澤州縣招商網訊：澤州縣位于山西省東南部，太行山南端，為三晉大地通向中原的要沖，史稱“河東屏翰，冀南雄鎮(zhèn)”縣域環(huán)繞晉城市城區(qū)。先后榮獲 “中國文化工作先進縣”、“中國科技工作先進縣” 等稱號。近年來，澤州圍繞工業(yè)經濟轉型發(fā)展的大課題，按照山西省委提出的“七條路徑”推進工業(yè)新型化進程，實現(xiàn)“以煤為基，以煤興產，以煤興業(yè)，多元發(fā)展”，力爭到“十二五”期末， 打造成在省、市有地位，在全國有名氣的煤炭、煤化工、鋼鐵、機械制造“四個基地”。

　　在當前澤州市轉型跨越發(fā)展的關鍵時期，該市的小康建設、新農村建設、轉型發(fā)展、和諧建設等方面的工作進展如何？在全省轉型跨越發(fā)展競技中，澤州市能否搶占發(fā)展制高點，繼續(xù)當好排頭兵？為此，本刊記者專訪澤州縣委書記崔守安。

　　“翻番強縣”目標催人奮進

　　崔守安告訴記者，山西省7.29 領導干部大會召開后，澤州縣積極響應省委、省政府號召，按照“先行先試、率先突破，勇當全市轉型跨越發(fā)展排頭兵”的要求，在事關未來五年發(fā)展的目標思路上進行了廣泛調研和科學論證。在此基礎上，勝利召開了縣第四次黨代會，明確提出澤州縣“十二五”時期的奮斗目標是： “建設城鄉(xiāng)一體化先行縣、打造中部地區(qū)經濟強縣”�！笆�二五” 時期的發(fā)展定位是：“翻番強縣”。“翻番”就是全縣各項主要經濟指標確保翻一番，力爭一番多。即生產總值達到300 億元以上，財政總收入達到60 億元以上，農民人均純收入達到1.3 萬元以上�！皬娍h”就是力爭使?jié)芍菘h在中部地區(qū)縣域經濟百強縣的位次大幅度前移，向二十強邁進。

　　“圍繞‘翻番強縣’的要求，澤州縣確定‘十二五’時期要大力實施‘1163’發(fā)展戰(zhàn)略。”崔守安說。

　　“1163”發(fā)展戰(zhàn)略具體講就是以建設城鄉(xiāng)一體化先行縣、打造中部地區(qū)經濟強縣為目標，全力實施新型工業(yè)大跨越、城鄉(xiāng)一體大爭先、現(xiàn)代農業(yè)大突破、招商引資大開放、民營經濟大趕超、惠及民生大推進六大工程，著力抓好黨建強基、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)、機制提效三大動力保障。

　　闖出來的轉型大跨越

　　“改革開放以來，澤州的經濟社會始終處于持續(xù)不斷的轉型發(fā)展之中，尤其是‘十一五’以來，澤州歷經陣痛、抉擇、突圍、轉身、跨越，在山西省率先走出了一條資源型經濟轉型發(fā)展的新路子�！贝奘匕舱f。

　　崔守安幽默地打了個比喻說，煤炭是資源“餡餅”，也是發(fā)展“陷阱”。改革開放以來，澤州經過“有水快流”、“國家、集體、個人一起上”的發(fā)展階段，到上世紀九十年代高峰時，全縣有近500 座小煤礦，近10 萬從業(yè)人員。2005 年底，煤炭提供稅金占全縣財政總收入的78%。但煤炭在給澤州百姓帶來紅利的同時，煤炭資源逐步減少、生態(tài)環(huán)境惡化加劇、村企矛盾突出、區(qū)域發(fā)展不平衡等一系列問題也隨之而生，使?jié)芍莸慕洕�社會發(fā)展走到了慢轉不行、不轉更不行的地步。對此，縣委、縣政府在全縣上下深入開展了“思想大解放”、“百日大調研”和“煤炭產業(yè)發(fā)展大討論”等活動，制定了“四產八業(yè)”的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃， 即全力培育煤炭、鋼鐵、鑄造、煤化工、電力、新興產業(yè)、農副產品加工、旅游等八大產業(yè)，打造獨具特色的鋼鐵、煤化工、裝備制造、光伏電子“四大基地”。

　　“推進澤州經濟轉型，必須大敢闖、大膽試，尋找突破口、切入點�！贝奘匕哺嬖V記者，澤州縣秉承依托煤而不依賴煤，跳出煤而非放棄煤的理念，以“四產八業(yè)”為主攻方向，首先從煤炭企業(yè)轉型抓起，提出了“地下轉地上、黑色轉綠色、一礦辦一企、百礦興百業(yè)”的轉型發(fā)展思路，制定出臺了《關于實施“一礦一業(yè)”工程的意見》，積極鼓勵和支持全縣每一個煤炭企業(yè)投資新項目，興辦新產業(yè)。工作中，澤州縣采取了“國有大礦先行、鄉(xiāng)村煤礦跟進”的辦法，培塑典型，全盤推進。如王坡煤礦投資新上了彤康食品系列加工項目，岳南煤礦投資新上了路寶鋁部件項目，三八煤礦投資打造了玨山旅游景區(qū)，村辦劉軒窯和西張村煤礦聯(lián)合新上了金工鑄造項目等等。同時，多數(shù)煤礦也積極向新型材料、酒店餐飲服務、房地產等行業(yè)進軍。

　　新型工業(yè)體系助推轉型發(fā)展

　　“澤州經過這幾年的全力推進，澤州的發(fā)展路徑、發(fā)展方式、發(fā)展質量完成了一個精彩的轉身，取得了良好的經濟、社會和生態(tài)效益的有機統(tǒng)一�！贝奘匕舱f。

　　崔守安告訴記者，這主要體現(xiàn)在四大方面。

　　一是有力促進了縣域經濟發(fā)展�！笆�一五”期末與“十五” 期末相比，全縣生產總值翻了一番，財政總收入、一般預算收入和規(guī)模以上工業(yè)增加值均翻了兩番，全社會固定資產投資翻了四番，農民人均純收入基本翻了一番。

　　二是初步構筑了新型工業(yè)體系。全縣經濟對煤炭資源的依賴性開始減弱，鋼鐵工業(yè)逐步壯大，裝備制造業(yè)已成規(guī)模，煤化工產業(yè)初具規(guī)模，電力工業(yè)勢頭強勁，新興產業(yè)蓬勃興起， 集群經濟和板塊經濟發(fā)展勢頭良好，初步形成了以南村為主的鑄管產業(yè)集群，以巴公、北義城、周村等為主的裝備制造和煤化工產業(yè)集群，以下村、川底等為主的煤炭產業(yè)集群，以清慧制造、金工鑄造、路寶鋁部件等為龍頭的汽車配件產業(yè)集群， 區(qū)域經濟協(xié)調的發(fā)展優(yōu)勢逐步凸顯。南村鎮(zhèn)被中國鑄造協(xié)會命名為“中國鑄管之鄉(xiāng)”，巴公裝備制造工業(yè)園區(qū)成為“全省示范工業(yè)園區(qū)”。

　　三是大大推進了發(fā)展方式轉變。初步實現(xiàn)了經濟發(fā)展方式由粗放向集約、數(shù)量向質量、傳統(tǒng)向科技的轉變。全縣煤礦由300 余座減少到30 座，產能由1200 萬噸提升到2340 萬噸。非煤產業(yè)快速發(fā)展，形成了350 萬噸鋼材、400 萬噸生鐵、100 萬噸鑄管、50 萬噸鑄件、220 萬噸大顆粒尿素、130 萬噸合成氨、50 萬噸甲醇、10 萬噸二甲醚、10 萬噸煤基合成油、5.5 億塊新型墻體磚、200 萬噸高標號水泥的生產能力。

　　四是有效改善了生態(tài)環(huán)境。2011 年，全縣空氣質量綜合污染指數(shù)、二氧化硫、化學需氧量均控制在市下達的指標之內， 空氣質量監(jiān)測區(qū)二級以上天數(shù)累計達到361 天，比2006 年增加97 天，連續(xù)兩年達到國家二級標準。

　　“1153”戰(zhàn)略助推澤州大發(fā)展

　　今年以來，澤州縣澤州認真貫徹落實市委“兩個堅定不移” 的決策部署，緊緊圍繞全縣“1153”年度工作重點，解放思想， 統(tǒng)一意志，統(tǒng)一步調，攻堅克難，始終堅持工業(yè)新型化、農業(yè)現(xiàn)代化、特色城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化、民生普惠化不動搖，全縣經濟社會呈現(xiàn)出穩(wěn)中求進、好中求快的發(fā)展態(tài)勢。

　　“今年上半年，全縣經濟社會保持穩(wěn)中求進的發(fā)展態(tài)勢，煤炭企業(yè)復產復工取得突破性進展�！贝奘匕舱f，截止目前，全縣天泰、煤運、王坡三個煤炭整合主體所屬的9 座煤礦，6 座已實現(xiàn)復產復工或正常生產。天安公司所屬的21 座煤礦，符合復產條件的4 座煤礦，有2 座已復產，另外2 座8 月底可復產；符合復工條件的14 座煤礦。

　　“今年以來，澤州縣全力以赴擴大對外開放，招商引資的力度前所未有�！贝奘匕哺嬖V記者，澤州出臺了《關于加快項目建設和招商引資工作的意見》，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關單位簽訂了目標責任狀，制訂了獎懲辦法，每月對招商引資情況進行排隊，營造了招商引資的濃厚氛圍。工作中，澤州縣采取節(jié)會招商、團隊招商、網絡招商、專題宣傳推介等多種方式，開展了多層面、廣覆蓋的招商引資活動。尤其是圍繞全縣的重點產業(yè)和項目，瞄準上海、香港、富士康、華潤、晉煤、蘭花、雨潤等地區(qū)和大企業(yè)集團，組織專業(yè)性、專題性的招商引資小分隊，開展前期項目對接， 在引進資金、技術、人才上取得了明顯成效。