【進(jìn)口管理制度】

（1）海關(guān)程序

2000年2月5日，土耳其新《海關(guān)法》（第4458號）正式頒布，替代原先的第1615號法規(guī)，并在內(nèi)容上作了如下調(diào)整：（i）進(jìn)口產(chǎn)品可適用最長期限為24個(gè)月（以前為12個(gè)月）的臨時(shí)性進(jìn)口程序；（ii）臨時(shí)進(jìn)口產(chǎn)品可部分（以前為全部）減免進(jìn)口關(guān)稅；（iii）取消海關(guān)倉庫的壟斷性；（iv）進(jìn)口產(chǎn)品在海關(guān)倉庫的留滯時(shí)間不再受到限制（以前為五年）；（v）公路運(yùn)輸、空運(yùn)、海運(yùn)將使用同一的報(bào)關(guān)單（以前是分開的）；（vi）將使用更加便利的新報(bào)關(guān)系統(tǒng)。2001年11月，土耳其海關(guān)安全檢測系統(tǒng)(GUMSIS)投入運(yùn)行，2002年即時(shí)報(bào)關(guān)系統(tǒng)(BILGE)正式使用。

（2）原產(chǎn)地規(guī)則

土耳其采用兩種不同的原產(chǎn)地規(guī)則：非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則和優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則。根據(jù)土耳其第4558號《海關(guān)法》第17條和第21條，非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則主要適用于原產(chǎn)地為“產(chǎn)品最終實(shí)質(zhì)性改變和重要生產(chǎn)階段所在地”的進(jìn)口產(chǎn)品。優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則主要適用于與土耳其簽訂過雙邊或多邊貿(mào)易優(yōu)惠安排國家的進(jìn)口產(chǎn)品，該原產(chǎn)地規(guī)則設(shè)定了相關(guān)產(chǎn)品的加工及增值標(biāo)準(zhǔn)。

（3）進(jìn)口限制，配額及許可證

因環(huán)境、公共安全、健康等原因，土耳其限制進(jìn)口麻醉劑、大麻、鴉片、消耗臭氧物質(zhì)、蠶卵、用于農(nóng)業(yè)的任何種類的土壤、莖、葉、桿、自然肥料、游戲機(jī)、違反保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)國際公約的產(chǎn)品等11種大類產(chǎn)品。

根據(jù)2005年土耳其外貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)公報(bào)，土耳其對下列產(chǎn)品進(jìn)口實(shí)行許可：新鮮水果和蔬菜或干果、豆類、食用蔬菜油及棉花等農(nóng)產(chǎn)品，固體燃料、廢物、廢金屬、制藥產(chǎn)品、藥品、清潔劑、食品、農(nóng)業(yè)及動物產(chǎn)品、獸藥產(chǎn)品、某些化學(xué)品、煙草及制品和酒精飲料。

土耳其于2004年先后頒布了《與進(jìn)口監(jiān)管執(zhí)行相關(guān)的法令》和《進(jìn)口監(jiān)管實(shí)施法規(guī)》，作為對進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)管的法律依據(jù)。當(dāng)一種商品的進(jìn)口對國內(nèi)生產(chǎn)相同產(chǎn)品或直接競爭產(chǎn)品的生產(chǎn)商造成損害威脅，同時(shí)因國家利益又需要進(jìn)口該種商品時(shí)，土耳其外貿(mào)署進(jìn)口總司根據(jù)申請或自行對某一產(chǎn)品做出監(jiān)管決定，監(jiān)管產(chǎn)品進(jìn)口時(shí)除須具備依據(jù)海關(guān)法規(guī)所規(guī)定的文件外，還須出具進(jìn)口總司頒布的監(jiān)管商品進(jìn)口許可證。

【出口管理制度】

土耳其出口商必須注冊成為出口商聯(lián)盟(Exporters Union)及當(dāng)?shù)?a class="channel_keylink" href="http://www.qipainn.com/ShowSpecial.asp?SpecialID=43" target="_blank">商會(Chamber of Commerce)的會員，并需交納FOB出口額的0.05%作為會員費(fèi)。

土耳其禁止出口下列產(chǎn)品：歷史文化作品和自然動物、印度大麻、煙草植物、安哥拉山羊、所有的野生及狩獵動物（允許出口產(chǎn)品清單上的除外），某些植物，如胡桃、桑樹、櫻桃樹、李子、紫杉、岑樹、榆樹、菩提樹、《保護(hù)臭氧層維也納公約》所列產(chǎn)品、禁止出口的開花植物的球莖、木柴和木炭、亞洲蘇合香、某些化學(xué)品等。

下列產(chǎn)品出口時(shí)需要進(jìn)行登記：向支持價(jià)格穩(wěn)定基金(SPSF)支付貨款的產(chǎn)品、根據(jù)土耳其與俄羅斯雙邊協(xié)議進(jìn)口后復(fù)出口的天然氣、受到國際制裁的產(chǎn)品、根據(jù)1994年12月18日在官方公報(bào)上頒布的《使用生態(tài)方法生產(chǎn)的動植物管理規(guī)定（第22145號）》的產(chǎn)品、列于第88/29號出口公報(bào)上的部分電子設(shè)備、瓦森納協(xié)議下的離心分離機(jī)等產(chǎn)品、導(dǎo)彈技術(shù)控制體制管轄下的產(chǎn)品、未加工的橄欖油、加工過的桶裝橄欖油、未加工的袋裝橄欖油、甘草根、生海泡石，活牛和活羊等。如出口商經(jīng)常從事與歐盟國家的貿(mào)易，并且在海關(guān)沒有不良記錄，便可獲得由土耳其海關(guān)署簽發(fā)的名為A.TR的特別證書。但目前向匈牙利、立陶宛、捷克、斯洛文尼亞、愛沙尼亞、拉脫維亞、斯洛伐克、波蘭、克羅地亞等新加入歐盟的東歐國家的出口業(yè)務(wù)，不能獲得該證書。目前共有三種產(chǎn)品需要交納出口稅：向支持價(jià)格穩(wěn)定基金支付貨款的HS 41.01、41.02、41.03/每千克0.5美元，榛實(shí)/每千克0.08美元，半加工皮革/每千克0.5美元；

土耳其對進(jìn)口產(chǎn)品征收五種稅費(fèi)：（1）海關(guān)關(guān)稅；（2）貨物稅；（3）民眾住宅基金稅（針對魚類產(chǎn)品）；（4）特別消費(fèi)稅（SCT）；（5）增值稅。其關(guān)稅結(jié)構(gòu)分為5種：從價(jià)稅率，從量稅率，混合稅率，復(fù)合稅率和形式稅率。截止2004，土耳其的增值稅種類已從原來的5種減少到3種。此外，土耳其對所有貿(mào)易伙伴（包括非WTO成員）均采用最惠國稅率，且不含季節(jié)性稅率。

【主要產(chǎn)品進(jìn)出口關(guān)稅稅率】

2004年，土耳其對進(jìn)口產(chǎn)品所征收的從價(jià)關(guān)稅稅率平均為10%，但土耳其對部分進(jìn)口產(chǎn)品所征收的關(guān)稅遠(yuǎn)高于這一水平，從而形成關(guān)稅高峰。這些關(guān)稅高峰產(chǎn)品包括：農(nóng)產(chǎn)品（25%），肉類產(chǎn)品（227.5%），奶制品（170%），水果（61%--149%），以及加工果汁、水果汁和蔬菜（41%--138%）。土耳其政府在國內(nèi)豐收季節(jié)或農(nóng)產(chǎn)品庫存較高時(shí)還經(jīng)常大幅提高進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅水平。土耳其采用混合型關(guān)稅升級保護(hù)國內(nèi)特定產(chǎn)業(yè)。初級加工產(chǎn)品和制成品的初級算術(shù)平均關(guān)稅較高，分別為19%和13.6%；半成品關(guān)稅水平相對較低，為6.4%。

土耳其主要商品關(guān)稅表

商品名稱 關(guān)稅稅率 商品名稱 關(guān)稅稅率

機(jī)械設(shè)備 0－2.7 天然氣 0－0.7

鋼鐵 0－1 服裝 0－12％

原油 0－1.7 谷類產(chǎn)品 4－82％

鉻 0－3％ 不銹鋼 0－3％

化肥 0－6.5％