美元 / 小時(shí)。

外籍勞務(wù)人員進(jìn)入巴哈馬的難度較大。由于巴哈馬勞務(wù)市場(chǎng)不對(duì)外開放，政府一般只允許企業(yè)招聘當(dāng)?shù)責(zé)o法招聘到的工種，如髙級(jí)技工、監(jiān)工和高級(jí)管理層人士等，且錄取費(fèi)用不斷提髙。

巴哈馬對(duì)本國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)實(shí)行保護(hù)政策，引入國(guó)外勞動(dòng)力僅僅是為了彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)的勞動(dòng)力缺口，申請(qǐng)工作許可需要“一事一議”。新辦工作許可的周期通常為 2-3 個(gè)月，續(xù)辦 1-2個(gè)月。目前，巴哈馬外籍勞工的勞務(wù)市場(chǎng)占有率僅為 14%，大多供職于私營(yíng)部門。

（五）文化教育

巴哈馬群島的原住民是印第安人，所以巴哈馬文化帶有濃厚的印第安色彩。1647 年，英國(guó)的清教徒開始在伊魯瑟拉島定居，使巴哈馬文化發(fā)生了巨變。在接下來(lái)四個(gè)多世紀(jì)的演變過(guò)程中，百慕大的奴隸和自由黑人、美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)之后逃離美國(guó)的保王派殖民者、從販奴船上解放了的非洲人、其他加勒比島嶼的居民，以及中國(guó)人、敘利亞人和希臘移民相繼來(lái)到這里，共同見證了巴哈馬的歷史。這些人在傳統(tǒng)、習(xí)俗和信仰方面截然不同，塑造出一種獨(dú)特的、融合了各族文化元素的的巴哈馬文化。

巴哈馬學(xué)校實(shí)行小學(xué) 6 年制，中學(xué) 6 年制。中小學(xué)主要分公立學(xué)校和私立學(xué)校，學(xué)生各占近一半，另有少數(shù)國(guó)際學(xué)校。公立學(xué)校對(duì) 5-14 歲兒童實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育。適齡兒童入學(xué)率為小學(xué) 98%, 中學(xué) 89%。中小學(xué)每一學(xué)年共 3 個(gè)學(xué)期，每一學(xué)期大約 3 個(gè)月。2011年以來(lái)，巴哈馬中等教育畢業(yè)生中獲得合格證書的人數(shù)連續(xù)下降。巴哈馬學(xué)院為僅有的最高學(xué)府，僅有 4 個(gè)系，規(guī)模較小，7 個(gè)專業(yè)可授予學(xué)士學(xué)位。此外，西印度大學(xué)在巴哈馬設(shè)有旅游分院。

五、產(chǎn)業(yè)情況

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)近年來(lái)，巴哈馬政府在經(jīng)濟(jì)政策上陸續(xù)出臺(tái)了一系列調(diào)整措施，提出了經(jīng)濟(jì)多樣化發(fā)展方向和進(jìn)一步加強(qiáng)吸引外資力度等法案，取得一定成效。此外，政府一貫倡導(dǎo)重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)漁業(yè)，幫助本國(guó)農(nóng)民發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)并力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品自給。如，政府大幅調(diào)高進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅，并鼓勵(lì)購(gòu)買自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，以期增加本國(guó)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。在美國(guó)經(jīng)濟(jì)有所復(fù)蘇的情況下，經(jīng)濟(jì)外向性明顯的巴哈馬經(jīng)濟(jì)也開始有所好轉(zhuǎn)。

（二）優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)旅游業(yè)：巴哈馬是世界著名的旅游勝地，旅游業(yè)是其國(guó)民經(jīng)濟(jì)第一大支柱產(chǎn)業(yè)。政府采取多種手段，大力推動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展。據(jù)巴哈馬旅游部統(tǒng)計(jì)，2013 年巴哈馬接待游客約620 萬(wàn)人次，收人達(dá) 20 多億美元， 同期增長(zhǎng)約 6.38%。約占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的 25% 和外匯收入的 60% 以上，旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)約占總就業(yè)人口的 60%。巴哈馬接待的外國(guó)游客大多來(lái)自美國(guó)、加拿大、歐洲地區(qū)國(guó)家，占客源總數(shù)的 97%。全國(guó)共有旅店客房約 15000 間。

巴哈馬主要旅游度假酒店均為外國(guó)人投資和經(jīng)營(yíng)。

2005 年 2 月，中國(guó)將巴哈馬列為中國(guó)公民出境旅游目的地國(guó)。2006 年 3 月，中國(guó)公民赴巴旅游組團(tuán)業(yè)務(wù)正式啟動(dòng)。

2013 年 12 月 19 日，中國(guó)與巴哈馬在巴哈馬首都拿騷簽訂全面互免簽證協(xié)定。2014年 2 月 12 日，巴哈馬與中國(guó)簽署互免簽證協(xié)議生效。協(xié)定規(guī)定，中華人民共和國(guó)持有效的外交、公務(wù)、公務(wù)普通及普通護(hù)照的公民和巴哈馬國(guó)持有效的外交、官員及普通護(hù)照的公民，在締約另一方入境、出境或者過(guò)境，停留不超過(guò) 30 日，免辦簽證。

金融服務(wù)業(yè)：巴哈馬經(jīng)濟(jì)的第二大支柱產(chǎn)業(yè)。由于巴哈馬與美國(guó)毗鄰，國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，有嚴(yán)格的銀行保密法，無(wú)直接稅和外匯管制，巴哈馬已成為便于最重要的離岸金融中心。其增加值約占 GDP 的 15%。政府大力發(fā)展金融服務(wù)業(yè)，在進(jìn)一步營(yíng)造寬松、適合商業(yè)、金融運(yùn)作的經(jīng)營(yíng)環(huán)境方面做了大量工作。來(lái)自美國(guó)、英國(guó)、加拿大、瑞士、法國(guó)、日本等 國(guó)家和地區(qū)的 250 多家銀行在巴哈馬注冊(cè)，總資產(chǎn)高達(dá) 3600 億美元，管理資產(chǎn)超過(guò) 10000 億美元。2012 年巴哈馬在世界銀行和國(guó)際貨幣組織的專業(yè)金融中心評(píng)選中名列第三。

漁業(yè)：巴哈馬周邊海域是世界重要漁場(chǎng)之一，魚種類繁多，水產(chǎn)品生產(chǎn)潛力很大，但商業(yè)捕撈尚未形成規(guī)模。主要出產(chǎn)龍蝦、海螺、石斑魚、馬林魚、旗魚和金槍魚等。龍蝦產(chǎn)量約占水產(chǎn)總量的 60%，是巴哈馬的主要出口商品之一。由美國(guó)家族公司投資經(jīng)營(yíng)的巴哈馬熱帶水產(chǎn)品公司是巴哈馬經(jīng)營(yíng)水產(chǎn)品加工出口的主要企業(yè)。

工業(yè)：巴哈馬制造業(yè)主要有伐木、小船制造、水泥、食品加工、飲料加工、釀酒、手工藝品和制藥等，工業(yè)項(xiàng)目大多集中在大巴哈馬島的自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)。為實(shí)施經(jīng)濟(jì)多樣化發(fā)展戰(zhàn)略，政府積極鼓勵(lì)發(fā)展中小企業(yè)，為此制定了諸多優(yōu)惠政策。2012 年工業(yè)增加值 5.47億美元，占 GDP 的 6.72%，其中制造業(yè)占 4.15%。

交通運(yùn)輸業(yè)：巴哈馬自 1976 年開展對(duì)外船舶注冊(cè)業(yè)務(wù)，2004 年 7 月正式實(shí)施《國(guó)際船舶和港口安全條例》（ISPS)。截至 2011 年，經(jīng)注冊(cè)的船舶總數(shù)已達(dá) 1700 艘，總噸位達(dá)5200 萬(wàn)噸。巴哈馬成為世界第一大郵輪注冊(cè)國(guó)、第三大商船注冊(cè)國(guó)，目前正準(zhǔn)備提供游艇注冊(cè)服務(wù)。

大巴哈馬島弗里波特集裝箱港口毗鄰美國(guó)東海岸及巴拿馬運(yùn)河，位于南北美之間及通往歐、亞海上航線的交匯處，是西半球最大的貨物轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐之一，戰(zhàn)略地位十分重要。

巴哈馬的航空運(yùn)輸業(yè)較發(fā)達(dá)，有通往美國(guó)、加拿大、歐洲的多條航線。國(guó)內(nèi)各大島嶼間均有航班運(yùn)營(yíng)。

（三）新興產(chǎn)業(yè)為進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，巴哈馬政府根據(jù)具體行業(yè)需要分別制定發(fā)展規(guī)劃。主要包括：

鼓勵(lì)新設(shè)中小型企業(yè)開展經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)造條件幫助中小企業(yè)發(fā)展壯大 ；推動(dòng)巴哈馬電子政務(wù)平臺(tái)，包括海關(guān)監(jiān)管平臺(tái)的現(xiàn)代化、稅收監(jiān)管部門的改革和房地產(chǎn)稅的監(jiān)管等 ；推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，游艇、船舶注冊(cè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和金融服務(wù)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)并鼓勵(lì)產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新 ；推動(dòng)能源改革，主要是研究新興能源利用和產(chǎn)業(yè)化，降低本國(guó)發(fā)電成本 ；加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，新建學(xué)校和小型醫(yī)院，并啟動(dòng)小規(guī)模的房屋修繕計(jì)劃等。

六、投資政策

（一）稅收政策

巴哈馬實(shí)施以間接稅為主的納稅制。稅收是政府財(cái)政收人的主要來(lái)源，約占稅收總額的 70-80%。消費(fèi)稅是巴哈馬海關(guān) 2008 年 7 月引入的新稅種，即把部分進(jìn)口商品關(guān)稅與印花稅合并，以消費(fèi)稅的名義在海關(guān)征收。巴哈馬自 1996 年 7 月起實(shí)施《關(guān)稅法》，1925年 5 月起實(shí)施《印花稅法》，2014 年 7 月 1 日起修改“印花稅法”授予財(cái)政主管檢查審核企業(yè)和個(gè)人繳納印花稅記錄的權(quán)力。

巴哈馬實(shí)行高進(jìn)口關(guān)稅政策。根據(jù) WTO 統(tǒng)計(jì)，巴哈馬進(jìn)口商品平均關(guān)稅稅率達(dá)35.9%，其中農(nóng)產(chǎn)品平均稅率 23.2%，非農(nóng)產(chǎn)品平均稅率 37.8%, 2010-2012 年期間關(guān)稅收入占其總稅收收入比重達(dá) 35.1%。在具體實(shí)施過(guò)程中，主要是根據(jù)巴哈馬《1996 年關(guān)稅法案》執(zhí)行。凡用于商業(yè)用途的商品或價(jià)值超過(guò) 100 美元的進(jìn)口商品，都要繳納關(guān)稅。價(jià)值低于 500 美元的郵件免稅。

進(jìn)口關(guān)稅的平均稅率約為 35.9%，其中家電的稅率為 25-45%，另征 7% 的印花稅 ；服裝進(jìn)口稅一般在 25% 左右 ；汽車的稅率為 60-85%，汽車配件為 50% ；錄像帶為 65%。

巴哈馬對(duì)一些特殊商品征收較髙的關(guān)稅，稅率最髙的是煙草類商品，如香煙的稅率為210%，煙絲為 160%。

巴哈馬海關(guān)對(duì)一些進(jìn)口食品征收的稅率較低，如奶酪、面條、土豆等稅率均為 10%，另征 2% 的印花稅。

巴哈馬政府積極促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，對(duì)諸多旅游產(chǎn)品，如瓷器、水晶、珠寶、皮革、針織亞麻制品、飲料、照相器材及配件、運(yùn)動(dòng)衫、毛線衣和手表等免征關(guān)稅，僅征收不同比率的印花稅。

巴哈馬政府積極鼓勵(lì)出口型企業(yè)的發(fā)展。一些商品進(jìn)口后如能再出口，可享受退稅。

出口商品的海關(guān)印花稅為 10%。1990 年頒布的“鼓勵(lì)出口產(chǎn)品加工業(yè)法案”規(guī)定，凡總投資不低于 500 萬(wàn)美元，產(chǎn)品 95% 出口的企業(yè)，經(jīng)主管部長(zhǎng)批準(zhǔn)可被確定為出口型企業(yè)并可依法免稅進(jìn)口生產(chǎn)所需的機(jī)器設(shè)備和原材料，期限為 25 年。

（二）金融政策

巴哈馬政府積極鼓勵(lì)出口型企業(yè)的發(fā)展。一些商品進(jìn)口后如能再出口，可享受退稅。

出口商品的海關(guān)印花稅為 10%。巴政府已在大巴哈馬島建立了自由貿(mào)易區(qū)。凡在自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)注冊(cè)的外國(guó)企業(yè)除享受普遍實(shí)行的免稅外，還享受以下優(yōu)惠待遇：

（1）2015 年前免繳一切捐稅（包括出口稅、消費(fèi)稅、不動(dòng)產(chǎn)稅及商業(yè)稅）；（2）2054 年前免繳進(jìn)口設(shè)備和原材料關(guān)稅以及出口消費(fèi)稅等 ；（3）凡總投資不低于 500 萬(wàn)美元，產(chǎn)品 95% 出口的企業(yè)，經(jīng)主管部長(zhǎng)批準(zhǔn)可被確定為出口型企業(yè)，可依法免稅進(jìn)口生產(chǎn)所需的機(jī)器設(shè)備和原材料，期限為 25 年。

巴哈馬實(shí)施跨行業(yè)和區(qū)域投資鼓勵(lì)相結(jié)合的優(yōu)惠政策，對(duì)外資實(shí)體投資提供國(guó)民待遇，并適時(shí)頒布了《鼓勵(lì)產(chǎn)品加工業(yè)法案》、《鼓勵(lì)飯店業(yè)法案》、《鼓勵(lì)發(fā)展工業(yè)法案》、《巴哈馬自由貿(mào)易區(qū)法案》和《農(nóng)產(chǎn)品加工廠法案》等多部鼓勵(lì)和保護(hù)外國(guó)投資的法律和法規(guī)。

（三）投資鼓勵(lì)政策

巴哈馬自 1970 年 12 月 18 日實(shí)施《行業(yè)鼓勵(lì)法》，對(duì)鼓勵(lì)企業(yè)的建立和發(fā)展作出了各項(xiàng)規(guī)定。此外，作為配套鼓勵(lì)政策還先后頒布實(shí)施了《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)法》、《酒類釀造法》、《酒店鼓勵(lì)法》、《水泥工業(yè)（鼓勵(lì)與監(jiān)控）法》等。巴哈馬對(duì)建筑用材料、工具、生產(chǎn)線、設(shè)備、管線、水泵、傳送帶等其他用于建筑的材料和設(shè)施，以及在新普羅維登斯島用于建筑材料的木制門框、建筑裝飾線腳、水泥地磚、水泥砌塊等實(shí)行免稅。

巴哈馬政府鼓勵(lì)外國(guó)企業(yè)投資的領(lǐng)域包括：旅游資源開發(fā) ；住宅、公寓開發(fā) ；國(guó)際商業(yè)中心 ；船塢修建、船舶維修 ；飛機(jī)維修 ；輕工業(yè) ；組裝加工業(yè) ；農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品業(yè) ；銀行、金融、保險(xiǎn)業(yè) ；醫(yī)藥和離岸醫(yī)療保健中心 ；信息和數(shù)據(jù)處理中心等。投資形式既可以獨(dú)資，也可以合資，但巴哈馬相關(guān)機(jī)構(gòu)受理的投資申請(qǐng)一般不得低于 25 萬(wàn)美元。

巴哈馬政府為鼓勵(lì)外來(lái)直接投資采取了對(duì)進(jìn)口關(guān)稅實(shí)施減免和取消不動(dòng)產(chǎn)稅等措施，所采取的這些鼓勵(lì)措施，主要通過(guò)下列各有關(guān)法規(guī)的實(shí)施實(shí)現(xiàn)：

(1) 為鼓勵(lì)巴哈馬產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，巴哈馬制定了《關(guān)稅法案》。法案的第 1 條、第 8條和第 10 條規(guī)定：免除農(nóng)業(yè)、花丼業(yè)、園藝業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、別墅、輕工業(yè)、商業(yè)和印刷業(yè)所需進(jìn)口的原材料、消耗品和設(shè)備關(guān)稅。

(2) 為鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)品出口，巴哈馬政府制定頒布的《出口制造業(yè)鼓勵(lì)法案》規(guī)定：凡獲得經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)，為生產(chǎn)所需進(jìn)口的設(shè)備和原材料免除關(guān)稅；免稅期限為 25 年；企業(yè)自投產(chǎn)之日起免除廠房設(shè)施不動(dòng)產(chǎn)稅 25 年 ；免除企業(yè)牌照費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按工廠、廠房和機(jī)械的當(dāng)年市場(chǎng)價(jià)值計(jì)算（超過(guò) 30 萬(wàn) -2000 萬(wàn)美元部分），免除企業(yè)所得稅期限為 25 年。

(3) 為鼓勵(lì)建立和發(fā)展巴哈馬工業(yè)項(xiàng)目，巴哈馬制定的《工業(yè)鼓勵(lì)法案》規(guī)定：凡獲得經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)，為生產(chǎn)所需進(jìn)口的設(shè)備和原材料，以及企業(yè)預(yù)定的其他必備物料免除關(guān)稅 ；免除出口稅，免稅期限為 15 年 ；免除企業(yè)廠房設(shè)施不動(dòng)產(chǎn)稅 15 年，稅期自企業(yè)投產(chǎn)之日算起 ；免除企業(yè)的牌照費(fèi)，免費(fèi)期為 15 年 ；免除企業(yè)所得稅，免稅期為 15 年。

(4) 為鼓勵(lì)巴哈馬制酒業(yè)發(fā)展，巴哈馬制定的《烈酒和啤酒生產(chǎn)法案》規(guī)定：免征烈酒和啤酒制造企業(yè)進(jìn)口的原材料和設(shè)備關(guān)稅。

(5) 為鼓勵(lì)巴哈馬旅游酒店設(shè)施建設(shè)，巴哈馬制定的《酒店鼓勵(lì)法案》規(guī)定：新建酒店和旅游游覽區(qū)，免除建設(shè)所需材料和設(shè)備進(jìn)口稅 ；免除配套臨時(shí)建材廠建設(shè)所需設(shè)備和材料的關(guān)稅（新建酒店規(guī)模和房間數(shù)量有具體要求）；已有酒店改造和重新裝修，所需進(jìn)口材料設(shè)備和家具等，減征 10% 關(guān)稅 ；新酒店和旅游游覽區(qū)，自使用之日起，前 10 年免不動(dòng)產(chǎn)稅，后 10 年減不動(dòng)產(chǎn)稅，酒店按每年每床征收 20 美元不動(dòng)產(chǎn)稅。目前該法案的修正案已提交議會(huì)討論，爭(zhēng)取稅收減免達(dá)到 30 年 ；免除巴哈馬成員島（新普羅維登斯島、大巴哈馬島除外）的政府印花稅。

(6) 為保護(hù)分時(shí)度假消費(fèi)者利益和規(guī)范分時(shí)度假項(xiàng)目，巴哈馬制定的《巴哈馬度假計(jì)劃分時(shí)法案》規(guī)定：投資分時(shí)酒店，免除所需建筑材料和設(shè)備的進(jìn)口關(guān)稅，按酒店在首都和成員島劃分，首都分時(shí)酒店規(guī)模不得低于 50 個(gè)單元（成員島不得低于 2 計(jì)單元）。

(7) 卡西諾博彩業(yè)優(yōu)惠減讓。為鼓勵(lì)博彩業(yè)發(fā)展，根據(jù)巴哈馬與外來(lái)投資者的有關(guān)合同協(xié)議，部分免除開發(fā)商的年?duì)I業(yè)執(zhí)照費(fèi)和賭場(chǎng)營(yíng)利稅。

七、公司注冊(cè)

（一）企業(yè)的設(shè)立方式巴哈馬為金融自由港，外來(lái)資本可以根據(jù)需要注冊(cè)各種形式的企業(yè)，包括代表處、分公司、有限責(zé)任公司及股份公司等。巴哈馬《公司法》規(guī)定，凡巴哈馬投資方股份占 60%或以上的企業(yè)均被視為巴哈馬企業(yè)。

（二）注冊(cè)企業(yè)的受理機(jī)構(gòu)在巴哈馬注冊(cè)企業(yè)的受理機(jī)構(gòu)是巴哈馬注冊(cè)局，需要通過(guò)當(dāng)?shù)芈蓭熮k理相關(guān)手續(xù)。

（三）公司注冊(cè)程序

在當(dāng)?shù)刈��?cè)企業(yè)需要提交的文件包括：

(1) 設(shè)立公司備忘錄，簽署后 30 天內(nèi)遞交 ；(2) 公司名稱 ；(3) 資本及股本 ；(4) 備忘錄簽署者姓名、地址、職業(yè)及擁有的股權(quán)比例 ；(5) 備忘錄簽署生效日期等。

投資人只需將相關(guān)材料備齊，交由律師辦理。

企業(yè)年審時(shí)，要根據(jù)上年收益交納一定的牌照經(jīng)營(yíng)費(fèi)。微型企業(yè)

（年?duì)I業(yè)額不足 5 萬(wàn)美元）免繳牌照經(jīng)營(yíng)費(fèi) ；小型企業(yè)

（年?duì)I業(yè)額不足 25 萬(wàn)美元）不超過(guò) 1250 美元，中型企業(yè)

（年?duì)I業(yè)額不足 100 萬(wàn)美元）和大型企業(yè)

（年?duì)I業(yè)額不足 2.8 億美元）收入的，按總收人的 0.5%-1.5% 征收，特大型企業(yè)

（年?duì)I業(yè)額超過(guò) 2.8 億美元）按總收入的 0.5% 征收。