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北京平谷一村委會(huì)狀告區(qū)政府 區(qū)長(zhǎng)出庭承認(rèn)問(wèn)題
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昨日,記者從平谷法院獲悉,因要求撤銷涉案的國(guó)有土地使用證,平谷區(qū)蔣里莊村村委會(huì)將區(qū)政府告上了法庭。13日平谷法院已經(jīng)開(kāi)庭審理了該起行政訟案,平谷區(qū)區(qū)長(zhǎng)張吉福出庭應(yīng)訴,并承認(rèn)土地使用證頒發(fā)程序上存瑕疵。目前,平谷法院已判決撤銷了涉案的國(guó)有土地使用證,并由區(qū)政府對(duì)涉案土地投資方采取補(bǔ)救措施。對(duì)于敗訴,張吉福表示區(qū)政府尊重法院的判決。

平谷區(qū)長(zhǎng)出庭應(yīng)訴

今年,蔣里莊村村委會(huì)在兩家公司的一場(chǎng)民事糾紛中得知,村里的一處土地已于2001年便不再屬于村里,原因是平谷區(qū)政府于當(dāng)年就向其中的金莊公司頒發(fā)了國(guó)有土地使用證。

村委會(huì)認(rèn)為,區(qū)政府向金莊公司頒發(fā)國(guó)有土地使用證的行為侵害了其合法權(quán)益,遂訴至法院,請(qǐng)求撤銷該國(guó)有土地使用證,并將金莊公司作為第三人一并起訴。

11月13日,原告蔣里莊村村委會(huì)主任張滿貴走進(jìn)法庭,發(fā)現(xiàn)對(duì)面被告席上坐的竟是區(qū)長(zhǎng)張吉福。庭審后,他告訴記者,沒(méi)想到區(qū)長(zhǎng)會(huì)來(lái),之前也沒(méi)人通知他!案兄x區(qū)長(zhǎng)來(lái)到法庭,他來(lái)了,我們對(duì)審判的公正性更有信心了” 。

區(qū)政府領(lǐng)到敗訴書

庭審中,平谷區(qū)政府代理人稱,區(qū)政府有權(quán)為第三人頒發(fā)土地資格證,并且村委會(huì)與用地單位在平等自愿的基礎(chǔ)上簽訂了補(bǔ)償協(xié)議,該協(xié)議真實(shí)有效,因此不同意原告的訴訟請(qǐng)求。

蔣里莊村委則說(shuō),這塊土地一直由村里占有并使用,1999年時(shí),村里雖然與另一家單位簽訂了征占地補(bǔ)償協(xié)議,但村里從沒(méi)有收到任何征地補(bǔ)償。

張吉福當(dāng)庭補(bǔ)充道,涉案的國(guó)有土地使用證從程序上是合法的,但因涉案地塊是上世紀(jì)90年代出讓,相關(guān)手續(xù)可能有所欠缺,且頒證過(guò)程中確實(shí)存在程序上的瑕疵,“當(dāng)時(shí)法律不是很健全,頒發(fā)國(guó)有土地使用證只做到了基本合法”。

平谷法院當(dāng)天對(duì)此案進(jìn)行了宣判。法院認(rèn)為,被告平谷區(qū)政府為第三人金莊公司核發(fā)的涉案國(guó)有土地使用證違反了法定程序,應(yīng)予撤銷。鑒于金莊公司與原平谷縣土地管理局簽訂了《北京市國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》且支付了國(guó)有土地使用權(quán)出讓金,其合法權(quán)益也應(yīng)得到保護(hù),平谷區(qū)政府應(yīng)采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。

庭后采訪

應(yīng)以平等心態(tài)面對(duì)官司

領(lǐng)到敗訴判決后,平谷區(qū)區(qū)長(zhǎng)張吉福表示,區(qū)政府尊重法院的判決。他覺(jué)得區(qū)政府應(yīng)以平等的心態(tài)面對(duì)官司,也希望通過(guò)自己出庭應(yīng)訴的行動(dòng),引導(dǎo)更多的群眾通過(guò)訴訟維護(hù)自己的合法權(quán)益,并以此讓行政領(lǐng)導(dǎo)甚至公務(wù)員在作出一個(gè)決定時(shí),一定要依法、依照程序來(lái)辦理,否則就要面臨被起訴。

記者還獲悉,這次出庭是張吉福第二次作為區(qū)長(zhǎng)坐上被告席。去年,區(qū)長(zhǎng)第一次出庭,平谷區(qū)政府勝訴。當(dāng)年1月,平谷法院向平谷區(qū)政府發(fā)送司法建議,建議區(qū)政府建立行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。去年5月,平谷區(qū)政府專門出臺(tái)了《北京市平谷區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作的意見(jiàn)》,規(guī)定凡區(qū)政府及其下屬部門涉及訴訟,行政“一把手”一年內(nèi)必須出庭應(yīng)訴一次,F(xiàn)在,“一把手”應(yīng)訴率已經(jīng)達(dá)到了85%以上。

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