據(jù)《馬尼拉時(shí)報(bào)》5月23日?qǐng)?bào)道，菲財(cái)政部最新完成的研究表明，大規(guī)�；�礎(chǔ)設(shè)施投資、有條件現(xiàn)金轉(zhuǎn)移支付（CCT）和小額信貸項(xiàng)目將加速減少貧困，也有利于促進(jìn)菲律賓的包容性增長(zhǎng)。上述三項(xiàng)措施也成為菲政府中期經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的政策方向。

由財(cái)政部副部長(zhǎng)貝爾特蘭（Gil Beltran）指導(dǎo)的研究指出，海外菲律賓工人（OFWs）的匯款也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的包容性增長(zhǎng)。對(duì)于大米行業(yè)的改革，研究成果認(rèn)為這將使供應(yīng)更趨穩(wěn)定，老百姓更加能負(fù)擔(dān)得起。大米作為主要零售品占消費(fèi)者支出的比重相當(dāng)大，其價(jià)格的大幅上漲將導(dǎo)致食品通貨膨脹增加，從而可能迫使普通家庭返貧。

根據(jù)對(duì)1985年至2013年期間貧困發(fā)生率的分析，加之開展了28年的相關(guān)政策改革，研究成果認(rèn)為：一是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的實(shí)際增長(zhǎng)、更寬松的財(cái)政空間（提高CCT覆蓋率和基礎(chǔ)設(shè)施投資）和更多的小額信貸對(duì)減貧有積極作用；二是更多OFWs匯款將創(chuàng)造更多的小微企業(yè)和給小微企業(yè)的貸款，這有助于減貧；三是食品通貨膨脹使貧困加劇，更好的糧食生產(chǎn)和大米行業(yè)的改革對(duì)于保持收入增長(zhǎng)是必要的。

上個(gè)月，杜特爾特總統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)舉辦了兩次“杜特爾特經(jīng)濟(jì)學(xué)”論壇。“杜特爾特經(jīng)濟(jì)學(xué)”是政府在基礎(chǔ)設(shè)施、人力資本形成和社會(huì)保護(hù)等方面加大投入的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，以期保持增長(zhǎng)勢(shì)頭、吸引更多投資、創(chuàng)造充足就業(yè)機(jī)會(huì)、大幅降低貧困率，到2022年將菲律賓轉(zhuǎn)型成為中等偏上收入經(jīng)濟(jì)體。

菲財(cái)政部正在推動(dòng)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)其綜合稅收改革計(jì)劃（CTRP），旨在幫助籌集充足資金，實(shí)現(xiàn)“建設(shè)，建設(shè)，建設(shè)”計(jì)劃的包容性增長(zhǎng)戰(zhàn)略，迎來(lái)菲律賓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“黃金時(shí)代”，將向道路、橋梁、鐵路、機(jī)場(chǎng)和其他主要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資8萬(wàn)億比索，最終彌補(bǔ)菲國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的缺失。除了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擬議的CTRP中較多部分將用于教育、衛(wèi)生、技能培訓(xùn)、其他形式的人力資源活動(dòng)、直接現(xiàn)金轉(zhuǎn)移和其他社會(huì)保護(hù)舉措。

貧困發(fā)生率持續(xù)下降是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政策改革相結(jié)合，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更具包容性。研究成果指出，GDP增長(zhǎng)率每上升一個(gè)百分點(diǎn)，家庭貧困發(fā)生率將降低1.43％至1.5％，同時(shí)小額信貸覆蓋的家庭數(shù)量每增加100萬(wàn)戶，將減少家庭貧困發(fā)病率1.42％至1.45％。CCT覆蓋的家庭數(shù)量每增加100萬(wàn)戶，貧困發(fā)生率下降1.47％，而OFWs匯款與GDP比例每上升一個(gè)百分點(diǎn)，貧困率下降0.127％至0.132％ 。