新聞晚8點：少年扳倒行賄官員 鬼城建公務員房引人

奶企多美滋再爆賄賂事件 賄賂名單曝光

丁羽心涉嫌行賄非法經(jīng)營案

被控行賄8900余萬元，非法經(jīng)營30余億元，女商人丁書苗明天將在北京市第二中級法院出庭受審；正是她被抓后供出劉志軍，才引爆了鐵道部窩案

本報記者獲悉，丁書苗的行賄指控包括兩次為劉志軍“花錢辦事”：除了花4400萬元幫劉志軍“撈人”，丁書苗還曾出資500萬元，為劉志軍“跑官”省委書記。此外，丁書苗還被控向時任國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室外資項目管理中心主任的范增玉行賄4000余萬元。

據(jù)記者了解，丁書苗是在劉志軍的“點撥”下入行高鐵工程中介。案發(fā)后，丁書苗的30余億元非法所得已被司法機關追繳，這些錢大多被丁書苗用于投資，其中數(shù)億元資金被用做慈善捐贈。

對于盛傳的劉志軍“潛規(guī)則”新版紅樓夢女演員，案情并不涉及，丁書苗自己對此事斷然否認。

庭前會議急救車待命

據(jù)悉，丁書苗案已于9月12日召開庭前會議。當日，法院特意在法庭外安排了一輛999急救車現(xiàn)場待命，庭前會議過程中3名醫(yī)護人員為丁書苗測量血壓。

據(jù)記者了解，身高約1.75米的丁書苗人高馬大，患有嚴重的高血壓和心臟病，此前已經(jīng)出現(xiàn)過兩次腦出血癥狀，目前仍在治療中，法院安排急救車是為防止丁書苗出現(xiàn)意外情況。

截至開庭前，丁書苗本人對檢方指控不持異議，并表示認罪服法，愿意接受任何刑事懲處。

劉志軍案發(fā)后，有報道稱，“2003年至2009年間，劉志軍先后在豪華酒店、高消費娛樂場所與丁書苗出資安排的多名女性嫖宿�！币蚨�書苗曾投巨資籌拍電視連續(xù)劇新《紅樓夢》，于是不少參演者也紛紛中槍。近日，被“潛規(guī)則”傳聞攪得不勝其煩的影星楊冪聲稱要與造謠者對簿公堂。

據(jù)記者了解，有關“出資安排劉志軍嫖宿多名女性”的情況在丁書苗案中并不涉及。此前劉志軍案開庭審理時也未提及此事。丁書苗本人對“潛規(guī)則”一事斷然否認，她稱自己也是女性，不會做出這種事來。

“涉案1788億余元”不準

此前媒體報道稱丁書苗“涉案1788億余元”。據(jù)了解，這一說法是出自丁書苗女兒侯軍霞案的指控，該案中檢方指控5被告人伙同丁書苗，通過干預招標先后為23家投標公司中標57個鐵路工程項目，非法經(jīng)營數(shù)額1788億余元。

但在丁書苗的起訴書中，檢方指控已調(diào)整為：“經(jīng)查57個鐵路工程項目中標標的額共計人民幣1858億余元”，不但數(shù)額變了，也沒了“非法經(jīng)營數(shù)額”的稱謂。

法律人士告訴記者，1858億余元是57個高鐵項目中標標的額，也就是鐵道部向施工企業(yè)支付的工程款1858億，而丁書苗被控的非法經(jīng)營行為是向施工企業(yè)收取中介費，其中介合同的數(shù)額是30余億元，兩個概念并不相同，所謂“涉案1788億余元”的說法并不準確。

劉志軍看上她可靠聽話

起訴書載明，58歲的丁書苗案發(fā)前是博宥投資管理集團有限公司法定代表人，小學文化程度。這位“神通廣大”的女商人實際上識字不多，只會簽自己的名字。

丁書苗1955年出生于山西晉城市沁水一個叫古堆的偏僻山村，這里是山西煤礦、煤層氣的重要基地。丁書苗家境貧寒，早年喪母，由父親一手帶大。她膽子大，會搞關系，上世紀70年代末，就走村串戶賣雞蛋，在火車站旁經(jīng)營過小飯館，人稱“傻娘”。80年代丁書苗搞起了煤炭運輸，經(jīng)營車皮，承包煤運公司。1998年，丁書苗的煤炭運銷做到北京，結(jié)識劉志軍后，又做起了“倒賣車皮”的生意。

劉志軍受審時，其4起濫用職權犯罪均涉及丁書苗，令丁書苗非法獲利30多億元。從2004年起，劉志軍就幫丁書苗“拿車皮”，讓丁獲利4.1億元，2007后劉志軍在高鐵工程中又讓丁書苗以招標潛規(guī)則牟取暴利。

據(jù)記者了解，對于令人瞠目的巨額獲利，劉志軍多年來既不索要，也未直接占有一分錢，更不干涉丁書苗如何花錢，足見其對丁的信任。

接觸過丁書苗的人說，她愛攬事，辦事大氣，為人豪爽，善于交際，對人有求必應。劉志軍選中丁書苗作為代理人，看上的正是丁書苗的可靠、聽話。

丁書苗非法經(jīng)營獲利20多億

在丁書苗的起訴書中，檢方對其非法經(jīng)營罪指控稱：2007年至2010年間，丁書苗伙同鄭朋、胡斌、甘新云、侯軍霞、郭英等人(均另案處理)，為獲取非法經(jīng)濟利益，違反國家規(guī)定，與投標鐵路工程項目的公司商定，以有償運作的方式幫助中標，后丁書苗通過獲取鐵道部相關人員幫助，先后使23家投標公司中標“向塘至莆田鐵路永泰至莆田12標段”、“新建貴陽至廣州鐵路站前工程8標段”等57個鐵路工程項目，經(jīng)查57個鐵路工程項目中標標的額共計人民幣1858億余元，為此，丁書苗等人以收取中介費的手段從中獲取違法所得共計人民幣30余億元，其中丁書苗違法所得數(shù)額共計人民幣20余億元。

檢方認為，丁書苗以非法運作鐵路項目招投標等方式從事非法經(jīng)營犯罪活動，擾亂市場秩序，情節(jié)特別嚴重，應以非法經(jīng)營罪追究其刑事責任。

鐵路“中介潛規(guī)則”運行多年

30余億元中介費暴露出怎樣的招標潛規(guī)則？記者就此采訪了鐵路系統(tǒng)業(yè)內(nèi)人士。據(jù)介紹，在鐵路工程招標過程中，通過社會中介機構拿工程的現(xiàn)象由來已久，中介環(huán)節(jié)的腐敗屢見不鮮。

在過去，鐵路系統(tǒng)部分招投標及采購環(huán)節(jié)都是交付給中介代理的，企業(yè)“拿標”要通過鐵路招標中介，給中間人中介費，然后層層分包。

雖然法律并沒有明文規(guī)定禁止鐵路招標中介，但在鐵路系統(tǒng)的潛規(guī)則中，中介幫助中標，就意味著背后有關系。這些中介組織中包括一些退休干部、企業(yè)資深老員工等，他們利用各自老關系，從事各種招投標的灰色交易。

在2011年之前，鐵道部只有專家評審會打分一種評標方式，企業(yè)中標鐵路工程，是由9個評委來打分，表面上看是評標，暗地里就是領導打招呼內(nèi)定。通過關系中標的企業(yè)，自然要回報領導，但雙方直接發(fā)生利益往來風險極大，于是中介行業(yè)應運而生，中間人收取中介費，將黑錢漂白，完成利益循環(huán)，這一潛規(guī)則在鐵路系統(tǒng)內(nèi)已運行多年。

在鐵路工程建設市場中，即使是國企，也要有人打招呼，有中間人介紹，才可能拿到總包權。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，對于鐵路系統(tǒng)的工程企業(yè)來說，想中標，就要找“領導身邊的人”。很多大國企攤子大，養(yǎng)了很多人，壓力巨大，為了維持生存不得不到