四川阿壩工業(yè)園區(qū)是在原四川能源高耗能工業(yè)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(即汶川水磨工業(yè)園區(qū))的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。1998年2月，四川省人民政府(川府發(fā)[1998]59號)批準(zhǔn)成立四川省能源高耗能工業(yè)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，作為電冶結(jié)合，發(fā)展高耗能工業(yè)的試點地區(qū)。經(jīng)過近五年的建設(shè)，汶川水磨工業(yè)園區(qū)在電冶結(jié)合，發(fā)展高耗能工業(yè)方面積累了一定的經(jīng)驗，形成了一定的規(guī)模。

    為充分發(fā)揮我州電力資源、水能資源和礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，加快工業(yè)發(fā)展，阿壩州人民政府于2003年6月決定正式設(shè)立阿壩州工業(yè)經(jīng)濟園區(qū)(阿府函[2003]51號)。并在綜合考慮土地、環(huán)境承載能力的前提下，對工業(yè)園區(qū)的布局進行了調(diào)整。調(diào)整后的工業(yè)開發(fā)區(qū)包括汶川水磨工業(yè)集中區(qū)、汶川百花工業(yè)集中區(qū)、汶川桃關(guān)工業(yè)集中區(qū)、理縣下孟工業(yè)集中區(qū)和茂縣亞坪工業(yè)集中區(qū)。為加強管理，州委、州政府同時決定組建阿壩州工業(yè)經(jīng)濟園區(qū)管理委員會，管委會直屬州人民政府，為正縣級事業(yè)單位，下設(shè)五個科室、一個辦事處：即辦公室、規(guī)劃建設(shè)科、企業(yè)登記管理科、工業(yè)產(chǎn)業(yè)科、畜牧產(chǎn)業(yè)科、紅原辦事處。

    2006年5月，國家發(fā)改委在對全國的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)進行整頓清理后，正式確認阿壩州工業(yè)經(jīng)濟園區(qū)為四川阿壩工業(yè)園區(qū)，屬省級開發(fā)區(qū)(川發(fā)改經(jīng)濟綜合[2006]532號)。 這是我省38個省級開發(fā)區(qū)之一，也是我省三個民族自治州唯一一家省級開發(fā)區(qū)。2007年4月，為整合資源優(yōu)勢，州委、州政府決定將工業(yè)園區(qū)與牦牛園區(qū)合并，實行兩塊“牌子”一套人馬的管理辦法。

一、 地震前園區(qū)的發(fā)展情況

    經(jīng)過10年的開發(fā)建設(shè)，四川阿壩工業(yè)園區(qū)共籌建了汶川水磨工業(yè)集中區(qū)、汶川桃關(guān)工業(yè)集中區(qū)、汶川漩口工業(yè)集中區(qū)、茂縣亞坪工業(yè)集中區(qū)和紅原邛溪工業(yè)集中區(qū)等5個工業(yè)集中區(qū)，共有企業(yè)34戶，總投資35.9275億元。2006年，園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值15.15億元，完成稅收6180萬元;2007年，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值20.87億元，完成稅收8700萬元。兩年相比，產(chǎn)值和稅收分別增長27%和24%。2008年，隨著阿壩鋁廠11萬噸電解鋁技改項目、大洋硅業(yè)3萬噸工業(yè)硅新建項目、廣盛鋰業(yè)1000噸碳酸鋰技改項目、川磁公司3000噸擴建項目、閩鋒鋰業(yè)2000噸新建項目等一批重點項目的相繼投產(chǎn)，園區(qū)的工業(yè)總產(chǎn)值有望突破40億元，稅收可望達到1.5億元。厚積薄發(fā)，四川阿壩工業(yè)園區(qū)已真正進入到跨越式發(fā)展的快車道。

二、地震后園區(qū)的總體規(guī)劃

    地震以后，園區(qū)的資源環(huán)境和土地承載能力發(fā)生了重大變化，加上汶川縣水磨集鎮(zhèn)的功能已作調(diào)整，客觀上為園區(qū)進行結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)整合提供了條件。園區(qū)發(fā)展緊緊抓住災(zāi)后恢復(fù)重建契機，按照州委州政府“調(diào)結(jié)構(gòu)，上水平，全面推進產(chǎn)業(yè)升級”的總體思路，對園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域布局進行重新規(guī)劃，形成了《四川阿壩工業(yè)園區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃》。其中產(chǎn)業(yè)方面，規(guī)劃了100萬噸電解鋁及鋁制品加工、50萬噸工業(yè)硅、100萬噸電石、700萬噸水泥、70萬噸氯酸鈉系列產(chǎn)品(50萬噸氯酸鈉、12萬噸高氯酸鉀、8萬噸亞氯酸鈉)、2萬噸高檔磁材、2萬噸鋰系列產(chǎn)品、200萬平方米化成箔等。規(guī)劃產(chǎn)值達400億元左右。區(qū)域布局方面，按照產(chǎn)業(yè)屬性，把原先的汶川水磨、漩口、桃關(guān)，茂縣亞坪，紅原邛溪5個工業(yè)集中區(qū)調(diào)整為汶川漩口新型工業(yè)園區(qū)、茂縣土門高載能工業(yè)園區(qū)(含理縣下孟高載能工業(yè)加工區(qū)、汶川桃關(guān)工業(yè)集中區(qū))、茂縣南新輕工業(yè)及農(nóng)畜產(chǎn)品加工園區(qū)和松潘鎮(zhèn)江關(guān)農(nóng)畜產(chǎn)品加工園區(qū)(含牦牛園區(qū))等4個工業(yè)園區(qū)。

三、漩口、土門、南新4個園區(qū)概況

    汶川漩口新型工業(yè)園區(qū)。漩口工業(yè)園區(qū)地處汶川縣東部漩口鎮(zhèn)境內(nèi)的古溪溝村，下接紫坪鋪水庫，四周由山體圍合而成，規(guī)劃面積2平方公里，可用工業(yè)用地面積1000畝。原有企業(yè)8戶，新入駐企業(yè)3戶，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)包括30萬噸電解鋁及鋁型材、300萬噸水泥、2萬噸高檔磁材、2萬噸鋰系列產(chǎn)品、200萬平方米鋁箔，以及電子材料、醫(yī)藥等，建成后年產(chǎn)值將超過120億元，稅收可達6億元。

    茂縣土門高載能工業(yè)園區(qū)。該園區(qū)下轄槽木、太安、團結(jié)、亞坪、茅香坪5個工業(yè)集中區(qū)，規(guī)劃面積8.565平方公里，可用工業(yè)用地9750畝(不含基礎(chǔ)設(shè)施用地)，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)包括50萬噸以上電解鋁及鋁型材、50萬噸工業(yè)硅、100萬噸電石、70萬噸氯酸鈉系列產(chǎn)品，建成后年產(chǎn)值將超過250億元，稅收可達12.5億元。目前，槽木、太安、團結(jié)、亞坪4個集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完成工程總量的60%。已有10戶企業(yè)進入園區(qū)開始施工建設(shè)，產(chǎn)業(yè)包括40萬噸氯酸鈉、84萬噸電石、45萬噸工業(yè)硅(含10萬噸高碳烙鐵、10萬噸鐵合金)、6萬噸石墨電極。

    理縣下孟工業(yè)集中區(qū)。位于理縣下孟鄉(xiāng)孟東溝規(guī)劃面積84.77公頃，主要以發(fā)展工業(yè)硅、氯酸鈉、電解鋁等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前已有2戶企業(yè)進入園區(qū)投資建設(shè)。

    汶川桃關(guān)工業(yè)集中區(qū)。該區(qū)震后的山地災(zāi)害治理基本完成。企業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建已有3戶基本建成并部分恢復(fù)生產(chǎn)，其他正抓緊恢復(fù)。企業(yè)全部恢復(fù)生產(chǎn)后年產(chǎn)值將達8億元，稅收可達4000萬元。

    紅原牦牛園區(qū)位于紅原邛溪鎮(zhèn)，規(guī)劃面積10平方公里，國家審核面積1.1平方公里，主要以發(fā)展畜產(chǎn)品肉奶加工及中藥材加工。現(xiàn)有入駐企業(yè)6戶，總投資6億元。

    茂縣南新輕工及農(nóng)畜產(chǎn)品加工園區(qū)。該園區(qū)位于茂縣縣城南部，包括大河壩至牟拓國道213線兩側(cè)及岷江兩岸的狹長地帶，規(guī)劃面積13.07平方公里，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)主要以農(nóng)畜及輕工產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品加工為主。