“又來收錢了”，雷明(化名)看了下協(xié)會通知，不由地嘆了一口氣。

雷明是一家食品加工企業(yè)的老板，也是某食品加工業(yè)協(xié)會的會員。這天，協(xié)會給他發(fā)來通知，說協(xié)會正組織一個“總裁進修班”，希望各會員支持。進修班的學習周期是一年，一年上6次課，每次課學習5天，學費是4萬元。

“這不是第一回了，咱已經(jīng)支持過了啊�！崩酌髡f，自從入會后，這種收費高昂的學習、培訓、考察項目他每次都參加，“不參加不好辦，得求著協(xié)會辦事呢�！�

雷明的苦，很多私營業(yè)主都曾體會。

近日，有媒體報道，安徽省淮南市工商局發(fā)文通知，為幫助個私企業(yè)開拓市場，組織部分個體工商戶及民營企業(yè)出境學習，每戶企業(yè)收取5400元費用。實際上，卻是科長局長到臺灣環(huán)島旅游，“帶隊”干部多達38人，其費用開銷來自民企協(xié)會會費。

行業(yè)協(xié)會，原本是非營利性質組織，正逐漸成為斂財工具。

入會是“必須的”

5年前，當雷明開始創(chuàng)業(yè)的時候，朋友就提醒他，行業(yè)協(xié)會是“必須”要加入的——因為協(xié)會制定了行業(yè)規(guī)則，不入會，就等于拿不到行業(yè)的準入資格，無法經(jīng)營。

什么是行業(yè)協(xié)會？行業(yè)協(xié)會是指介于政府、企業(yè)之間，商品生產(chǎn)業(yè)與經(jīng)營者之間，并為其服務、咨詢、溝通、監(jiān)督、公正、自律、協(xié)調的社會中介組織。行業(yè)協(xié)會是一種民間組織，它不屬于政府的管理機構系列，它是政府與企業(yè)的橋梁和紐帶。行業(yè)協(xié)會屬于我國《民法》規(guī)定的社團法人，是我國民間組織社會團體的一種，即國際上統(tǒng)稱的非政府機構，又稱NGO，屬非營利性機構。

在西方發(fā)達國家，行業(yè)協(xié)會，指不屬于第一部門(政府)和第二部門(企業(yè))的其他所有組織的集合，被稱為第三部門。據(jù)《中國第三部門觀察報告(2011)》顯示，中國的第三部門受到政府、企業(yè)和海外力量等方面影響，缺乏自主性，屬于“依附式發(fā)展”，并且依附關系長期存在。

參與《中國第三部門觀察報告(2011)》的中國人民大學非營利組織研究所所長康曉光，在接受媒體采訪時，就曾表示，“中國第三部門多數(shù)是官辦背景，真正民辦的少之又少，90%以上的第三部門是政府下級”。就像著名的中國足球協(xié)會，其實就是國家體育總局的足球運動管理中心，屬于所謂“一個機構，兩塊牌子”。

雷明參加的這個食品協(xié)會，成立于上世紀90年代，已經(jīng)有20年歷史，其官方上級單位是原中華人民共和國輕工業(yè)部食品工業(yè)司。該協(xié)會現(xiàn)在的會長，曾供職于商務部。據(jù)知情人士介紹，我國的行業(yè)協(xié)會的核心組織機構與政府職能機構幾乎一致，協(xié)會工作人員就是機關工作人員，協(xié)會領導人由政府主管部門任命。

該食品工業(yè)協(xié)會章程中寫到：協(xié)會配合政府有關部門對本行業(yè)的產(chǎn)品質量實行監(jiān)督，開展行檢、行評和產(chǎn)品認證工作，并接受政府委托，承擔本行業(yè)的生產(chǎn)許可證發(fā)放和企業(yè)資質審查工作。

數(shù)額龐大的會費

不入會就拿不到生產(chǎn)許可證！得知該協(xié)會有如此官方背景，雷明意識到入會真的是“必須”的。入會，就得交會員費。該協(xié)會的會員資格和相應的收費標準分為4類，分別是：會員2000元/年，理事5000元/年，常務理事1萬元/年，副理事長5萬元/年。

以雷明企業(yè)的規(guī)模，他只交了2000元，成為一名普通會員。據(jù)該協(xié)會網(wǎng)站自己公布的數(shù)據(jù)，截至目前，協(xié)會的會員企業(yè)已經(jīng)達到2000家以上。

在這2000家會員中，包含了100多家理事單位、80多家常務理事單位、10多家副理事長單位。其中常務理事單位和副理事長單位，全部都是行業(yè)的帶頭企業(yè)，他們生產(chǎn)的幾乎全部是各地方名牌產(chǎn)品。

粗略估算一下，僅這些理事級別的會員，每年向協(xié)會繳納的會費就接近200萬元。加上剩下的1000多家普通會員的會員費，該協(xié)會每年收繳的會員費至少在500萬元左右。

在該協(xié)會網(wǎng)站發(fā)布的繳費通知中寫到，“根據(jù)民政、財政部門和我會章程規(guī)定，會員單位應自覺、按時繳納會員費，履行會員應盡的義務。收取會費是保證協(xié)會正常開展各項業(yè)務活動、更好地為廣大會員服務的重要基礎工作之一”。而在協(xié)會章程中，記者看到，該協(xié)會經(jīng)費的來源，還包括捐贈、政府資助、在核準的業(yè)務范圍內(nèi)開展活動或服務的收入、利息以及其他合法收入。

收費活動名目繁多

什么是“在核準的業(yè)務范圍內(nèi)開展活動或服務的收入”，雷明很快就知道了。該協(xié)會的章程中明確羅列著，開展組織行業(yè)技術培訓、專業(yè)技能教育、項目論證和監(jiān)督等業(yè)務范圍。

這些業(yè)務當然都不是無償提供的。就以雷明剛剛收到的這個“總裁進修班”報名通知為例。進修班的目的是為了提高企業(yè)綜合管理水平，加強企業(yè)間交流學習，提升行業(yè)的整體發(fā)展水平。進修班與某知名大學合作，教學由該大學牽頭組織，授課教授由國內(nèi)著名經(jīng)濟學家、管理專家、金融學者、知名企業(yè)家、高層政府官員等組成。學制為一年，學費是4萬元，其他食宿交通費用自理，每兩個月上一次課，每期上5天課。

這個“總裁進修班”有用嗎？雷明說“真沒什么用”，因為他兩年前就參加過一個類似的班。也是協(xié)會和某大學聯(lián)合組織的，只不過沒叫“總裁進修班”，而是叫“戰(zhàn)略研修班”，學費稍便宜點，3萬多元。

“入學沒有門檻，什么學歷的都可以去。學的都是些很虛的東西，很多都是理論，我也聽不太懂，老師也不管，教的也不認真。等學完了，發(fā)一個畢業(yè)證書。”

雷明說，去這種進修班，更多的是能跟一些“老總們”認識認識，遞個名片。有了那一次進修的經(jīng)歷，這次總裁班，雷明是不想再參加了。

除了搞進修班，協(xié)會還會組織其他名目繁多的會議。

在該協(xié)會的2011年工作報告中，幾次大型活動被作為協(xié)會主要業(yè)績詳細描述。比如組織了某全國性質的行業(yè)技術培訓、行業(yè)代表座談會、行業(yè)領袖峰會、高層座談會、價格座談會、信息化會議、營銷創(chuàng)新論壇、自律研討會等。參加這些會議，當然也都不是免費的。而且由于開會的賓館、酒店檔次都不低，所以參會費用都不菲。

這些會議，有些是可參加可不參加的，有些是雷明想?yún)⒓右矝]資格參加的，有些是必須參加的。

那些必須要參加的會議，雷明如果想缺席，必須請假，帶有強制性色彩�！皡⒓舆@些會議的，多少都有幾位主管部門的領導，我不去，是不是不給人家面子？這可不是什么好事�！�

除了開會，還有出國考察。

該協(xié)會組織過一次歐洲考察，費用是3萬元/人。聽說有一些歐洲知名企業(yè)的考察項目，雷明欣然前往。結果去了歐洲，考察的企業(yè)只有兩個，游玩的地方卻遍及法國、意大利、瑞士多國的十幾個城市。

行業(yè)協(xié)會還擅長組織的是各類評比。比如雷明所參加的這個協(xié)會評選的“行業(yè)標兵”。按字面理解，“行業(yè)標兵”理應是行業(yè)內(nèi)技術能手，多數(shù)應該屬于第一線技術工人獲得。但在首屆“行業(yè)標兵”評選名單公布后，雷明傻眼了，“全是行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)的一把手，有些人原來根本不是食品圈子里的，還有的是搞化工的，調過來當董事長，就成了‘行業(yè)標兵’了”。此類評比，雷明沒興趣參加，他覺得自己的企業(yè)實力實在是不夠格——那些龍頭企業(yè)至少是常務理事會員級別的。

協(xié)會為會員

做了什么？

雷明給協(xié)會交了不少錢，而協(xié)會都做了什么？

中國社會科學院副研究員林躍勤博士曾向媒體透露，行業(yè)協(xié)會在坊間有個形象的比喻：“戴市場的帽子、拿政府的鞭子、收企業(yè)的票子、供官員兼職的位子”。

多數(shù)時候，行業(yè)協(xié)會的作用，企業(yè)體會得并不明顯。就拿雷明來說，交錢、入會、參加協(xié)會組織的活動，這些是他與協(xié)會僅有的聯(lián)系。交錢、入會，是必須的，否則無法生產(chǎn)；參加各種活動，說起來是自愿的，但對生產(chǎn)其實沒實質幫助。

只有當整個行業(yè)處在危機中時，行業(yè)協(xié)會才會現(xiàn)身進行危機公關。比如2004年，紹興縣湖塘酒廠“假酒”事件遭央視《每周質量報告》欄目曝光，對整個黃酒行業(yè)造成沖擊。中國釀酒工業(yè)協(xié)會黃酒分會就與中國紹興黃酒集團有限公司聯(lián)合邀請了上海13家新聞媒體舉行了新聞媒體懇談會，進行危機公關。希望不要因為湖塘酒廠出現(xiàn)的個別假冒問題，使整個黃酒行業(yè)受到?jīng)_擊，使更多遵紀守法的好企業(yè)遭到無辜的傷害，整個產(chǎn)業(yè)受到連累。

2012年2月，針對活熊取膽企業(yè)“歸真堂”上市問題，中國中藥協(xié)會會長房書亭稱活熊取膽“無痛”。

2012年8月，針對環(huán)保組織提倡“拒食魚翅”的觀點，中國水產(chǎn)流通與加工協(xié)會拋出：“拒食魚翅是一種資源浪費”。 D175(北京晚報)

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