亳州市招商網(wǎng)訊：招商引資工作是亳州市發(fā)展“第一要事”。2013年5月10日，《中共亳州市委 亳州市人民政府關(guān)于切實做好2013年招商引資工作的意見》（以下簡稱《意見》）出臺，這已經(jīng)是自2009年以來，市委連續(xù)5年以一號文件的形式鎖定招商引資。

市領(lǐng)導(dǎo)每月要外出招商一次

今年，我市將深入開展“招商引資攻堅年”活動，力爭全市實際利用市外資金800億元，同比增長30%以上。市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)、各縣區(qū)分別新開工建設(shè)總投資億元以上工業(yè)項目10個，其中10億元項目1個，5億元項目2個。

《意見》指出，開展“招商引資攻堅年”活動，是市委、市政府作出的一項重要戰(zhàn)略部署，是推進科學(xué)發(fā)展、加速崛起的重要途徑，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和調(diào)整結(jié)構(gòu)經(jīng)濟的必然選擇。各級各部門要進一步強化招商引資“第一要事”意識，提升標桿，自我加壓，搶抓機遇，奮發(fā)有為。

今年招商引資工作，我市堅持高位推進，成立高規(guī)格的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)產(chǎn)業(yè)布局工作組、政策審核工作組、土地預(yù)審工作組、投資環(huán)境監(jiān)察工作組等。建立市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)招商工作通報制度。市級領(lǐng)導(dǎo)和各縣區(qū)委、縣區(qū)政府主要負責(zé)同志，要排定工作計劃，保證每月外出招商一次，并提交招商報告。

打造專業(yè)招商“特種部隊”

招商引資的提質(zhì)增量，專業(yè)招商是主線。

為此《意見》明確提出，要充實招商工作力量，選派優(yōu)秀副處級干部、副處級后備干部和科級干部40名，組成外出招商組，下設(shè)招商分隊，實行專職招商、駐點招商、離崗招商，努力打造一支業(yè)務(wù)精、能力強、水平高的專業(yè)招商隊伍。這支隊伍，將是專業(yè)招商中的特種部隊。

為加強產(chǎn)業(yè)招商的專業(yè)性，我市還成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究及推進領(lǐng)導(dǎo)小組，以現(xiàn)代中藥、能源化工、白酒產(chǎn)業(yè)、食品制造及農(nóng)產(chǎn)品加工、汽車及零部件、勞動密集型裝備制造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、電子信息、文化旅游產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域為重點，開展產(chǎn)業(yè)研究，明確發(fā)展目標，集中優(yōu)勢資源，實施重大項目引領(lǐng)工程，實現(xiàn)招商工作的重點突破。

《意見》還要求，要改進專業(yè)招商工作方式，各外出招商組和招商分局要發(fā)揮窗口作用，保證駐外時間。緊盯重點區(qū)域、重點企業(yè)，匯集信息，摸清實情，加強推介，組織活動。密切與駐地商會、協(xié)會組織的聯(lián)系，實行駐點招商與駐會招商相結(jié)合。

招商引資突出工業(yè)和服務(wù)業(yè)

工業(yè)是當(dāng)前我市經(jīng)濟社會發(fā)展的主動力，是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合、“四化”同步發(fā)展的有力支撐。

《意見》指出，要圍繞工業(yè)強市戰(zhàn)略，牢固樹立“辦大工業(yè)、大辦工業(yè)”的招商理念，積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，以集群式承接、特色園區(qū)共建等方式，著力引進一批具有產(chǎn)業(yè)支撐性的重特大工業(yè)項目。

為突出工業(yè)招商，我市將強化政策支持。提高生產(chǎn)要素集中度，將土地指標，貸款融資、環(huán)境容量、勞動力等資源最大限度向工業(yè)項目傾斜。同時，完善招商引資目標管理考核辦法，重點考核工業(yè)項目招商引資實績，加大工業(yè)招商項目獎勵力度。另外加強載體建設(shè)，以市南部新區(qū)工業(yè)區(qū)、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)和省級開發(fā)區(qū)為重點，明確總體布局和產(chǎn)業(yè)目標，集中優(yōu)勢資源，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)功能，增強承載能力。

因服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不高，我市不少市民到外地購物。今年，我市按照完善配套、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、豐富業(yè)態(tài)、提升功能的總體要求，以打造百萬人口的區(qū)域性中心城市為目標，著力引進大型城市商業(yè)綜合體、連鎖超市、高星級酒店和國際國內(nèi)一線服務(wù)業(yè)品牌，提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)水平。同時，以超前思維，科學(xué)制定服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化布局，突出重點，謀劃一批服務(wù)業(yè)招商引資項目，逐步構(gòu)建科學(xué)合理的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展框架。

單位“一把手”為首席幫辦

沒有良好的發(fā)展環(huán)境，就招不來商，引不來資。今年，我市將繼續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境。

《意見》指出，要改進招商服務(wù)，完善項目推進服務(wù)組制度，重大項目市級領(lǐng)導(dǎo)親自幫辦。招商項目引薦單位“一把手”為項目的首席幫辦代表。引薦單位與企業(yè)簽訂幫辦服務(wù)承諾書，報市效能辦和招商主管部門備案，市效能辦不定期進行督辦通報。

要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，堅持依法行政，規(guī)范行政審批，加強效能建設(shè)，切實落實為企業(yè)全程代理服務(wù)制，及時兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。實行職能部門限期辦結(jié)制度和責(zé)任倒查制度。完善發(fā)展環(huán)境監(jiān)督卡和外商服務(wù)卡制度，加強投資企業(yè)權(quán)益保護。

同時，強化投訴受理和評議制度，在市紀委、市政務(wù)服務(wù)中心、市招商局設(shè)立優(yōu)化發(fā)展環(huán)境投訴受理意見箱，依法嚴肅處理影響投資環(huán)境的單位和個人。另外，要積極營造尊商、親商、安商的濃厚輿論氛圍。

業(yè)績考核杜絕弄虛作假行為

《意見》還指出，要加強業(yè)績考核，進一步完善招商引資目標管理考核辦法，規(guī)范信息報送、引薦人認定、項目確認程序。建立招商引資考核結(jié)果審計核查制度，杜絕弄虛作假行為。

《意見》還要求，要加強督查調(diào)度。實行分級調(diào)度，市長一月一調(diào)度，分管副市長半月一調(diào)度；加強分類調(diào)度，不定期開展對各縣區(qū)、市直任務(wù)單位、外出招商組、招商分局和后進單位的督查調(diào)度工作。改進通報方式，全面及時反映招商活動、幫辦服務(wù)和項目建設(shè)等招商動態(tài)。