一、投資開(kāi)放　　

Ø  權(quán)力下放　　

天津市人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新需要，依法向自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)下放市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限和市人民政府確定的其他管理權(quán)限。　　

天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)公布法律、法規(guī)規(guī)定實(shí)施的行政許可目錄，統(tǒng)一行政許可事項(xiàng)辦理標(biāo)準(zhǔn)、程序，簡(jiǎn)化辦理流程。　　

天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)實(shí)行相對(duì)集中行政許可權(quán)制度，依法統(tǒng)一行使相關(guān)行政許可權(quán)。　　

Ø  企業(yè)注冊(cè)流程簡(jiǎn)便　　

天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式。負(fù)面清單之外的領(lǐng)域，按照內(nèi)外資一致的原則，對(duì)外商投資項(xiàng)目實(shí)行備案管理，但國(guó)務(wù)院規(guī)定對(duì)國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目保留核準(zhǔn)的除外，對(duì)外商投資企業(yè)設(shè)立、變更實(shí)行備案管理。　　

二、貿(mào)易便利　　

Ø  實(shí)行國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”管理服務(wù)模式　　

加快建設(shè)電子口岸，建立海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、海事、邊檢、外匯、稅務(wù)和商務(wù)等跨部門(mén)的綜合管理服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)部門(mén)間信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。　　

　　企業(yè)可以通過(guò)綜合管理服務(wù)平臺(tái)一次性遞交口岸監(jiān)管部門(mén)需要的標(biāo)準(zhǔn)化電子信息，口岸監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果通過(guò)平臺(tái)向企業(yè)反饋。　　

Ø  創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管制度　　

1.通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化；　　

2.認(rèn)證企業(yè)（AEO）優(yōu)惠措施清單制度；　　

3.根據(jù)不同類(lèi)型通關(guān)需求，允許自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)自由選擇保證金擔(dān)�；蛘咩y行保函擔(dān)保等多種涉稅擔(dān)保形式；　　

4.實(shí)施企業(yè)主動(dòng)披露、引入社會(huì)中介機(jī)構(gòu)輔助監(jiān)管等制度；　　

5.其他監(jiān)管措施。　　

Ø  創(chuàng)新檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管制度　　

對(duì)申報(bào)無(wú)疫的出入境船舶，經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)分析后可以給予直通放行便利。逐步實(shí)行第三方檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)檢測(cè)結(jié)果采信制度。　　

在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域?qū)嵭袡z驗(yàn)檢疫分線(xiàn)監(jiān)管模式，“一線(xiàn)”實(shí)施進(jìn)出境檢疫和重點(diǎn)敏感貨物檢驗(yàn)，“二線(xiàn)”實(shí)施貨物檢驗(yàn)和監(jiān)管。實(shí)行進(jìn)境貨物預(yù)檢驗(yàn)制度，一次集中檢驗(yàn)，分批核銷(xiāo)放行。推行進(jìn)境動(dòng)植物及其產(chǎn)品檢疫審批負(fù)面清單制度。對(duì)保稅展示交易和保稅租賃貨物實(shí)行分線(xiàn)監(jiān)管、預(yù)檢驗(yàn)和登記核銷(xiāo)制度。　　

三、金融創(chuàng)新　　

Ø  擴(kuò)大人民幣跨境使用　　

1.支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)按宏觀審慎原則從境外借用人民幣資金，用于符合國(guó)家宏觀調(diào)控方向的領(lǐng)域，不得用于投資有價(jià)證券、理財(cái)產(chǎn)品、衍生產(chǎn)品，不得用于委托貸款。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可按規(guī)定向境外同業(yè)跨境拆出短期人民幣資金；　　

2.支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)按規(guī)定在境外發(fā)行人民幣債券，募集資金可調(diào)回區(qū)內(nèi)使用。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)的境外母公司可按規(guī)定在境內(nèi)發(fā)行人民幣債券；　　

3.支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在充分利用全國(guó)統(tǒng)一金融基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)的基礎(chǔ)上，完善現(xiàn)有的以人民幣計(jì)價(jià)的金融資產(chǎn)、股權(quán)、產(chǎn)權(quán)、航運(yùn)等要素交易平臺(tái)，面向自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和境外投資者提供人民幣計(jì)價(jià)的交割和結(jié)算服務(wù)；　　

4.支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)按規(guī)定開(kāi)展人民幣境外證券投資和境外衍生品投資業(yè)務(wù)。支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)按照銀行間市場(chǎng)等相關(guān)政策規(guī)定和我國(guó)金融市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放的整體部署為境外機(jī)構(gòu)辦理人民幣衍生品業(yè)務(wù)。支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立的股權(quán)投資基金按規(guī)定開(kāi)展人民幣對(duì)外投資業(yè)務(wù)；　　

5.自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)符合條件的跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)開(kāi)展跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù)，可不受經(jīng)營(yíng)時(shí)間、年度營(yíng)業(yè)收入和凈流入額上限的限制；　　

6.研究在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)就業(yè)并符合條件的境內(nèi)個(gè)人按規(guī)定開(kāi)展各類(lèi)人民幣境外投資。在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)就業(yè)并符合條件的境外個(gè)人可按規(guī)定開(kāi)展各類(lèi)境內(nèi)投資。　　

Ø  深化外匯管理改革　　

1.促進(jìn)貿(mào)易投資便利化。在真實(shí)合法交易基礎(chǔ)上，進(jìn)一步簡(jiǎn)化流程，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)貨物貿(mào)易外匯管理分類(lèi)等級(jí)為A類(lèi)的企業(yè)，貨物貿(mào)易收入無(wú)需開(kāi)立待核查賬戶(hù)，允許選擇不同銀行辦理經(jīng)常項(xiàng)目提前購(gòu)匯和付匯。簡(jiǎn)化直接投資外匯登記手續(xù)，直接投資外匯登記下放銀行辦理，外商投資企業(yè)外匯資本金實(shí)行意愿結(jié)匯。放寬自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)對(duì)外放款管理，進(jìn)一步提高對(duì)外放款比例；　　

2.實(shí)行限額內(nèi)資本項(xiàng)目可兌換。在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)注冊(cè)的、負(fù)面清單外的境內(nèi)機(jī)構(gòu)，按照每個(gè)機(jī)構(gòu)每自然年度跨境收入和跨境支出均不超過(guò)規(guī)定限額，自主開(kāi)展跨境投融資活動(dòng)。限額內(nèi)實(shí)行自由結(jié)售匯。符合條件的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)應(yīng)在天津地區(qū)銀行機(jī)構(gòu)開(kāi)立資本項(xiàng)目——投融資賬戶(hù)，辦理限額內(nèi)可兌換相關(guān)業(yè)務(wù)；　　

3.推動(dòng)外債宏觀審慎管理，逐步統(tǒng)一境內(nèi)機(jī)構(gòu)外債政策。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)借用外債采取比例自律管理，允許區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)在凈資產(chǎn)的一定倍數(shù)內(nèi)借用外債，企業(yè)外債資金實(shí)行意愿結(jié)匯；　　

4.支持發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和結(jié)算中心。放寬跨國(guó)公司外匯資金集中運(yùn)營(yíng)管理準(zhǔn)入條件。進(jìn)一步簡(jiǎn)化資金池管理，允許銀行審核真實(shí)、合法的電子單證，為企業(yè)辦理集中收付匯、軋差結(jié)算業(yè)務(wù)；　　

5.支持銀行發(fā)展人民幣與外匯衍生產(chǎn)品服務(wù)。注冊(cè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的銀行機(jī)構(gòu)，對(duì)于境外機(jī)構(gòu)按照規(guī)定能夠開(kāi)展即期結(jié)售匯交易的業(yè)務(wù)，可以辦理人民幣與外匯衍生產(chǎn)品交易，并納入銀行結(jié)售匯綜合頭寸管理。　　

Ø  促進(jìn)租賃業(yè)發(fā)展　　

1.支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)租賃公司利用國(guó)家外匯儲(chǔ)備，開(kāi)展飛機(jī)、新型船舶、海洋工程結(jié)構(gòu)物和大型成套進(jìn)口設(shè)備等租賃業(yè)務(wù)；　　

2.允許自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)符合條件的融資租賃收取外幣租金；　　

3.支持租賃公司依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)要素交易平臺(tái)開(kāi)展以人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算的跨境租賃資產(chǎn)交易；　　

4.允許自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)租賃公司在境外開(kāi)立人民幣賬戶(hù)用于跨境人民幣租賃業(yè)務(wù)，允許租賃公司在一定限額內(nèi)同名賬戶(hù)的人民幣資金自由劃轉(zhuǎn)；　　

5.統(tǒng)一內(nèi)外資融資租賃企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、審批流程和事中事后監(jiān)管，推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的內(nèi)資融資租賃企業(yè)享受與現(xiàn)行內(nèi)資融資租賃試點(diǎn)企業(yè)同等待遇。