馬耳他招商投資網(wǎng)
從馬耳他看我在歐盟小國(guó)開(kāi)展經(jīng)貿(mào)合作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
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馬耳他是地中海小國(guó)，人口41萬(wàn)，與我國(guó)存在長(zhǎng)期的傳統(tǒng)友誼。1972年中馬建交以來(lái)，特別是隨著進(jìn)入新世紀(jì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速崛起，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的規(guī)模逐步擴(kuò)大。據(jù)我海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2010年中馬雙邊貿(mào)易額達(dá)到24.12億美元的歷史最高水平，同比增長(zhǎng)45.37%。但雙邊貿(mào)易總量對(duì)中馬兩國(guó)來(lái)說(shuō)份額仍然很小，僅占我對(duì)歐盟27國(guó)貿(mào)易額的0.5%。然而，馬耳他位于地中海腹地，連接北非和歐洲，又是歐盟成員國(guó)，戰(zhàn)略地位值得重視�？疾旆治鑫覈�(guó)企業(yè)在馬耳他“走出去”的狀況和面臨的問(wèn)題，提出對(duì)策建議，對(duì)統(tǒng)籌中歐經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略，擴(kuò)大我在歐盟小成員國(guó)的影響力具有積極意義。
一、我國(guó)企業(yè)對(duì)馬耳他“走出去”的現(xiàn)狀
�。ㄒ唬┖Ｍ獬邪こ糖闆r。
七十年代后期，由中機(jī)公司簽約，港灣建設(shè)集團(tuán)等公司施工，利用我援外貸款為馬耳他建設(shè)了30萬(wàn)噸級(jí)干船塢，被馬耳他人民親切稱為“紅色船塢”，在當(dāng)?shù)厣钊肴诵�。此后，馬政府很快以實(shí)物償還了我方貸款。九十年代中期，蘇州園林建設(shè)總公司利用我援外贈(zèng)款為馬修建了一座小型蘇州園林，被稱為“靜園”，至今仍是馬耳他人休閑聚會(huì)的好去處。但此后，我們?cè)隈R耳他一直未能再有新的工程項(xiàng)目上馬。
�。ǘ�投資項(xiàng)目。
八十年代末重慶國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作公司與馬政府合資成立了企業(yè)“萊悉服裝有限公司”，經(jīng)歷近二十年的起伏努力堅(jiān)持了下來(lái)，目前成為我在馬耳他唯一一家具一定規(guī)模的獨(dú)資企業(yè)，年產(chǎn)值約300萬(wàn)歐元，但也面臨著體制陳舊，經(jīng)營(yíng)困難和馬方發(fā)放工作簽證苛刻等系列問(wèn)題。
二、我企業(yè)對(duì)馬耳他“走出去”，目前面臨的主要問(wèn)題和原因
總體看，我國(guó)企業(yè)對(duì)馬耳他“走出去”目前面臨以下諸多實(shí)際問(wèn)題和困難。
(一)工程承包方面
1、馬耳他無(wú)論基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是國(guó)家發(fā)展項(xiàng)目都有一定市場(chǎng)需求。但是缺少建設(shè)資金，且面臨困難的環(huán)境評(píng)估形勢(shì)。
2、馬政府不愿向歐盟以外國(guó)家借貸。一是因?yàn)闅W盟提供的融資條件優(yōu)惠，二是馬政府的借貸規(guī)模受到歐盟嚴(yán)格限制。
3、馬耳他主要依靠歐盟援助及各種發(fā)展基金上項(xiàng)目，因此項(xiàng)目規(guī)模一般較小。
4、按照歐盟規(guī)定，所有政府項(xiàng)目必須通過(guò)國(guó)際招標(biāo)進(jìn)行，并接受歐盟相關(guān)機(jī)構(gòu)的審查監(jiān)督。 我國(guó)尚未加入政府采購(gòu)協(xié)定,這在一定程度上影響到平等參與競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。
5、自從2004年馬耳他加入歐盟以來(lái)，技術(shù)、質(zhì)量、安全及環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)與歐盟全面接軌，許多項(xiàng)目對(duì)競(jìng)標(biāo)者提出要有歐盟國(guó)家兩年以上運(yùn)行業(yè)績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，門(mén)檻明顯提高。國(guó)內(nèi)企業(yè)在東南亞和非洲等不發(fā)達(dá)地區(qū)的國(guó)家曾遇到的或已基本解決的“標(biāo)準(zhǔn)”問(wèn)題，在馬耳他將成為突出障礙。
6、項(xiàng)目使用歐盟資金，馬政府難以回避歐盟內(nèi)大國(guó)利益考量，我企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)不具優(yōu)勢(shì)。
由于在馬從事工程承包面臨著比一般發(fā)展中國(guó)家更為困難的環(huán)境和條件,我國(guó)的大企業(yè)看不上（項(xiàng)目�。�，小企業(yè)做不了（要求高）。因此，近年來(lái)國(guó)內(nèi)鮮有我企業(yè)參與馬耳他的項(xiàng)目投標(biāo)。
(二)投資方面
受到馬耳他產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，市場(chǎng)容量，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)成本，政策導(dǎo)向等多方制約，目前我在馬投資面臨許多現(xiàn)實(shí)困難。
1、我國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的制造業(yè)難以在馬耳他生根。
投資制造業(yè)，特別是機(jī)電類產(chǎn)品的加工制造，需要零部件等產(chǎn)業(yè)鏈配套，馬耳他產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)難以提供相應(yīng)的支撐條件。
馬缺少資源，水、電、油、氣成本均很高，勞動(dòng)力價(jià)格雖低于西、北歐國(guó)家，但相對(duì)東歐一些國(guó)家并不具優(yōu)勢(shì)。另外，馬耳他生態(tài)保護(hù)任務(wù)艱巨，環(huán)保要求十分苛刻。
馬耳他奉行緊縮的移民政策，對(duì)外籍勞工的工作簽證控制日益嚴(yán)厲。吸引外國(guó)投資的重要目的是為本國(guó)居民創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。
2、馬耳他政府將打造地中海金融中心作為國(guó)家戰(zhàn)略，重點(diǎn)吸引的是中國(guó)的服務(wù)業(yè)。馬耳他竭力強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大與我企業(yè)合作的領(lǐng)域，主要集中在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資和服務(wù)貿(mào)易方面。前者中方企業(yè)投資意愿不強(qiáng)，后者我企業(yè)則不具產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。由于中國(guó)的服務(wù)業(yè)發(fā)展起步晚，實(shí)力不夠強(qiáng)，加之語(yǔ)言，文化差異，目前還處于對(duì)馬市場(chǎng)加深認(rèn)識(shí)了解的過(guò)程之中。
1）馬耳他的歐洲鄰國(guó)意大利、法國(guó)、德國(guó)等均為發(fā)達(dá)國(guó)家，且具有運(yùn)輸距離短，物流快捷便利，語(yǔ)言文化相通的地緣優(yōu)勢(shì)，特別是馬耳他加入歐元區(qū)和申根協(xié)定后，貨幣流通，人員進(jìn)出非常便捷，就吸引外來(lái)投資而言，歐洲鄰國(guó)顯然更具優(yōu)勢(shì)。
三、關(guān)于加強(qiáng)我與歐盟小國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的對(duì)策建議
從我對(duì)歐整體戰(zhàn)略考慮，對(duì)馬耳他和其他已經(jīng)或?qū)⒁朊说男?guó)家應(yīng)該予以重視。工作的重點(diǎn)應(yīng)該是研究在其加入歐盟的背景下，如何根據(jù)其具體國(guó)情，采取區(qū)別而有效的政策措施來(lái)鞏固和發(fā)展雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系，避免一般化對(duì)待。
需要特別注意的是照顧對(duì)方關(guān)注和尊重其民族心理，避免用對(duì)一般發(fā)展中國(guó)家的習(xí)慣思維相待。這樣做一方面有利于在歐盟貿(mào)易表決機(jī)制中擴(kuò)大對(duì)我有利的因素，另一方面，可以爭(zhēng)取這些歐盟小國(guó)的認(rèn)同和支持，實(shí)現(xiàn)我工程項(xiàng)目（如新能源、新材料、新技術(shù)）登陸歐洲大陸，樹(shù)立示范樣板的目的。
因此建議：
�。ㄒ唬┩顿Y合作
鼓勵(lì)有條件的工程承包企業(yè)特別是新能源類（如光伏發(fā)電，風(fēng)力發(fā)電、垃圾處理等）企業(yè)來(lái)馬耳他參與項(xiàng)目投標(biāo)。爭(zhēng)取有所突破，這對(duì)于擴(kuò)大我國(guó)在馬耳他的長(zhǎng)期影響將發(fā)揮重要作用。
1、首先需要解決技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)符合性問(wèn)題。同時(shí)應(yīng)力爭(zhēng)做到持續(xù)跟蹤和快速反應(yīng)。目前，馬耳他正在就馬耳他島與第二大島GOZO間建設(shè)隧道問(wèn)題進(jìn)行研究，建議我國(guó)企業(yè)密切跟蹤。與當(dāng)?shù)赜幸欢▽?shí)力的企業(yè)合作組成聯(lián)合體競(jìng)標(biāo)不失為一種明智選擇。
2、國(guó)內(nèi)企業(yè)需要轉(zhuǎn)變觀念，把習(xí)慣于利用國(guó)內(nèi)政策性融資支持從事EPC項(xiàng)目，轉(zhuǎn)為嘗試?yán)脟?guó)內(nèi)融資開(kāi)展BOT等投資項(xiàng)目。比如，馬政府將于今年下半年開(kāi)始海上風(fēng)力發(fā)電招標(biāo)，而目前確定的項(xiàng)目即屬于BOO性質(zhì)。國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)這類項(xiàng)目是不熟悉的。有興趣的企業(yè)應(yīng)聯(lián)合國(guó)內(nèi)投、融資機(jī)構(gòu)，抓緊進(jìn)行研究準(zhǔn)備。
3、有條件的大企業(yè)對(duì)馬投資設(shè)立太陽(yáng)能設(shè)備組裝廠
歐洲作為節(jié)能減排最先倡導(dǎo)者，對(duì)于到本世紀(jì)末的節(jié)能減排和采用新能源已經(jīng)規(guī)定了明確目標(biāo)。我國(guó)內(nèi)的大企業(yè)已經(jīng)在西、南歐一些國(guó)家獲得了一些光伏系統(tǒng)訂單，但國(guó)內(nèi)龐大的太陽(yáng)能光伏設(shè)備制造能力，同時(shí)具備了走出去的條件�，F(xiàn)實(shí)的選擇是將電池組裝和組件集成工作轉(zhuǎn)移到馬耳他，以方便快捷地輻射歐洲及非洲國(guó)家市場(chǎng)。
4、鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)醫(yī)藥制造企業(yè)投資馬耳他
馬耳他是地中海地區(qū)重點(diǎn)可生產(chǎn)仿制藥品的國(guó)家。國(guó)際上一些知名企業(yè)已有成功先例。在馬耳他生產(chǎn)的藥品將作為歐盟產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，這對(duì)于提高我國(guó)制藥技術(shù)和水平，特別是拓展市場(chǎng)營(yíng)銷渠道將發(fā)揮重要作用。我處先期報(bào)回相關(guān)資料，可資查閱。
（二）重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易合作。
1、利用兩國(guó)新簽署的避免雙重征稅協(xié)議提供的有利條件，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)有條件的企業(yè)在馬耳他注冊(cè)投資、貿(mào)易公司或合資企業(yè)，利用馬耳他歐盟成員國(guó)的便利，將業(yè)務(wù)向歐洲腹地和非洲大陸拓展。
2、鼓勵(lì)中國(guó)的高科技企業(yè)在馬開(kāi)辦咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)。馬耳他的生活成本居歐洲中等水平，社會(huì)安定，秩序良好。馬耳他政府對(duì)高科技企業(yè)給予優(yōu)惠的稅收政策。特別是馬耳他可以提供具有英語(yǔ)熟練（其中很多會(huì)講意大利語(yǔ)或法語(yǔ)），熟悉歐洲法律，受過(guò)良好職業(yè)訓(xùn)練的人才。這是發(fā)展服務(wù)業(yè)的優(yōu)越條件。
3、推進(jìn)航空、旅游、教育產(chǎn)業(yè)合作。---馬耳他有豐富的旅游資源，宗教歷史文化久遠(yuǎn)，社會(huì)治安良好，是歐洲人的度假天堂。我國(guó)雖早已將馬列為中國(guó)公民旅游目的國(guó)，但每年來(lái)馬旅游人數(shù)很少。其原因主要是無(wú)直航，成本高，組團(tuán)難。這需要航空、旅游等部門(mén)的通力合作。馬耳他是歐洲少數(shù)以英語(yǔ)為官方語(yǔ)言的國(guó)家，每年吸引著大批歐洲非英語(yǔ)國(guó)家的中學(xué)生來(lái)參加假期英語(yǔ)班，與馬平民家庭一起生活，學(xué)習(xí)語(yǔ)言。這也是未來(lái)可以拓展中馬教育和旅游合作的途徑之一。
一、我國(guó)企業(yè)對(duì)馬耳他“走出去”的現(xiàn)狀
�。ㄒ唬┖Ｍ獬邪こ糖闆r。
七十年代后期，由中機(jī)公司簽約，港灣建設(shè)集團(tuán)等公司施工，利用我援外貸款為馬耳他建設(shè)了30萬(wàn)噸級(jí)干船塢，被馬耳他人民親切稱為“紅色船塢”，在當(dāng)?shù)厣钊肴诵�。此后，馬政府很快以實(shí)物償還了我方貸款。九十年代中期，蘇州園林建設(shè)總公司利用我援外贈(zèng)款為馬修建了一座小型蘇州園林，被稱為“靜園”，至今仍是馬耳他人休閑聚會(huì)的好去處。但此后，我們?cè)隈R耳他一直未能再有新的工程項(xiàng)目上馬。
�。ǘ�投資項(xiàng)目。
八十年代末重慶國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作公司與馬政府合資成立了企業(yè)“萊悉服裝有限公司”，經(jīng)歷近二十年的起伏努力堅(jiān)持了下來(lái)，目前成為我在馬耳他唯一一家具一定規(guī)模的獨(dú)資企業(yè)，年產(chǎn)值約300萬(wàn)歐元，但也面臨著體制陳舊，經(jīng)營(yíng)困難和馬方發(fā)放工作簽證苛刻等系列問(wèn)題。
二、我企業(yè)對(duì)馬耳他“走出去”，目前面臨的主要問(wèn)題和原因
總體看，我國(guó)企業(yè)對(duì)馬耳他“走出去”目前面臨以下諸多實(shí)際問(wèn)題和困難。
(一)工程承包方面
1、馬耳他無(wú)論基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是國(guó)家發(fā)展項(xiàng)目都有一定市場(chǎng)需求。但是缺少建設(shè)資金，且面臨困難的環(huán)境評(píng)估形勢(shì)。
2、馬政府不愿向歐盟以外國(guó)家借貸。一是因?yàn)闅W盟提供的融資條件優(yōu)惠，二是馬政府的借貸規(guī)模受到歐盟嚴(yán)格限制。
3、馬耳他主要依靠歐盟援助及各種發(fā)展基金上項(xiàng)目，因此項(xiàng)目規(guī)模一般較小。
4、按照歐盟規(guī)定，所有政府項(xiàng)目必須通過(guò)國(guó)際招標(biāo)進(jìn)行，并接受歐盟相關(guān)機(jī)構(gòu)的審查監(jiān)督。 我國(guó)尚未加入政府采購(gòu)協(xié)定,這在一定程度上影響到平等參與競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。
5、自從2004年馬耳他加入歐盟以來(lái)，技術(shù)、質(zhì)量、安全及環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)與歐盟全面接軌，許多項(xiàng)目對(duì)競(jìng)標(biāo)者提出要有歐盟國(guó)家兩年以上運(yùn)行業(yè)績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，門(mén)檻明顯提高。國(guó)內(nèi)企業(yè)在東南亞和非洲等不發(fā)達(dá)地區(qū)的國(guó)家曾遇到的或已基本解決的“標(biāo)準(zhǔn)”問(wèn)題，在馬耳他將成為突出障礙。
6、項(xiàng)目使用歐盟資金，馬政府難以回避歐盟內(nèi)大國(guó)利益考量，我企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)不具優(yōu)勢(shì)。
由于在馬從事工程承包面臨著比一般發(fā)展中國(guó)家更為困難的環(huán)境和條件,我國(guó)的大企業(yè)看不上（項(xiàng)目�。�，小企業(yè)做不了（要求高）。因此，近年來(lái)國(guó)內(nèi)鮮有我企業(yè)參與馬耳他的項(xiàng)目投標(biāo)。
(二)投資方面
受到馬耳他產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，市場(chǎng)容量，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)成本，政策導(dǎo)向等多方制約，目前我在馬投資面臨許多現(xiàn)實(shí)困難。
1、我國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的制造業(yè)難以在馬耳他生根。
投資制造業(yè)，特別是機(jī)電類產(chǎn)品的加工制造，需要零部件等產(chǎn)業(yè)鏈配套，馬耳他產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)難以提供相應(yīng)的支撐條件。
馬缺少資源，水、電、油、氣成本均很高，勞動(dòng)力價(jià)格雖低于西、北歐國(guó)家，但相對(duì)東歐一些國(guó)家并不具優(yōu)勢(shì)。另外，馬耳他生態(tài)保護(hù)任務(wù)艱巨，環(huán)保要求十分苛刻。
馬耳他奉行緊縮的移民政策，對(duì)外籍勞工的工作簽證控制日益嚴(yán)厲。吸引外國(guó)投資的重要目的是為本國(guó)居民創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。
2、馬耳他政府將打造地中海金融中心作為國(guó)家戰(zhàn)略，重點(diǎn)吸引的是中國(guó)的服務(wù)業(yè)。馬耳他竭力強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大與我企業(yè)合作的領(lǐng)域，主要集中在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資和服務(wù)貿(mào)易方面。前者中方企業(yè)投資意愿不強(qiáng)，后者我企業(yè)則不具產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。由于中國(guó)的服務(wù)業(yè)發(fā)展起步晚，實(shí)力不夠強(qiáng)，加之語(yǔ)言，文化差異，目前還處于對(duì)馬市場(chǎng)加深認(rèn)識(shí)了解的過(guò)程之中。
1）馬耳他的歐洲鄰國(guó)意大利、法國(guó)、德國(guó)等均為發(fā)達(dá)國(guó)家，且具有運(yùn)輸距離短，物流快捷便利，語(yǔ)言文化相通的地緣優(yōu)勢(shì)，特別是馬耳他加入歐元區(qū)和申根協(xié)定后，貨幣流通，人員進(jìn)出非常便捷，就吸引外來(lái)投資而言，歐洲鄰國(guó)顯然更具優(yōu)勢(shì)。
三、關(guān)于加強(qiáng)我與歐盟小國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的對(duì)策建議
從我對(duì)歐整體戰(zhàn)略考慮，對(duì)馬耳他和其他已經(jīng)或?qū)⒁朊说男?guó)家應(yīng)該予以重視。工作的重點(diǎn)應(yīng)該是研究在其加入歐盟的背景下，如何根據(jù)其具體國(guó)情，采取區(qū)別而有效的政策措施來(lái)鞏固和發(fā)展雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系，避免一般化對(duì)待。
需要特別注意的是照顧對(duì)方關(guān)注和尊重其民族心理，避免用對(duì)一般發(fā)展中國(guó)家的習(xí)慣思維相待。這樣做一方面有利于在歐盟貿(mào)易表決機(jī)制中擴(kuò)大對(duì)我有利的因素，另一方面，可以爭(zhēng)取這些歐盟小國(guó)的認(rèn)同和支持，實(shí)現(xiàn)我工程項(xiàng)目（如新能源、新材料、新技術(shù)）登陸歐洲大陸，樹(shù)立示范樣板的目的。
因此建議：
�。ㄒ唬┩顿Y合作
鼓勵(lì)有條件的工程承包企業(yè)特別是新能源類（如光伏發(fā)電，風(fēng)力發(fā)電、垃圾處理等）企業(yè)來(lái)馬耳他參與項(xiàng)目投標(biāo)。爭(zhēng)取有所突破，這對(duì)于擴(kuò)大我國(guó)在馬耳他的長(zhǎng)期影響將發(fā)揮重要作用。
1、首先需要解決技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)符合性問(wèn)題。同時(shí)應(yīng)力爭(zhēng)做到持續(xù)跟蹤和快速反應(yīng)。目前，馬耳他正在就馬耳他島與第二大島GOZO間建設(shè)隧道問(wèn)題進(jìn)行研究，建議我國(guó)企業(yè)密切跟蹤。與當(dāng)?shù)赜幸欢▽?shí)力的企業(yè)合作組成聯(lián)合體競(jìng)標(biāo)不失為一種明智選擇。
2、國(guó)內(nèi)企業(yè)需要轉(zhuǎn)變觀念，把習(xí)慣于利用國(guó)內(nèi)政策性融資支持從事EPC項(xiàng)目，轉(zhuǎn)為嘗試?yán)脟?guó)內(nèi)融資開(kāi)展BOT等投資項(xiàng)目。比如，馬政府將于今年下半年開(kāi)始海上風(fēng)力發(fā)電招標(biāo)，而目前確定的項(xiàng)目即屬于BOO性質(zhì)。國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)這類項(xiàng)目是不熟悉的。有興趣的企業(yè)應(yīng)聯(lián)合國(guó)內(nèi)投、融資機(jī)構(gòu)，抓緊進(jìn)行研究準(zhǔn)備。
3、有條件的大企業(yè)對(duì)馬投資設(shè)立太陽(yáng)能設(shè)備組裝廠
歐洲作為節(jié)能減排最先倡導(dǎo)者，對(duì)于到本世紀(jì)末的節(jié)能減排和采用新能源已經(jīng)規(guī)定了明確目標(biāo)。我國(guó)內(nèi)的大企業(yè)已經(jīng)在西、南歐一些國(guó)家獲得了一些光伏系統(tǒng)訂單，但國(guó)內(nèi)龐大的太陽(yáng)能光伏設(shè)備制造能力，同時(shí)具備了走出去的條件�，F(xiàn)實(shí)的選擇是將電池組裝和組件集成工作轉(zhuǎn)移到馬耳他，以方便快捷地輻射歐洲及非洲國(guó)家市場(chǎng)。
4、鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)醫(yī)藥制造企業(yè)投資馬耳他
馬耳他是地中海地區(qū)重點(diǎn)可生產(chǎn)仿制藥品的國(guó)家。國(guó)際上一些知名企業(yè)已有成功先例。在馬耳他生產(chǎn)的藥品將作為歐盟產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，這對(duì)于提高我國(guó)制藥技術(shù)和水平，特別是拓展市場(chǎng)營(yíng)銷渠道將發(fā)揮重要作用。我處先期報(bào)回相關(guān)資料，可資查閱。
（二）重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易合作。
1、利用兩國(guó)新簽署的避免雙重征稅協(xié)議提供的有利條件，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)有條件的企業(yè)在馬耳他注冊(cè)投資、貿(mào)易公司或合資企業(yè)，利用馬耳他歐盟成員國(guó)的便利，將業(yè)務(wù)向歐洲腹地和非洲大陸拓展。
2、鼓勵(lì)中國(guó)的高科技企業(yè)在馬開(kāi)辦咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)。馬耳他的生活成本居歐洲中等水平，社會(huì)安定，秩序良好。馬耳他政府對(duì)高科技企業(yè)給予優(yōu)惠的稅收政策。特別是馬耳他可以提供具有英語(yǔ)熟練（其中很多會(huì)講意大利語(yǔ)或法語(yǔ)），熟悉歐洲法律，受過(guò)良好職業(yè)訓(xùn)練的人才。這是發(fā)展服務(wù)業(yè)的優(yōu)越條件。
3、推進(jìn)航空、旅游、教育產(chǎn)業(yè)合作。---馬耳他有豐富的旅游資源，宗教歷史文化久遠(yuǎn)，社會(huì)治安良好，是歐洲人的度假天堂。我國(guó)雖早已將馬列為中國(guó)公民旅游目的國(guó)，但每年來(lái)馬旅游人數(shù)很少。其原因主要是無(wú)直航，成本高，組團(tuán)難。這需要航空、旅游等部門(mén)的通力合作。馬耳他是歐洲少數(shù)以英語(yǔ)為官方語(yǔ)言的國(guó)家，每年吸引著大批歐洲非英語(yǔ)國(guó)家的中學(xué)生來(lái)參加假期英語(yǔ)班，與馬平民家庭一起生活，學(xué)習(xí)語(yǔ)言。這也是未來(lái)可以拓展中馬教育和旅游合作的途徑之一。
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