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  深圳房爺接受調(diào)查

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正義網(wǎng)廣東2月18日電(記者 吳偉東 通訊員 汪林豐)備受社會關(guān)注的龍崗南聯(lián)“村官”周偉思一案有了新進(jìn)展:繼深圳市人民檢察院通過官方微博披露已于1月24日對周偉思立案偵查之后,記者從深圳市人民檢察院獲悉,2013年2月8日(農(nóng)歷臘月二十八),周偉思因涉嫌受賄罪、行賄罪被執(zhí)行逮捕。目前,該案仍在進(jìn)一步偵查之中。

周偉思一案已有4人被逮捕

深圳市人民檢察院于1月24日對周偉思以涉嫌受賄罪、行賄罪立案偵查,并于當(dāng)天對其刑事拘留。由該案牽出的龍崗區(qū)城管局原副局長何永華因涉嫌受賄也被檢察機(jī)關(guān)立案偵查,共立案4件5人(單位)。經(jīng)辦案人員繼續(xù)偵查,并按照自偵案件逮捕權(quán)上提一級的規(guī)定,經(jīng)報請廣東省人民檢察院決定,深圳市院以涉嫌受賄罪、行賄罪,于除夕前夕對周偉思采取逮捕強(qiáng)制措施。周偉思一案牽出的其他人員,包括因涉嫌受賄的龍崗區(qū)城管局原副局長何永華等其他3人也先后被執(zhí)行逮捕。

深圳市人民檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示:今年,檢察機(jī)關(guān)將繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,堅(jiān)定“有腐必反、有貪必肅”的反腐敗決心,在堅(jiān)持加大要案大案查辦力度的同時,將查辦損害群眾切身利益的基層腐敗犯罪作為職務(wù)犯罪偵查辦案重點(diǎn)之一,依法打擊發(fā)生在群眾身邊的基層干部腐敗犯罪。“從我們實(shí)際辦案經(jīng)驗(yàn)來看,一些基層的違法人員雖然職務(wù)不高,但涉案金額巨大、影響惡劣,由于發(fā)生在群眾身邊,與群眾的切身利益直接相連,因而會給群眾造成最直接的傷害。反腐工作要以群眾反映強(qiáng)烈的問題為切入點(diǎn),堅(jiān)持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打�！�

關(guān)于周偉思一案,他還表示,“檢察機(jī)關(guān)會依法、公正的處理該案,該案的進(jìn)展等會通過官方微博等途徑及時向社會披露,并歡迎社會各界的監(jiān)督�！�

舊城改造項(xiàng)目中受賄落馬

據(jù)公開的信息,“能人”周偉思早年下海經(jīng)商,憑借其出色的經(jīng)商頭腦,便已擁有不菲的身家。那么,富了之后再去做“村官”的周偉思,又因何事而落馬?

深圳市人民檢察院承辦檢察官透露,經(jīng)初步調(diào)查,周偉思受賄主要集中于舊城改造的項(xiàng)目。

據(jù)悉,在南聯(lián)社區(qū)的一次舊城改造項(xiàng)目中,某房地產(chǎn)公司取得該項(xiàng)目后,與拆遷戶由于在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上難達(dá)成一致,便請求擔(dān)任“村官”的周偉思出面幫忙。周偉思動員拆遷戶降低補(bǔ)償數(shù)額,接受開發(fā)商補(bǔ)償條件,促成了該房地產(chǎn)公司與拆遷戶達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議,為該房地產(chǎn)公司的拆遷節(jié)省了大量資金,加快了該舊改項(xiàng)目的推動進(jìn)程。同時,周偉思還幫該開發(fā)商在其它環(huán)節(jié)推動進(jìn)程、節(jié)省費(fèi)用等。事后,周偉思先后收受該房地產(chǎn)公司逾千萬元人民幣“好處費(fèi)”。

同時,周偉思為了南聯(lián)社區(qū)的違章建筑不被查處,找到龍崗區(qū)城管局原副局長(區(qū)查違辦副主任)何永華幫忙,并多次送上“好處費(fèi)”。負(fù)責(zé)查違工作的何永華也因此而落馬。

至于被同村人周祖杰舉報“坐擁20億身家”并在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)軒然大波,是否真有其事?檢方透露:周偉思的身份比較特殊,先是農(nóng)民、商人,近十年左右才成為“村官”,先后擔(dān)任村委會主任和社區(qū)工作站副站長,成為“依照法律從事公務(wù)的人員”。從目前調(diào)查的情況來看,周偉思擁有的房產(chǎn)等資產(chǎn),大都在其成為“村官”之前便已購置,是否涉嫌職務(wù)犯罪有待進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)。

2012年11月27日,舉報人周祖杰因涉嫌虛報注冊資本罪被龍崗區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕,此事也引發(fā)了社會的關(guān)注。對此,辦案人員稱,周祖杰一案是“三打”轉(zhuǎn)辦的線索,早在2012年6月份便已被公安部門立案偵查,其舉報周偉思則發(fā)生在11月份。目前,周祖杰一案已進(jìn)入檢察機(jī)關(guān)審查起訴環(huán)節(jié)。周祖杰、周偉思先后因各自不同的犯罪事實(shí)被批準(zhǔn)逮捕,“法律面前是平等的,無論是誰,只要觸犯法律,都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任�！�

“村官”身份的困局

這十年左右,周偉思同時擁有兩個不同的身份,一是“村官”,從村委主任到社區(qū)工作站常務(wù)副站長;同時他還有另一個身份:南聯(lián)社區(qū)股份合作公司副董事長�！按骞佟蓖瑫r又是村屬企業(yè)的管理者等,這一現(xiàn)象目前可以說在深圳的基層是屢見不鮮。

深圳市檢察院一位檢察官對記者反映,“村官”兼任村屬企業(yè)的董事長或副董事長等,如果缺乏有效的監(jiān)督和制約,加上村屬企業(yè)、股份合作公司等常存在一些管理失范、政企不分甚至家族式經(jīng)營及控制等問題,以至于挪用公款、受賄并損害村集體的利益時有發(fā)生,“近幾年來,我市檢察機(jī)關(guān)即查辦了一批‘村官’的職務(wù)犯罪案件�！�

同時他也坦言,“根據(jù)管轄分工,檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪案件的主體是國家工作人員。目前我國的一些村民委員會、居民委員會,作為基層組織,其工作人員的職務(wù)行為可以分為兩種,一是依法從事公務(wù)的行為,二是基層自治管理服務(wù)的行為。目前按法律規(guī)定只有在依法從事公務(wù)如救災(zāi)、搶險、土地征用補(bǔ)償費(fèi)用的管理等環(huán)節(jié),‘村官’才屬于‘依照法律從事公務(wù)的人員’,才列入‘國家工作人員’并屬于檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪的管轄范圍。這也造成了目前的一種司法困境,即一些基層群眾對基層組織的問題反映很強(qiáng)烈,但因限于當(dāng)事人身份及司法管轄權(quán),檢察機(jī)關(guān)介入調(diào)查必須依法進(jìn)行�！�

近些年來,深圳加大了基層城市化建設(shè)的步伐,特別是寶安、龍崗兩區(qū),開始大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)升級。尤其是在一些舊城改造、房屋拆遷等項(xiàng)目中,誕生了一個個巨大的利益“蛋糕”,這其中如周偉思等人,同時作為“村官”及村屬企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者,既是舊改拆遷的推動者,又是舊改拆遷中的利益方,也很容易身陷其中甚至涉嫌犯罪�！耙虼�,在這關(guān)鍵時期,作為‘村官’而言,本身必須加強(qiáng)自律。同時更需要的,是大力加強(qiáng)媒體與社會公眾的監(jiān)督,這是推動基層工作規(guī)范化發(fā)展的一條有效途徑。”