小區(qū)業(yè)主長期飽受油煙和噪聲之害

小區(qū)業(yè)主：長期飽受油煙和噪聲之害

四川在線樂山訊（四川在線記者 余建軍）懸賞緝兇，是警方慣用的一種偵查手段，不足為奇。而懸賞請(qǐng)人白吃白住就有點(diǎn)稀奇了。昨（22）日，四川在線樂山論壇出現(xiàn)了一則請(qǐng)人白吃白住的帖子。網(wǎng)友“秋無際”發(fā)帖稱：“懸賞萬元邀請(qǐng)市城管局毛局長入住嘉州新城滿庭芳二期，體驗(yàn)樂山市城管局群眾路線教育活動(dòng)反“四風(fēng)”教育成果！小區(qū)業(yè)主自愿免費(fèi)提供食宿，敬請(qǐng)毛局長等市城管局領(lǐng)導(dǎo)入住我小區(qū)一年，切實(shí)體會(huì)嘉州新城滿庭芳二期業(yè)主“享受”了五年之久的日常生活環(huán)境！”

這到底是怎么回事的？記者前往位于肖壩的嘉州新城滿庭芳二期一探究竟。原來，該小區(qū)業(yè)主舉報(bào)稱，自2012年起，本小區(qū)后廣場公共區(qū)域就被不法侵占，業(yè)主投訴多年無果，多次前往城管局請(qǐng)求依法拆除違法建筑，城管局皆以正在調(diào)查為由搪塞，該小區(qū)業(yè)委會(huì)認(rèn)為城管局行政不作為，還聘請(qǐng)的律師向城管局遞送了律師函，要求城管局依法履職，查處違法行為。

小區(qū)業(yè)主：長期飽受油煙和噪聲之害

業(yè)主李先生反映，我們長期飽受油煙和噪聲之苦。由于該小區(qū)開發(fā)設(shè)計(jì)上存在煙道過小的缺陷，造成大部分商家無法正常通過煙道排放油煙，加之小區(qū)后廣場內(nèi)違法餐館太多，油煙太重，長期以來樓道上都是厚厚的一層油污，樓道很滑，行走不便。記者試了試，的確是要“小心地滑”。老年人、孕婦和小孩就更要當(dāng)心了。晚上，來這里就餐的成都理工學(xué)校的學(xué)生可以鬧到凌晨1、2點(diǎn)，早晨賣菜的、賣早餐的，從5、6點(diǎn)鐘就開始吆吼�？梢哉f，一天都不得安寧。

小區(qū)業(yè)主張女士用手指著小區(qū)樓下后廣場的嘉州新城農(nóng)貿(mào)市場告訴四川在線記者，這下面是小區(qū)內(nèi)的公共場所，是每個(gè)業(yè)主都公攤了面積的，是滿庭芳二期花樣年華后廣場，原來是規(guī)劃的停車場和綠化帶。小區(qū)規(guī)劃紅線控制圖上，就連那個(gè)農(nóng)貿(mào)市場都沒有。由于肖壩當(dāng)時(shí)沒有一個(gè)固定的農(nóng)貿(mào)市場，才在該小區(qū)建設(shè)了這個(gè)農(nóng)貿(mào)市場作為臨時(shí)菜市。據(jù)說現(xiàn)在才在北歐印象那邊修建了一個(gè)固定的大田村農(nóng)貿(mào)市場，但門可羅雀。小區(qū)自2008年交付使用后，一杜姓男子擅自在農(nóng)貿(mào)市場外后廣場規(guī)劃紅線控制范圍內(nèi)設(shè)置彩鋼棚一排、修建獨(dú)立式攤位20多個(gè)對(duì)外進(jìn)行出租，租賃的商戶多將此用來搞餐飲及水果經(jīng)營，嚴(yán)重影響了該小區(qū)業(yè)主們的正常生活秩序和晚間休息權(quán)利。

小區(qū)物管：并未向違規(guī)攤位收取過任何費(fèi)用

據(jù)了解，該小區(qū)業(yè)主早在2011年6月就向樂山市城管局反映過此事無果后。于2012年8月開始向省長信箱反應(yīng)此事，至今已有4次，仍未得到妥善解決。由于長期得不到解決，該小區(qū)業(yè)主已有半數(shù)以上不愿意交物管費(fèi)了，但業(yè)主表示物管公司對(duì)此也并沒在意。

據(jù)知情人士透露，杜某在2011年下半年又把小區(qū)后廣場經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)手給原大田村村民李某某經(jīng)營，現(xiàn)為滿庭芳業(yè)委會(huì)成員、農(nóng)貿(mào)市場實(shí)際經(jīng)營者。李某某接手后，大幅上漲棚戶、攤位費(fèi)用，并于2012年開始改、擴(kuò)建至今。記者大概數(shù)了數(shù)，現(xiàn)在大約有各種攤位60余個(gè)。彩鋼棚有30多個(gè)，每個(gè)每月租金價(jià)格從1500到2000元不等，固定攤位30多個(gè)，每個(gè)每月租金價(jià)格從500到600元不等。流動(dòng)攤位就更多了，每天收取2至5元不等。因收取攤位費(fèi)而起的糾紛也時(shí)有發(fā)生�，F(xiàn)在，后面的違章建筑經(jīng)營權(quán)價(jià)格已經(jīng)漲到20多萬一年了。記者按現(xiàn)有攤位粗略的算了算，拿到這個(gè)經(jīng)營權(quán)可以穩(wěn)賺幾十萬。

但該小區(qū)物管公司秩序維護(hù)主管粱正武表示，并未向違規(guī)攤位收取過任何費(fèi)用。對(duì)記者問及是否有業(yè)主向物管公司反映過長期飽受油煙和噪聲之害的事，該主管不作回答。

據(jù)悉，由于該小區(qū)屬于商住小區(qū)，底樓有不少商家入駐�！芭思覉@”是該小區(qū)入駐餐館，也希望拆除小區(qū)內(nèi)的違法建筑，因?yàn)槌燥埻＼嚞F(xiàn)在是大問題，來吃飯的人和小區(qū)業(yè)主車輛都沒辦法停。前面雖劃了一部分停車區(qū)，但到飯點(diǎn)兒的時(shí)候，根本就沒辦法停車。而且把違法攤販拆除了，樓下商戶也表示，生意會(huì)更好的。

小區(qū)代理律師：準(zhǔn)備起訴城管不作為

小區(qū)業(yè)主表示，希望城管局依法拆除違法搭建的棚戶、攤點(diǎn)，恢復(fù)小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)。并對(duì)農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行常態(tài)化管理，整頓農(nóng)貿(mào)市場秩序。

對(duì)此，該小區(qū)業(yè)主委托北京惠誠（成都）律師事務(wù)所律師郭金福于2013年8月27日向樂山市城管局發(fā)出律師函稱，依據(jù)樂山市規(guī)劃建設(shè)局批準(zhǔn)的《滿庭芳二期規(guī)劃建筑紅線控制圖》，滿庭芳二期花樣年華后廣場為生態(tài)停車場，該杜姓男子在未取得規(guī)建批文的情況下，擅自在小區(qū)業(yè)主共有場所修建固定棚戶及獨(dú)立攤位，顯然，上述建筑物屬于違章建筑；而貴局作為樂山市政府領(lǐng)導(dǎo)的城市管理行政執(zhí)行部門，依法享有獨(dú)立的行政執(zhí)法職權(quán)，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自搭建的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物的行為擁有行政處罰權(quán)。然而，貴局執(zhí)法人員在接到滿庭芳業(yè)主委會(huì)和眾多業(yè)主的多次舉報(bào)和投訴后，卻不在法定的期限內(nèi)履行法定職責(zé)作出拆除上述違章建筑的處理決定，顯然，其行為已構(gòu)成了違法。為避免事件復(fù)雜化，本著維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定原則，本所律師現(xiàn)特發(fā)此函，望請(qǐng)貴局能夠高度重視此事，并在收到本函后七日內(nèi)作出拆除上述違章建筑的處理決定。如逾期仍不予處理，本所律師將根據(jù)當(dāng)事人的授權(quán)，依法采取訴訟手段來解決此事，以維護(hù)全體當(dāng)事人的合法權(quán)益。

郭律師說，市城管局在2013年8月28日接到律師函后，至今未見回復(fù)。因此，準(zhǔn)備于6月起訴城管不作為。

市城管局回應(yīng)：小區(qū)內(nèi)違章搭建的彩鋼棚和非法攤點(diǎn)將全部拆除

樂山市城管局局長毛先貴告訴四川在線記者，針對(duì)網(wǎng)友反映的問題，嘉州新城農(nóng)貿(mào)市場外違規(guī)搭建彩鋼棚子，經(jīng)營者大多為大田村因征地拆遷安置的村民，經(jīng)營水果、餐飲等小買賣，周邊環(huán)境臟亂差，影響住戶通行和生活休閑。我局已主持召開過有市信訪辦、小區(qū)業(yè)主代表參加的協(xié)調(diào)會(huì)，開展過3次整治，并于本月15日進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)研，針對(duì)該小區(qū)及其周邊存在的問題，已制定了初步的整治方案。根據(jù)《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》第十五條第一款“實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)”的規(guī)定明確責(zé)任，整治工作將以花城物業(yè)管理公司為主，城管部門積極配合。并表示，將于近期拆除小區(qū)內(nèi)所有違規(guī)搭建的彩鋼棚和非法攤點(diǎn)。

對(duì)于該小區(qū)業(yè)主擔(dān)心的問題，本網(wǎng)將繼續(xù)予以關(guān)注。