加快建設綿陽科技城推進創(chuàng)新驅動發(fā)展
來源：網群國際 瀏覽：次
“2013中國科技城科技博覽會”期間，綿陽市委書記就科技城創(chuàng)新驅動發(fā)展接受了記者專訪。
記者：綿陽國家科技城的由來是什么？當前經濟社會整體發(fā)展情況如何？其中科技對經濟的貢獻有無突出表現(xiàn)？
羅強：2000年9月黨中央、國務院作出建設綿陽科技城的戰(zhàn)略決策，希望能夠充分挖掘綿陽國防科研的資源潛力，承擔探索中國經濟轉型、升級的使命。
13年來，國務院先后批復“綿陽科技城發(fā)展綱要”和“十一五”、“十二五”發(fā)展規(guī)劃；科技部等18個部委組成部際協(xié)調小組給予指導和支持；四川省把科技城作為實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體，全力支持科技城創(chuàng)新型、開放式、突破性發(fā)展。
近年來，我們把科技城建設作為全市工作的重中之重，狠抓自主創(chuàng)新、科技成果轉化、體制機制創(chuàng)新和科技型中小企業(yè)發(fā)展，推動綿陽科技城建設取得了新成效。2012年，科技城R & D占G D P比重達6.8%、居全國前列，科技進步綜合水平指數(shù)達61%，高新技術產業(yè)產值占工業(yè)總產值的比重達52%，新產品產值率達54%。
記者：科技城既然是國家設立的戰(zhàn)略探索，那么在體制、機制方面有何創(chuàng)新之處？
羅強：這些年來我們主要針對科技城科研單位、高校資源集中的特點，從三個方面進行了機制創(chuàng)新。一是健全科技城管理體制，吸納在綿院所、高校、企業(yè)領導進入科技城領導班子。組建科技城發(fā)展戰(zhàn)略研究中心，推進園區(qū)財稅體制改革，為園區(qū)調整或下放22條市級經濟管理權限，調動各方積極性。
二是構建軍地資源共享機制，建成大型科學儀器資源共享平臺，涵蓋63位專家、15個重點實驗室和300多家科技型企業(yè)。建成四川省空管系統(tǒng)、智能電視等9個戰(zhàn)略性新興產業(yè)聯(lián)盟，研發(fā)重大創(chuàng)新產品和核心關鍵技術。
三是創(chuàng)新政產學研合作機制。去年以來先后舉辦科技城產學研協(xié)同創(chuàng)新暨成果轉化對接大會、四川省科技成果轉化工程軍民結合專項對接會、科技城科技創(chuàng)新項目對接會，促成合作項目130多個。
記者：科技成果轉化一直是困擾我國經濟轉型的難題，科技城在這方面有什么舉措？
羅強：主要是為成果轉化構建起各種平臺，讓各種創(chuàng)新主體都能找到適合自己的舞臺。比如我們建成科技城創(chuàng)新中心(一期)，吸引了93家企業(yè)和科技服務機構入駐，目前正加快建設面積42萬平方米的二期工程。
第二，推進科技成果發(fā)布交易，成立科技部火炬中心“中國創(chuàng)新驛站”綿陽工作站、中國技術交易所綿陽工作站，與中科院成都分院共建科技城中科創(chuàng)新育成中心。去年至今發(fā)布科技成果5037項、簽約400項。
第三，建強產業(yè)發(fā)展平臺，實施“園區(qū)千百億工程”，建成國家級高新區(qū)、國家級經開區(qū)和6個省級產業(yè)園區(qū)。規(guī)劃建設科技城集中發(fā)展區(qū)，已先期啟動建設“綿陽科技城軍民融合創(chuàng)新驅動核心示范區(qū)”，集中布局軍民融合重大產業(yè)化項目，力爭將示范區(qū)建成“軍民融合、創(chuàng)新驅動、企業(yè)主體”的現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展示范基地。
記者：從發(fā)達國家經驗看，科技創(chuàng)新主體無疑是企業(yè)和人才，尤其是數(shù)量眾多的中小型科技企業(yè)，在這方面綿陽進行了怎樣的探索？
羅強：我們著重實施了“千英百團”聚才計劃，省市財政每年出資6000萬元設立綿陽市科技人才發(fā)展專項資金，面向海內外百萬高薪招聘工業(yè)技術研究院院長，引進包括“千人計劃”人才在內的各類高端人才410人。
為提升中小企業(yè)創(chuàng)新活力，我們抓住國家“促進科技和金融結合”試點機會，設立2000萬元的科技型中小企業(yè)貸款擔保風險池、年度預算1000萬元的專利資助與獎勵專項資金和總額3億元的科技成果轉化擔保資金，組建兩個科技專業(yè)銀行，支持金融機構推出“才升道”等10多種科技金融新產品。今年1-8月，專利申請量2452件、增長7 0 .1 6 %，授 權 量2 1 9 1件 、增 長111.08%。
此外，我們還進一步探索健全政策體系。
記者：綿陽國家科技城的由來是什么？當前經濟社會整體發(fā)展情況如何？其中科技對經濟的貢獻有無突出表現(xiàn)？
羅強：2000年9月黨中央、國務院作出建設綿陽科技城的戰(zhàn)略決策，希望能夠充分挖掘綿陽國防科研的資源潛力，承擔探索中國經濟轉型、升級的使命。
13年來，國務院先后批復“綿陽科技城發(fā)展綱要”和“十一五”、“十二五”發(fā)展規(guī)劃；科技部等18個部委組成部際協(xié)調小組給予指導和支持；四川省把科技城作為實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體，全力支持科技城創(chuàng)新型、開放式、突破性發(fā)展。
近年來，我們把科技城建設作為全市工作的重中之重，狠抓自主創(chuàng)新、科技成果轉化、體制機制創(chuàng)新和科技型中小企業(yè)發(fā)展，推動綿陽科技城建設取得了新成效。2012年，科技城R & D占G D P比重達6.8%、居全國前列，科技進步綜合水平指數(shù)達61%，高新技術產業(yè)產值占工業(yè)總產值的比重達52%，新產品產值率達54%。
記者：科技城既然是國家設立的戰(zhàn)略探索，那么在體制、機制方面有何創(chuàng)新之處？
羅強：這些年來我們主要針對科技城科研單位、高校資源集中的特點，從三個方面進行了機制創(chuàng)新。一是健全科技城管理體制，吸納在綿院所、高校、企業(yè)領導進入科技城領導班子。組建科技城發(fā)展戰(zhàn)略研究中心，推進園區(qū)財稅體制改革，為園區(qū)調整或下放22條市級經濟管理權限，調動各方積極性。
二是構建軍地資源共享機制，建成大型科學儀器資源共享平臺，涵蓋63位專家、15個重點實驗室和300多家科技型企業(yè)。建成四川省空管系統(tǒng)、智能電視等9個戰(zhàn)略性新興產業(yè)聯(lián)盟，研發(fā)重大創(chuàng)新產品和核心關鍵技術。
三是創(chuàng)新政產學研合作機制。去年以來先后舉辦科技城產學研協(xié)同創(chuàng)新暨成果轉化對接大會、四川省科技成果轉化工程軍民結合專項對接會、科技城科技創(chuàng)新項目對接會，促成合作項目130多個。
記者：科技成果轉化一直是困擾我國經濟轉型的難題，科技城在這方面有什么舉措？
羅強：主要是為成果轉化構建起各種平臺，讓各種創(chuàng)新主體都能找到適合自己的舞臺。比如我們建成科技城創(chuàng)新中心(一期)，吸引了93家企業(yè)和科技服務機構入駐，目前正加快建設面積42萬平方米的二期工程。
第二，推進科技成果發(fā)布交易，成立科技部火炬中心“中國創(chuàng)新驛站”綿陽工作站、中國技術交易所綿陽工作站，與中科院成都分院共建科技城中科創(chuàng)新育成中心。去年至今發(fā)布科技成果5037項、簽約400項。
第三，建強產業(yè)發(fā)展平臺，實施“園區(qū)千百億工程”，建成國家級高新區(qū)、國家級經開區(qū)和6個省級產業(yè)園區(qū)。規(guī)劃建設科技城集中發(fā)展區(qū)，已先期啟動建設“綿陽科技城軍民融合創(chuàng)新驅動核心示范區(qū)”，集中布局軍民融合重大產業(yè)化項目，力爭將示范區(qū)建成“軍民融合、創(chuàng)新驅動、企業(yè)主體”的現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展示范基地。
記者：從發(fā)達國家經驗看，科技創(chuàng)新主體無疑是企業(yè)和人才，尤其是數(shù)量眾多的中小型科技企業(yè)，在這方面綿陽進行了怎樣的探索？
羅強：我們著重實施了“千英百團”聚才計劃，省市財政每年出資6000萬元設立綿陽市科技人才發(fā)展專項資金，面向海內外百萬高薪招聘工業(yè)技術研究院院長，引進包括“千人計劃”人才在內的各類高端人才410人。
為提升中小企業(yè)創(chuàng)新活力，我們抓住國家“促進科技和金融結合”試點機會，設立2000萬元的科技型中小企業(yè)貸款擔保風險池、年度預算1000萬元的專利資助與獎勵專項資金和總額3億元的科技成果轉化擔保資金，組建兩個科技專業(yè)銀行，支持金融機構推出“才升道”等10多種科技金融新產品。今年1-8月，專利申請量2452件、增長7 0 .1 6 %，授 權 量2 1 9 1件 、增 長111.08%。
此外，我們還進一步探索健全政策體系。
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