鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣位于云南省西南部，思茅地區(qū)東北部，跨東經(jīng)100°21’至101°31’、北緯23°24’至24°22’之間，東*新平，東南與墨江、普洱毗鄰，西隔瀾滄江與臨滄相望，南連景谷，北與景東、雙柏接壤。全縣總面積4136.81平方公里�？h人民政府駐恩樂鎮(zhèn)，距行署駐地思茅市189公里，距省會昆明市448公里�？h城海拔1080米，年平均氣溫19.9°C，年降水量1120.1毫米。

    2003年末，全縣轄恩樂、按板、勐大3個鎮(zhèn)和振太、里崴、田壩、古城、三章田、九甲、者東、和平8個鄉(xiāng)，109個村民委員會和兩個城鎮(zhèn)居民委員會。

    2003年末，全縣總?cè)丝?0.43萬人，其中：非農(nóng)業(yè)人口2.09萬人，占總?cè)丝诘?0.23%；少數(shù)民族人口10.58萬人，占總?cè)丝诘?1.8%；人口密度49.39人/平方公里，人口自然增長率4.57‰。

[經(jīng)濟(jì)綜述]2003年，中共鎮(zhèn)沅縣委、縣人民政府帶領(lǐng)全縣各族人民，深入貫徹落實黨的十六大精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞年初確定的“抓住一個中心，確保兩個增長，辦好八件實事，做好十項工作”的目標(biāo)，統(tǒng)一思想，團(tuán)結(jié)一心，艱苦創(chuàng)業(yè)，奮發(fā)圖強(qiáng)，努力克服了干旱、“非典”、資金短缺等不利因素的影響，較好地完成了縣十四屆人代會一次會議確定的各項經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。 全年，全縣實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值42572萬元，比上年增長8.2%。其中：第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值18060萬元，比上年增長3.2%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值8607萬元，比上年增長22.1%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值15905萬元，比上年增長7.7%。完成一般預(yù)算收入3101萬元，比上年增長3.13%；完成一般預(yù)算支出14027萬元，比上年增長13%。保證了工資發(fā)放、機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和各項�？畹娜�額撥付，促進(jìn)了全縣的社會穩(wěn)定和各項事業(yè)的健康發(fā)展。

[工業(yè)]2003年，全縣工業(yè)生產(chǎn)保持了穩(wěn)步增長的勢頭。主要產(chǎn)品明顯上升，企業(yè)綜合虧損大幅下降，工業(yè)增加值實現(xiàn)恢復(fù)性增長。全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值15905.2萬元，按可比口徑比上年增長31.7%。其中：國有及限額以上工業(yè)產(chǎn)值8974.7萬元，比上年增長26%，非國有及限額以下工業(yè)產(chǎn)值6930.5萬元，比上年增長14.5%。國有及限額以上工業(yè)銷售收入9766.2萬元，比上年增長7.4%，產(chǎn)銷率為98.5%。由于非公有經(jīng)濟(jì)增加值提高，第二產(chǎn)業(yè)中的總體效益回升，實現(xiàn)增加值3603萬元，比上年增加8%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，共完成營業(yè)總收入18976萬元，比上年增長15%；現(xiàn)價總產(chǎn)值14925萬元,比上年增長22.3%;實現(xiàn)增加值5170萬元,比上年增長10.1%;上繳稅金795萬元,比上年增長32.2%。 生產(chǎn)食鹽3839噸，比上年增長40.47%,食糖5550噸,比上年增長69.7%;成品金86.2千克,比上年下降21.13%;含金量217.2千克,比上年增長55%；商品木材10.6萬立方米，比上年增長14.4%；人造板5125立方米，比上年增長22.75%；松香7031噸，比上年增長24.91%；松節(jié)油830噸，比上年增長26.14%；酒精1157噸，比上年增長23.6%；發(fā)電量936.73萬千瓦小時，比上年增長29.96%；原煤10.85萬噸，比上年下降1.6%；水泥4.05萬噸，比上年下降11.57%。

[農(nóng)業(yè)]2003年，積極調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷加強(qiáng)農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。全縣糧食總產(chǎn)量達(dá)76642噸，比上年增長1.2%；肉類總產(chǎn)量8665噸，按可比口徑比上年增長3.3%；禽蛋總產(chǎn)量835噸，比上年增長7.5%；水產(chǎn)品總產(chǎn)量726噸，比上年增長0.6%。完成烤煙種植面積2萬畝，比上年增長11%，產(chǎn)量39339擔(dān)，產(chǎn)值1590萬元；油料播種面積1.33萬畝，比上年增長13.4%；其中，油菜播種面積達(dá)5078畝，比上年增長30.9%；甘蔗種植面積1.82萬畝，比上年增長1.8%；木薯種植面積1.08萬畝，比上年增長29.7%。完成秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)17.66萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)值2817.46萬元，比上年增長7.8%；其中：訂單農(nóng)業(yè)蘿卜200畝，冬辣椒2100畝，東升南瓜200畝，亞麻327畝，香菇接種66.36萬筒，成活上架53.57萬筒。通過糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有計劃調(diào)減，經(jīng)濟(jì)作物實現(xiàn)有效增加，使農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化。另外，茶葉、橡膠、咖啡、水果等都有了不同程度的增加和增長。

[商業(yè)]2003年，全縣社會消費(fèi)品零售總額16636萬元，比上年增長9.81%。其中：縣及縣以上零售額完成9591萬元，比上年增長10.92%；縣以下零售額完成6685萬元，比上年增長8.19%。國有經(jīng)濟(jì)完成零售額4721萬元，比上年減少17.07%；集體經(jīng)濟(jì)完成零售額1705萬元，比上年增長31.66%；個體私營經(jīng)濟(jì)完成零售額6503萬元，比上年增長27.81%；其它經(jīng)濟(jì)完成零售額3709萬元，比上年增長20.62%。

[交通 郵電]2003年末，全縣擁有民用汽車、拖拉機(jī)1793輛，比上年增長30.73%;貨物運(yùn)輸量達(dá)55萬噸,比上年增長5.77%;貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量達(dá)9846萬噸/公里,比上年增長3.6%;客運(yùn)量46萬人次,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量6384萬人/公里,年末通車?yán)锍踢_(dá)3358公里。其中：省道208公里，縣道507.8公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)道1025.5公里，村社道路1616公里。隨著景普公路柏油路面和恩文公路彈石路面的不斷延伸，提升了運(yùn)輸能力，改善了交通狀況。 2003年末，實現(xiàn)郵政、電信業(yè)務(wù)總量2047萬元。其中，郵政業(yè)務(wù)總量完成311.6萬元，比上年增長48.1萬元。全年收寄函件20萬件，比上年減少5萬件；收訂報紙64.5萬份，比上年減少34.8萬份；收訂雜志13.7萬冊，比上年減少0.3萬冊。郵政儲蓄年末余額6152萬元，比上年增加968.7萬元。 電信累計完成裝機(jī)11082部。其中，市話用戶4527部，農(nóng)話用戶6555部，無線市話2888部，均比上年略有減少。移動公司累計完成業(yè)務(wù)收入728萬元，比上年增加86萬元；移動用戶已突破萬戶大關(guān)，達(dá)11216戶，比上年增加4414戶，擁有機(jī)站達(dá)29座。聯(lián)通公司完成通訊收入100多萬元，擁有3000多用戶，市場占有率提升到25%，在網(wǎng)運(yùn)行機(jī)站7座。

[財政 金融]2003年末，完成中央及地方財政收入4296萬元。其中縣級收入3524萬元。完成一般預(yù)算收入3101萬元，比上年增長3.13%，基金收入累計完成423萬元，比上年增長36.45%；上劃中央“兩稅”完成1063萬元，比上年增長22.47%。一般預(yù)算支出14207萬元，實際支出14994萬元，收支相抵，略有結(jié)余。 2003年末，全縣金融機(jī)構(gòu)各項存款余額為58365萬元，比上年同期增加14741萬元，增長33.79%。其中，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額為35757萬元，比上年增加8200萬元，同比增長29.76%。金融機(jī)構(gòu)各項貸款余額為43637萬元，比上年同期增長24.21%。 2003年末，財產(chǎn)險、人壽險兩公司共完成保費(fèi)收入623萬元,比上年下降19.51%。其中：企業(yè)財產(chǎn)險收入99萬元，比上年同期下降41.07%；運(yùn)輸工具險收入203萬元，比上年同期增長41.96%。人壽險收入231萬元，比上年同期下降36.19%。全年財產(chǎn)險、人壽險兩公司賠償支出總額325萬元。

[教育]2003年，全縣有各類學(xué)校135所。其中：小學(xué)114所，普通中學(xué)13所，職業(yè)高中1所，幼兒園6所，縣黨校1所。各類學(xué)校專任教師2132人，各類學(xué)校在校生27913人。2003年高考上線233人，比上年增加99人，實際錄取重點(diǎn)院校28人，一般本科院校164人，�？�100人，共292人被錄取，錄取率為79.8%。中考成績喜人。全縣適齡兒童入學(xué)率達(dá)99.7%，小學(xué)階段、初中階段的入學(xué)率和完學(xué)率等各項指標(biāo)均達(dá)“兩基”合格要求。

[科技]2003年末,全縣擁有自然科技人員2485人,大專以上學(xué)歷665人,占27%；中專學(xué)歷1820人，占73%。其中：高職22人，中職810人，初職653人。教育類1054人，衛(wèi)生類432人，農(nóng)技類328人，林業(yè)類85人，其他586人。2003年，縣科技局深入全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展以防治“非典”為主要內(nèi)容的農(nóng)村科技知識宣傳，舉辦防“非典”知識畫廊、專家咨詢、科普長廊等，發(fā)放宣傳材料3.8萬份，觀眾3.6萬人次，現(xiàn)場接受咨詢960人次。舉辦科普畫展6期，觀眾0.3萬人次。開展各類科技培訓(xùn)1682期，受訓(xùn)71330人次，送音像制品65盤，印發(fā)宣傳資料80200份。 2003年，縣科協(xié)利用科普專欄宣傳科普知識5期,在《鎮(zhèn)沅》報開辟“科技之窗”進(jìn)行種植、養(yǎng)殖科技知識宣傳，提供實用技術(shù)和科技信息25條，自制活動展板100塊，到農(nóng)村巡回展出3次，觀眾達(dá)5000多人次。組織干部職工參加《科普法》和縣情競答，有1128人交了答卷，其中62人獲獎。舉辦科普志愿者活動，發(fā)放宣傳資料2000多份，觀眾達(dá)3000余人。農(nóng)函大招收烤煙、養(yǎng)豬、蔬菜、果樹4個專業(yè)12個班，共634人。參考率96.8%，結(jié)業(yè)率占參考率的99.5%，有611人通過考試獲得綠色證書。開展中國公眾素養(yǎng)調(diào)查，分別在恩樂、勐大、三章田、里崴4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各抽取2個村、10戶、40人進(jìn)行問卷調(diào)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)舉辦科技培訓(xùn)76期，參加培訓(xùn)達(dá)10251人次，發(fā)放科普資料3388份，放映科普錄像59盤，70場。

[衛(wèi)生]2003年末,全縣共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)15個,其中縣級4個,鄉(xiāng)級11個。有人體診所10個，廠礦醫(yī)務(wù)室2個，學(xué)校醫(yī)務(wù)室3個，社會團(tuán)體自辦醫(yī)務(wù)室3個。衛(wèi)生系統(tǒng)在職職工436人。其中：正高1人，副高3人，中級96人，助理級143人，員級146人，未評14人。擁有設(shè)備價值522.6萬元，其中：縣級367.8萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級154.8萬元。每千人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員1.9人，每千人擁有病床0.97張。全年完成門診26.1萬人次，住院2722人次，創(chuàng)業(yè)務(wù)收入1769萬元。其中：醫(yī)療收入561萬元，藥品收入694萬元，財政拔款514萬元。總支出1699萬元。開展以“非典”防治為主的衛(wèi)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)累計3819人次。完成計劃免疫冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)7次，無免疫空白村社�！八拿纭逼骄�接種率為98.53%。乙肝接種率農(nóng)村為65.26%，城鎮(zhèn)為96.33%。兒童計劃免疫保健覆蓋率達(dá)28.7%。乙腦預(yù)防接種60580人。開展醫(yī)療市場檢查5次，食品衛(wèi)生及從業(yè)人員的健康檢查718戶1273人次。開展衛(wèi)生大掃除和滅媒噴灑工作，縣城4次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)2次。改廁0.45萬座，占應(yīng)改廁總戶的82.63%。大大提高了城鄉(xiāng)居民衛(wèi)生、防疫和保健意識。

[文化體育]2003年末，全縣有文化機(jī)構(gòu)16個，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)有文化站。年內(nèi)，縣電影公司在電影院放電影219場，觀眾達(dá)1.3萬人次，送電影下鄉(xiāng)，免費(fèi)放映718場次，觀眾達(dá)26.2萬人次。為紀(jì)念毛澤東同志誕辰110周年，組織、編排、上演大型歌舞晚會《光輝的歷程》，舉辦了《偉大領(lǐng)袖毛澤東》和《中國航天之路—神舟巡天》圖片展。先后為勐大、里崴、者東、三章田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦少兒舞蹈培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)230多人，舉辦中青年健身操培訓(xùn)2期，培訓(xùn)70多人次，圖書館和閱覽室開放以來接待讀者3000多人次，外借圖書1000多人次，達(dá)2120多冊（本）。加強(qiáng)文化市場管理，積極開展“掃黃打非”，治理整頓音像市場，對互聯(lián)網(wǎng)、電子游戲室等娛樂場所采取相對集中，規(guī)范管理，為凈化市場，提供健康的消費(fèi)環(huán)境發(fā)揮了積極作用。新華書店新建教材倉庫221平方米，擴(kuò)建門市部1928平方米，使圖書品種增加到9000多個，全年圖書銷售額達(dá)293萬元，比上年同期增長31.4萬元，增長率為8.68%，實現(xiàn)利潤26萬元。在第七屆全國民族運(yùn)動會上，楊明華獲得陀螺比賽個人第二名。開展成年人體質(zhì)監(jiān)測，先后對13個單位460人進(jìn)行體質(zhì)監(jiān)測。其中：優(yōu)秀82人，良好161人，合格212人，不合格5人，合格率為98.6%。體育運(yùn)動已成為人們生活的重要內(nèi)容。

[廣播電視]認(rèn)真落實“三個代表”重要思想，按照“三貼近”要求，對廣播電視節(jié)目進(jìn)行全面調(diào)整，增強(qiáng)宣傳報道的針對性、時效性、說服力和感染力，充分發(fā)揮現(xiàn)代化宣傳工具的功能和作用。在抗擊“非典”戰(zhàn)役中，開設(shè)《防治非典知識》專欄，及時公布疫情公告，共播出稿件15件。新開《黨建園地》播出6期，十集交通專題《行在鎮(zhèn)沅》、十集廣播專題《創(chuàng)新三個文明建設(shè)，譜寫鎮(zhèn)沅發(fā)展新篇章》，分別在地區(qū)電視臺和思茅人民廣播電臺先后播出。1-11月份，在縣臺播出新聞886條，被地區(qū)電視臺綜合頻道采用184條，專題3部；公共頻道采用100條，專題2部；被省人民廣播電臺采用10條，省電視臺采用15條�！妒澜绮铇渫踔�鄉(xiāng)—鎮(zhèn)沅》獲思茅地區(qū)廣播電視政府獎二等獎，廣播新聞《鎮(zhèn)沅村村建起黨員電教室》獲思茅地區(qū)廣播電視政府獎二等獎。環(huán)保世紀(jì)行新聞《還青山一片綠色》獲地區(qū)三等獎，論文《論縣級播音員的業(yè)務(wù)素質(zhì)》獲省級三等獎。

[扶貧工作]按國家新標(biāo)準(zhǔn)人均經(jīng)濟(jì)純收入625元劃分，全縣有貧困人口5.93萬人，比上年減少1.63萬人，由于收入不穩(wěn)定，而容易導(dǎo)致反貧的有6.85萬人。年內(nèi)，重點(diǎn)扶持村投入財政扶貧資金327萬元。完成修路92.6公里，架設(shè)輸電線路20.3公里，安裝變壓器6臺；溝渠改造34.1公里，人畜飲水工程70.5公里，建飲水池737立方米；建沼氣池670口，安居工程44戶，科技示范戶64戶，舉辦種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)班80期，培訓(xùn)11134人次；種植茶葉400畝，橡膠839畝，桔子200畝等。安居溫飽村工程總投資183.52萬元。支砌擋墻356立方米，坡改梯420畝；解決了523人和223頭大牲畜飲水困難，安居工程改造87戶，安裝太陽能12戶，接通有線電視30戶，建沼氣池135口，改廁640平方米，改畜廄2934平方米;新建文化活動室2間166平方米,配置桌椅20套;新植茶葉80畝,改造60畝,種植核桃300畝,甘蔗53畝,雜交玉米地膜覆蓋180畝,大棚蔬菜示范等項目工程。易地扶貧開發(fā)投入資金250萬元。調(diào)整各類土地面積1128.6畝，其中：水田239.8畝，旱地124畝，宅基地48畝。完成戶均占地260平方米，建筑面積124平方米的磚木結(jié)構(gòu)、瓦屋面安居工程120戶；安裝人畜飲水管道4公里，建蓄水池50立方米；新建三面光溝渠5公里，滾水壩1座，渡槽3座，涵洞3道；新開挖道路2公里，建穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田500畝；擴(kuò)建村完小1所，新建衛(wèi)生室1幢；安裝有線電視120戶，建沼氣池120口。啟動振太鄉(xiāng)塘坊街25戶100人安置任務(wù)。小額信貸扶貧在全縣1060個村民小組實施，累計發(fā)放貸款4018.97萬元，獲貸24090戶；收回貸款3616.50萬元，還款率占90%。獲扶貧貼息貸款1000萬元，用于五一茶廠擴(kuò)建，勐大白糖廠改造和甘蔗品種改良等工程項目。上海普陀區(qū)政府，省、地人民銀行，縣級各單位和黨員掛鉤、結(jié)對幫扶形成合力，取得了明顯的效果。

[精神文明建設(shè)]2003年末，全縣共創(chuàng)省級文明單位10個、省級文明村3個，地級文明單位31個、地級文明村6個，縣級文明單位125個、縣級文明村27個；文明行業(yè)3個、文明集鎮(zhèn)5個，農(nóng)村十星級文明戶掛牌20024戶，掛牌率占全縣總戶數(shù)的40%。在全縣城鄉(xiāng)舉辦“崇尚科學(xué)文明、反對封建愚昧”大型圖片展覽活動，有上萬名群眾受到教育。組織2000多人參加全區(qū)愛國愛鄉(xiāng)知識競賽活動,有53人獲獎，其中有3人榮獲一等獎。堅持開展一年一度的文明單位“你、我、他”競賽活動。廣泛宣傳動員，全民參與創(chuàng)建“文明城鎮(zhèn)”工作，發(fā)放宣傳材料4000多份。制作燈箱廣告41個，利用標(biāo)語、專欄、宣傳車和新聞媒體廣泛宣傳。投資170多萬元，完善了光亮工程，投資300萬元，完善了道路綠化，投資1506.69萬元，完成恩水路、商云路、綠海路、學(xué)海路、迎賓路和建設(shè)路的延伸工程。投資40萬元，修建體育廣場、道路劃線、道路名牌制作，城區(qū)功能日趨完善，“綠、亮、靜、美”的形象已經(jīng)顯現(xiàn)出來。

[人民生活]2003年，城鄉(xiāng)居民生活水平與生活質(zhì)理也有明顯提升。隨著住房制度改革的不斷深化，養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度不斷完善，城鄉(xiāng)居民生活得到進(jìn)一步的提高。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入5565元，比上年增長5.12%，農(nóng)民人均純收入1141元，比上年增長1.15%，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額35757萬元，比上年增加8200萬元，比上年同期增長29.76%；全縣人均有存款1750元，比上年人均增加398元。

[領(lǐng)導(dǎo)干部]中共鎮(zhèn)沅縣委書 記 李盛富（彝）副書記 李向華（彝）葉金澤楊春榮（傣）陳 維（拉祜，2003.2--）王鋒煥(2003.10--)縣人大常委會主 任 朱圖榮副主任 馬天吉（回）李開懷（哈尼，--2003.3）孔慶芳（--2003.3）肖在全（2003.3--）楊德安（彝）王志榮（拉祜）李其亮（白）楊新強(qiáng)（哈尼,2003.3--）縣人民政府縣 長 李向華（彝）副縣長 楊寒松（--2003.3）葉永平吳小生（拉祜,--2003.3）張躍雄（--2003.11）尹子能（--2003.8）周若濤（哈尼）蘇明星（2003.3—）羅正芳（2003.3--）李 榮（彝,2003.4--）王學(xué)文（2003.8--）縣政協(xié)主 席 張啟義（傣）副主席 田國學(xué)（哈尼）郭 屏（--2003.3）張世崇薛孝忠吳小生（拉祜,2003.3--）李愛春（2003.3--）楊新強(qiáng)（哈尼,--2003.3）羅正聰李和躍縣紀(jì)委書 記 彭正益（--2003.3）陳 維（拉祜,2003.2--）