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新疆人才發(fā)展戰(zhàn)略:援疆為人才發(fā)展助力
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新一輪全國(guó)對(duì)口援疆工作啟動(dòng)以來(lái),干部和人才援疆作為援疆工作的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先啟動(dòng)。3261人,這是中組部、人社部從援疆省市、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、中央企業(yè)計(jì)劃選派的第七批援疆干部人才的總數(shù)。在這支隊(duì)伍的帶動(dòng)下,援疆人才正以幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng),這是一個(gè)由靜態(tài)向動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程,也是新疆人才隊(duì)伍建設(shè)從“量變”向“質(zhì)變”轉(zhuǎn)化的過(guò)程。

  不拘一格引才

  上萬(wàn)名急需人才投身新疆建設(shè)


  2010年3月,全國(guó)對(duì)口支援新疆工作會(huì)議上,干部援疆、人才援疆被確定為援疆工作總格局中的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。5月,中央新疆工作座談會(huì)指出,加強(qiáng)新疆人才工作,鼓勵(lì)人才以各種方式為新疆發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智。

  隨著援疆工作的展開(kāi),各援疆組織切實(shí)發(fā)揮積極作用,把為新疆引進(jìn)急需人才作為重要內(nèi)容,采取靈活措施,吸引各類(lèi)人才投身新疆建設(shè)。截至2012年底,各援疆省市、援助單位選派了規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理等關(guān)鍵崗位2300多名計(jì)劃外干部人才進(jìn)疆工作。

  自治區(qū)快速啟動(dòng)實(shí)施的“援疆人才柔性引進(jìn)工程”,作為自治區(qū)重大人才工程之一,目的是適應(yīng)新疆各地重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域?qū)o缺人才的需求,借助援疆省市、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、中央企業(yè)等各方面的人才資源優(yōu)勢(shì),通過(guò)引入人才來(lái)疆開(kāi)展培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、項(xiàng)目合作、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、論證建言等多種形式,以“不求所有、但求所用,不求所在、重在作為”的理念集聚各類(lèi)人才。這是較短時(shí)間內(nèi)發(fā)揮人才集聚效應(yīng)的重要途徑,是新疆與援疆省市從科學(xué)人才觀出發(fā)的創(chuàng)新思路。

  截至2012年底,“援疆人才柔性引進(jìn)工程”共引進(jìn)8826名急需緊缺人才投身新疆建設(shè),不僅極大改善了新疆干部人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),還充分調(diào)動(dòng)了新疆干部人才努力干事業(yè)、干成事業(yè)、干好事業(yè)的積極性。今年,柔性引才工程確定了新的目標(biāo),力爭(zhēng)年度引才突破萬(wàn)名,其中高層次人才達(dá)到30%以上,為加快推進(jìn)受援地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮積極作用。

  “請(qǐng)進(jìn)來(lái) 走出去”

  35.4萬(wàn)人次新疆干部人才接受培訓(xùn)


  如何培養(yǎng)現(xiàn)有人才,中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書(shū)記張春賢指出:“緊緊抓住中央實(shí)施新一輪對(duì)口援疆的歷史機(jī)遇,充分利用中央和內(nèi)地省市的培養(yǎng)資源,選派大批青年骨干人才到中央國(guó)家機(jī)關(guān)及其所屬高等院校、科研機(jī)構(gòu)和援疆省市掛職或培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)能力!

  選派未就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生赴對(duì)口支援省市培養(yǎng)計(jì)劃,是自治區(qū)黨委從著力解決民生問(wèn)題角度提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。各援疆省市通力合作,拿出最好的院校,配備最好的師資和設(shè)備,大力支持新疆實(shí)施培養(yǎng)計(jì)劃。江蘇省按照先行試點(diǎn)、分步推進(jìn)的要求,分三批組織4918名畢業(yè)生赴39所院校學(xué)習(xí)培訓(xùn),培養(yǎng)工程量占自治區(qū)總?cè)蝿?wù)的21.4%,居援疆省市之首。湖南省在2011年計(jì)劃啟動(dòng)當(dāng)年,首批就有1096名畢業(yè)生赴湖南18所院校接受培養(yǎng)。在各省市的大力支持下,已累計(jì)完成培養(yǎng)任務(wù)2.3萬(wàn)名,此項(xiàng)工作受到了社會(huì)各界的普遍關(guān)注,得到了全疆各族群眾的熱烈擁護(hù)和普遍贊譽(yù),取得了良好的政治和社會(huì)效益。

  同時(shí),各援疆省市把組織受援地干部人才培訓(xùn)、掛職等作為培養(yǎng)新疆干部人才的根本途徑。截至2012年底,各省市已累計(jì)為新疆定向培養(yǎng)青年科技英才366名,選派4896名干部人才掛職鍛煉,培訓(xùn)各類(lèi)干部人才35.4萬(wàn)人次。

  各省市充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),在培養(yǎng)新疆人才方面探索出許多新的路徑。山東省投入1.5億元為各受援縣建設(shè)職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地,采取定向培訓(xùn)、委托培訓(xùn)、定單培訓(xùn)等方式,培訓(xùn)勞動(dòng)力近1萬(wàn)人次,就業(yè)率超過(guò)90%。天津市組織146名雙語(yǔ)骨干教師到天津師范大學(xué)進(jìn)行半年脫產(chǎn)學(xué)科教學(xué)技能培訓(xùn),組織300名教師在受援地進(jìn)行為期一年的脫產(chǎn)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了雙語(yǔ)教師培訓(xùn)全覆蓋。

  著眼基層

  1915個(gè)基層陣地凝聚人心


  干部人才援疆始終堅(jiān)持把支持新疆基層組織和政權(quán)建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,充分依托對(duì)口支援關(guān)系,以支持新疆基層組織陣地建設(shè),充實(shí)基層一線(xiàn)工作力量和加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍培訓(xùn)為重點(diǎn),進(jìn)一步加快推進(jìn)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所和社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施建設(shè)、基層黨校建設(shè)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育基地建設(shè)、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)等方面工作,著力解決基層組織和政權(quán)建設(shè)中存在的突出困難和問(wèn)題,投入資金已達(dá)9.91億元,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)陣地1159個(gè)、社區(qū)陣地224個(gè),改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)、社區(qū)陣地532個(gè)。

  各省市支持手段多樣,特色亮點(diǎn)紛呈。浙江省通過(guò)實(shí)施基層組織建設(shè)項(xiàng)目新增基層組織陣地2.6萬(wàn)平方米,援建了一批集圖書(shū)、電影、藝術(shù)交流于一體的群眾文化活動(dòng)中心。山西省為受援地黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)中心全部配備了信息化辦公及宣傳、電子查詢(xún)?cè)O(shè)備等。廣東省在疏附縣“一園四城”建設(shè)中,通過(guò)征地時(shí)預(yù)留村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地、建設(shè)出租商鋪廠(chǎng)房、安排拆遷戶(hù)入園就業(yè)等形式,帶動(dòng)周邊村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。

  基層陣地條件的不斷改善和服務(wù)功能的不斷提升,增強(qiáng)了凝聚服務(wù)群眾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力,基層黨組織真正成為了新疆各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)更加牢固。

  百姓贊譽(yù)

  援疆干部人才“亞克西”


  圍繞自治區(qū)“民生建設(shè)年”活動(dòng),援疆干部以解決受援地突出困難為工作切入點(diǎn),著力抓好項(xiàng)目、資金、技術(shù)、管理等重大環(huán)節(jié)工作落實(shí),援疆資金的75%以上投入在了民生建設(shè)上。結(jié)合受援地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),主動(dòng)牽線(xiàn)搭橋,促成大量?jī)?nèi)地企業(yè)、客商到新疆投資興業(yè)。借力“援疆干部人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃行動(dòng)”項(xiàng)目平臺(tái),開(kāi)展科技攻關(guān),幫助受援單位培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。此外,在他們的緊密溝通下,受援兩地對(duì)接日益頻繁,在公共文化等領(lǐng)域的交流日漸加深。

  在天山南北,廣大援疆干部人才把受援地當(dāng)作“第二故鄉(xiāng)”,立足崗位,真情奉獻(xiàn)。遼寧省援疆干部人才開(kāi)展了“七個(gè)一”活動(dòng),即“學(xué)習(xí)一種少數(shù)民族語(yǔ)言,學(xué)唱一首少數(shù)民族歌曲,學(xué)跳一支少數(shù)民族舞蹈,結(jié)交一位少數(shù)民族朋友,走進(jìn)一戶(hù)少數(shù)民族家庭,資助一名貧困生,立足崗位每年為基層和群眾辦一件實(shí)事”,拉近了援疆干部人才與受援地群眾的關(guān)系。湖北省領(lǐng)導(dǎo)及援疆干部人才與受援地少數(shù)民族家庭結(jié)親戚、結(jié)對(duì)子,用實(shí)際行動(dòng)為群眾解決實(shí)際困難,增進(jìn)了與受援地各族干部群眾的感情。

  在援疆干部人才身上,還發(fā)生了許許多多感人的事跡,令新疆各族干部群眾深受鼓舞。河北省援疆醫(yī)生余文麗,面對(duì)照顧重病的愛(ài)人和完成援疆任務(wù)的兩難選擇,選擇了帶著愛(ài)人來(lái)援疆,她以高尚的醫(yī)德悉心照料患者,發(fā)揮著“傳、幫、帶”作用,被人們稱(chēng)為“最美援疆女醫(yī)生”。北京市援疆干部楊劍,情系和田,甘于奉獻(xiàn),在刑偵領(lǐng)域取得了不平凡的業(yè)績(jī),她作為唯一的援疆干部代表,參加了黨的第十八次全國(guó)代表大會(huì)……

  新一輪援疆工作啟動(dòng)以來(lái),援疆干部人才隊(duì)伍從3261人發(fā)展到超萬(wàn)名,他們的努力已經(jīng)在經(jīng)濟(jì)援疆、教育援疆、科技援疆、人才援疆等各個(gè)領(lǐng)域顯現(xiàn)出來(lái)。他們是科學(xué)發(fā)展觀的踐行者,是現(xiàn)代文化的促進(jìn)者,是大愛(ài)的傳播者。感恩之情激發(fā)著新疆人民建設(shè)新疆的熱情,各族干部群眾與援疆干部人才一起,更加堅(jiān)定地向著建設(shè)美好新疆的目標(biāo)邁進(jìn)。
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