呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)于2002年9月28日，總體規(guī)劃經(jīng)自治區(qū)建設(shè)廳批準(zhǔn)于2004年4月2日，規(guī)劃面積26平方公里，國家清理整頓開發(fā)區(qū)于2006年通過國家發(fā)改委審核，核準(zhǔn)首期開發(fā)面積10平方公里。開發(fā)區(qū)建設(shè)伊始，就科學(xué)地規(guī)劃了開發(fā)區(qū)地體制，并下大力氣逐步完善，形成了精簡、高效、便捷的管理服務(wù)體制，走在了自治區(qū)的前列。開發(fā)區(qū)管委會(huì)下設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、財(cái)政局、環(huán)保建設(shè)局、綜合行政辦等三局一辦，機(jī)構(gòu)簡捷高效；開發(fā)區(qū)完善了縣級(jí)財(cái)政建制。截至目前，開發(fā)區(qū)國稅局、地稅局、國土資源分局、規(guī)劃分局完成進(jìn)駐，開發(fā)環(huán)境得到根本保證。市委、市政府賦予開發(fā)區(qū)市級(jí)管理權(quán)限，封閉式管理正在顯示快速發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

    開發(fā)區(qū)的規(guī)劃做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。請(qǐng)哈爾濱城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制了《總體規(guī)劃》、《起步區(qū)詳規(guī)》，得到自治區(qū)批準(zhǔn)，并在國家清理整頓開發(fā)區(qū)和開發(fā)區(qū)用地檢查中，順利通過。2006年，國家發(fā)改委等部門發(fā)布公告，保留并公告了呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的四至范圍。

      在市財(cái)政直接支持的基礎(chǔ)上，我們充分利用各種融資方式，實(shí)現(xiàn)了以“一”帶“五”的投入力度。三年來，開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)完成8800余萬元，修建道路16公里，排水管網(wǎng)26公里，輸電線路20公里，改擴(kuò)建12.6萬KV變電站一座，重新啟動(dòng)了原海拉爾氯堿廠鐵路專用線，開發(fā)區(qū)起步區(qū)已形成了“五通一平”的建設(shè)條件(電力、通訊、排水、道路、鐵路專用線)，基本保證入駐項(xiàng)目的建設(shè)需求。目前，污水管網(wǎng)正在緊張建設(shè)當(dāng)中，完成投資2000萬元。

    幾年來，我們始終堅(jiān)持以招商引資為核心，以產(chǎn)業(yè)化大項(xiàng)目為重心，積極創(chuàng)新招商理念，開拓招商方式，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，抓好、抓實(shí)了招商引資工作。尤其是2006年以來，我們?nèi)�面提高了�?xiàng)目入駐門檻，嚴(yán)把國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保關(guān)，保障招商項(xiàng)目質(zhì)量。引入項(xiàng)目做到了五不簽：重復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目不簽，意向性協(xié)議項(xiàng)目不簽，政策無法落實(shí)的項(xiàng)目不簽，污染無法處理的項(xiàng)目不簽，投資、產(chǎn)出規(guī)模小的項(xiàng)目不簽截至目前，開發(fā)區(qū)共引入項(xiàng)目40項(xiàng)，引資近30億元，其中，投產(chǎn)運(yùn)營項(xiàng)目14項(xiàng)，在建及待建項(xiàng)目(已經(jīng)辦理土地規(guī)劃等手續(xù)、正在籌建開工項(xiàng)目)19 項(xiàng)，開發(fā)區(qū)項(xiàng)目發(fā)展已形成運(yùn)行一批、在建一批、待建一批、儲(chǔ)備一批的遞次發(fā)展格局。

    開發(fā)區(qū)的超億元重點(diǎn)招商項(xiàng)目相繼獲得重大突破。一是內(nèi)蒙古金驕公司與海拉爾農(nóng)墾集團(tuán)公司合作投資1.8億元建設(shè)的30萬噸油菜籽加工轉(zhuǎn)化4萬噸生物柴油6萬噸生物潤滑油項(xiàng)目，目前已經(jīng)完成土建8000萬元，設(shè)備已經(jīng)訂購，計(jì)劃2007年10月竣工投產(chǎn)。二是云南馳宏公司投資21億元的14萬噸鋅、6萬噸鉛冶煉項(xiàng)目，正在申請(qǐng)項(xiàng)目核準(zhǔn)，計(jì)劃2008年5月開工建設(shè)。三是中國黃金集團(tuán)公司投資20億元的10萬噸銅冶煉項(xiàng)目正在申請(qǐng)項(xiàng)目核準(zhǔn)。四是投資2.1億元的10萬噸啤酒麥芽項(xiàng)目已經(jīng)初步達(dá)成投資意。以上四個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)，將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值114億元，這也是開發(fā)區(qū)順利實(shí)現(xiàn)2010年產(chǎn)值超100億元的基礎(chǔ)所在。

    開發(fā)區(qū)建設(shè)之初，經(jīng)濟(jì)一片空白。我們?nèi)�身心地投入到開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)一年上一個(gè)新的臺(tái)階，尤其是2006年開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)取得了飛躍式的發(fā)展。

    2006年，完成工業(yè)產(chǎn)值11.45億元，同比增長101%，完成工業(yè)增加值5.80億元，同比增長98%。實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入1.2億元，同比增長371 %，為我市的發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)。

     開發(fā)區(qū)以市域內(nèi)富集的資源條件和口岸優(yōu)勢(shì)為依托，按照呼倫貝爾市加速工業(yè)化進(jìn)程確定的總體戰(zhàn)略，全面推進(jìn)農(nóng)林牧產(chǎn)品加工業(yè)、能源化工和礦產(chǎn)資源加工業(yè)、進(jìn)出口產(chǎn)品加工業(yè)。同時(shí)積極培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)。農(nóng)林牧產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)劃發(fā)展乳肉制品、油菜籽深加工、飼料、制酒、林產(chǎn)及林下資源加工、中草藥加工等項(xiàng)目。能源化工和礦產(chǎn)資源加工業(yè)規(guī)劃發(fā)展高載能工業(yè)、石油化工及煤化工業(yè)、有色金屬工業(yè)等項(xiàng)目。進(jìn)出口產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)劃發(fā)展綠色食品、輕工產(chǎn)品、進(jìn)口木材落地加工業(yè)等項(xiàng)目。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展煤炭氣化工程、煤轉(zhuǎn)油及下游系列化工產(chǎn)品、有機(jī)硅多原產(chǎn)品、生物制藥、新型建材等項(xiàng)目。在301國道北側(cè)區(qū)域規(guī)劃發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)，設(shè)置休閑度假居住區(qū)。

     “十一五”時(shí)期，開發(fā)區(qū)將圍繞打造生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)、乳品產(chǎn)業(yè)、新型建材產(chǎn)業(yè)、冶金生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)、物流業(yè)等“四個(gè)基地、一個(gè)中心”戰(zhàn)略，重點(diǎn)推進(jìn)一批項(xiàng)目發(fā)展，全力打造市域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展旗艦。

     開發(fā)區(qū)“十一五”發(fā)展目標(biāo)：至2010年，工業(yè)項(xiàng)目要發(fā)展到50—80個(gè)，基本擺滿開發(fā)區(qū)起步區(qū)。工業(yè)產(chǎn)值力爭達(dá)到140億元，工業(yè)增加值達(dá)到53億元，財(cái)政收入達(dá)到8.4億元。

     我們堅(jiān)信，通過環(huán)境的優(yōu)化和全市人民的共同努力，開發(fā)區(qū)的發(fā)展會(huì)有一個(gè)大的飛躍，開發(fā)區(qū)也會(huì)在環(huán)境的不斷優(yōu)化中迅速崛起。