2.智能制造工程
(1)建設目標
深度融合互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè),再造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)設計、生產(chǎn)流程,支撐制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉型,全面提升生產(chǎn)制造水平和效能。加強產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作,發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的協(xié)同制造新模式,促進創(chuàng)新資源、生產(chǎn)能力、市場需求的集聚與對接,加快形成制造業(yè)網(wǎng)絡化產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。
(2)建設內(nèi)容
1)智能工廠試點
鼓勵企業(yè)引進高精度、高性能、自動化、智能化設備或運用信息技術改造提升落后的生產(chǎn)設備,推進生產(chǎn)裝備智能化升級。加快制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES)向車間設備層的延伸,加快人機智能交互、智能物流等技術和裝備的應用,重點圍繞汽摩、裝備、新材料、電子信息等領域,推進智能化、數(shù)字化技術在企業(yè)研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、物流倉儲、經(jīng)營管理、售后服務等關鍵環(huán)節(jié)的深度應用,不斷提高生產(chǎn)裝備和生產(chǎn)過程的智能化水平,建設一批具備信息深度自感知、智慧優(yōu)化自決策、精準控制自執(zhí)行能力的自動化生產(chǎn)線、數(shù)字化車間(機聯(lián)網(wǎng))試點、智能工廠試點和智能制造園區(qū),推進制造流程智能化升級。整合產(chǎn)品全生命周期數(shù)據(jù),加強制造大數(shù)據(jù)的開發(fā)與利用,基于互聯(lián)網(wǎng)提供故障預警、遠程維護、質量診斷、遠程過程優(yōu)化等在線增值服務,拓展產(chǎn)品價值空間,實現(xiàn)從制造向“制造+服務”的轉型升級。
2)建設互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同制造服務平臺
建立基于互聯(lián)網(wǎng)的協(xié)同制造新模式,整合集成產(chǎn)品設計、研發(fā)、生產(chǎn)、營銷、配送、服務、金融等環(huán)節(jié),面向細分行業(yè)提供云制造服務,促進創(chuàng)新資源、生產(chǎn)能力、市場需求的集聚與對接,加快全社會多元化制造資源的有效協(xié)同,提高產(chǎn)業(yè)鏈資源整合能力。通過互聯(lián)網(wǎng)共享整個供應鏈上的企業(yè)和合作伙伴客戶、設計、生產(chǎn)經(jīng)營信息,從傳統(tǒng)的串行工作方式,轉變成并行工作方式,從而最大限度地縮短新品上市的時間,縮短生產(chǎn)周期,快速響應客戶需求,提高設計、生產(chǎn)的柔性。
3.智慧招商工程
(1)建設目標
創(chuàng)新招商模式,以招商引資大數(shù)據(jù)庫和大數(shù)據(jù)分析平臺為基礎,對招商引資的線索挖掘、追蹤洽談、落地服務、運行管理等環(huán)節(jié)進行全過程、全留痕記錄和分析,實現(xiàn)數(shù)據(jù)驅動的精準招商。精準分析企業(yè)需求,精準把握招商重點,精準策劃項目包裝,精準創(chuàng)新宣傳推介,精準做好服務對接,精準強化督查督辦,打造形成大數(shù)據(jù)精準招商新模式。
(2)建設內(nèi)容
1)建設精準招商引資信息管理服務系統(tǒng)
招商引資大數(shù)據(jù)挖掘分析:多種渠道收集招商引資數(shù)據(jù),按照區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項目等方面,篩選重點企業(yè)和項目,錄入招商引資大數(shù)據(jù)庫。圍繞產(chǎn)業(yè)類別、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、總部地址、員工人數(shù)、生產(chǎn)工業(yè)、所需配套等信息,建立招商引資項目庫、市重點企業(yè)信息庫、投資人信息庫、需求信息庫、可供推介合作資源庫、扶持政策庫等各種類型的招商引資數(shù)據(jù)庫。依托招商引資大數(shù)據(jù)庫,開發(fā)精準招商大數(shù)據(jù)挖掘及分析模型,對目標企業(yè)建立各類標簽,逐步形成多層次企業(yè)畫像,精準分析目標企業(yè)和重點項目,挖掘投資線索,動態(tài)追蹤和預測企業(yè)行為。基于招商引資大數(shù)據(jù)庫和分析平臺,分類制定“一對一”個性化、專業(yè)化招商方案,向招商目標企業(yè)實現(xiàn)精準推送,開展個性化營銷與服務,實現(xiàn)招商引資的高質量和高效益。
產(chǎn)業(yè)電子地圖:基于地理信息技術建立覆蓋全區(qū)所有重點園區(qū)和重點片區(qū)的產(chǎn)業(yè)電子地圖,包含每個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)定位、企業(yè)現(xiàn)狀、土地情況、投資條件、城市/土地規(guī)劃、政府產(chǎn)業(yè)用房、管網(wǎng)信息、照明、綠化、供水、供電、供氣等內(nèi)容要素,為城市管理及發(fā)展規(guī)劃提供可視化數(shù)據(jù)支持,輔助領導在項目選址、招商引資等方面進行指揮、決策。
招商引資信息管理:結合九龍坡區(qū)招商引資日常工作,整合地方優(yōu)勢資源、招商政策資源、招商項目資源、招商企業(yè)資源等各類資源,建設集投資商管理、投資項目管理、招商工作管理、招商資源管理等功能于一體的招商引資信息管理系統(tǒng),提供招商引資基礎資料采集、發(fā)布,招商引資項目添加、審核,投資方拜訪、回訪記錄管理、投資項目進度展示等服務,規(guī)范招商引資和項目推進工作程序,促進項目的盡快落地,提高招商引資成功率。
4.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程
(1)建設目標
從“培育扶持創(chuàng)新主體”“加快創(chuàng)新成果轉化”“推進商業(yè)模式創(chuàng)新”三個方面著手,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新驅動作用,以促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為重點,推動各類要素資源聚集、開放和共享,大力發(fā)展眾創(chuàng)空間、開放式創(chuàng)新等,引導和推動全社會形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的濃厚氛圍,打造經(jīng)濟發(fā)展新引擎。
(2)建設內(nèi)容
1)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺
融合國家、重慶市及九龍坡區(qū)政府政策資源、服務資源、技術資源、人才資源以及資金資源等海量服務資源,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體提供一站式、一網(wǎng)式、匹配精準的服務內(nèi)容,根據(jù)創(chuàng)業(yè)者線上行為的大數(shù)據(jù)分析,主動推送創(chuàng)業(yè)發(fā)展下一步可能需要的資源、服務和政策指南,真正為創(chuàng)業(yè)者提供24小時管家式貼心服務,解決創(chuàng)業(yè)者“痛點”。建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)標準化服務體系和指南,整合政府政策指導以及企業(yè)技術優(yōu)勢等資源,創(chuàng)新政企合作模式,建立線下實體機構,提供企業(yè)孵化全流程跟蹤輔導。鼓勵阿里等優(yōu)勢企業(yè)線上資源開放,結合線下培訓、技術支撐、產(chǎn)品評估等配套服務,為創(chuàng)業(yè)者提供低風險、低成本、一體化全要素創(chuàng)業(yè)支撐。提供科技信息咨詢服務,建立科技信息數(shù)據(jù)庫及檢索系統(tǒng),向企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供全面的、較完整的科技創(chuàng)新信息資源,為創(chuàng)業(yè)及初創(chuàng)企業(yè)提供法規(guī)政策、金融、證券、科技查新與文獻檢索、企業(yè)管理等多方面的咨詢與服務。
2)產(chǎn)業(yè)技術服務平臺
建設中小微企業(yè)SaaS服務平臺,為九龍坡本地企業(yè)提供網(wǎng)站展示、電子商務、OA辦公、CRM等服務,降低企業(yè)運營信息化成本,促進企業(yè)發(fā)展。鼓勵企業(yè)通過重慶科技服務大市場服務平臺發(fā)布科技成果,促進跨區(qū)域資源整合及技術轉移。支撐創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化的協(xié)同及合作服務,以及創(chuàng)新科技轉化服務,匹配創(chuàng)新科技供需關系,以產(chǎn)業(yè)化促進創(chuàng)新研發(fā),以創(chuàng)新研發(fā)帶動產(chǎn)業(yè)化。建立交流互動、戰(zhàn)略聯(lián)盟的渠道,為企業(yè)、科研院所、服務機構等提供圍繞產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新的合作渠道,提供企業(yè)科技創(chuàng)新服務,開展政策指導、企業(yè)管理咨詢、創(chuàng)業(yè)指導、企業(yè)診斷、信息服務、技術開發(fā)與新技術推廣、企業(yè)培訓、人才招聘以及市場分析等多種服務。
3)金融創(chuàng)新服務平臺
建設融合支付平臺,為用戶提供更加安全可靠便捷的支付環(huán)境,包括在線支付、移動支付和跨境支付等。鼓勵大型金融服務機構在符合金融法律法規(guī)的條件下建設中小微企業(yè)投融資服務平臺,解決中小微企業(yè)融資難題,推動P2P、眾籌融資等金融信用服務平臺規(guī)范發(fā)展,滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資需求,特別是早期創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化過程的多元化融資需求,鼓勵金融服務機構自建和完善線上金融服務體系。
4)金融大數(shù)據(jù)平臺
集成金融市場、金融機構、金融監(jiān)管機構、投融資行為、金融信用等數(shù)據(jù),建立金融大數(shù)據(jù)平臺,強化大數(shù)據(jù)舉證在金融創(chuàng)新服務中的應用。為金融監(jiān)管機構提供信息查詢和風險預警,為金融服務平臺提供信用查詢和風險管控。提供互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的從業(yè)機構信息、個人信用信息共享以及“黑名單”服務,對P2P、P2C等網(wǎng)貸行業(yè)、眾籌融資業(yè)務、電商金融進行風險監(jiān)測。基于數(shù)據(jù)融合分析,準確判斷用戶需求、資金增值能力和風險,提供各類服務滿足客戶對資金的使用需求,將市場中的閑置資金轉移到最短缺資金的客戶手中,加快資金流通速度,提高資金利用效率。通過信息流、任務流、信用流和資金流的相互交織,互相配合,加速資源安全有效配置。
5)企業(yè)孵化監(jiān)管平臺
建設企業(yè)孵化資金使用效果評估體系,建立孵化資金投資收益仿真模型與高新技術企業(yè)及項目評價標準,提高孵化資金使用效率與孵化項目篩選成功率。對企業(yè)申報、審核以及撥付款進行全流程監(jiān)管,支持企業(yè)稅收及違法違規(guī)情況的查詢、核實,可自行查詢企業(yè)在九龍坡區(qū)享受的優(yōu)惠政策以及補貼資金額度,避免同一條款重復申報,支持“黑名單”及“白名單”信用機制,企業(yè)處于黑名單中,提交補貼申請時系統(tǒng)將提出預警,提高企業(yè)申請補貼監(jiān)管效能。
5.智慧商貿(mào)工程
(1)建設目標
運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)和電子商務等新興科技手段對傳統(tǒng)商貿(mào)行業(yè)進行數(shù)字化、智能化改造,打造集購物、美食、休閑娛樂、生活服務于一體、線上線下融合的體驗式智慧化商圈,積極推進電子商務在各領域的應用,不斷開拓商貿(mào)行業(yè)新領域、新業(yè)態(tài),努力提高商貿(mào)行業(yè)信息化水平,壯大現(xiàn)代商貿(mào)行業(yè)。
(2)建設內(nèi)容
1)智慧商圈試點
建設商圈內(nèi)立體三維地圖,立體顯示商鋪、酒店、餐廳、醫(yī)院、景區(qū)的位置。用戶可通過移動應用進入線上門店,通過實景或者VR技術瀏覽(VR試衣間)和選購商品,并可查看商鋪和商品評價,打造線上線下虛擬逛街體驗。推廣智能垃圾桶建設,集成太陽能供電系統(tǒng)、戶外廣告屏、Wi-Fi熱點、充電以及各類傳感器(人流,噪聲,溫度,垃圾裝滿),引導大眾主動進行垃圾分類,為公眾提供各類信息服務;LBS技術的室內(nèi)、室外定位導航,方便顧客游覽商場,幫助商家引導顧客消費,同時提供車位引導服務。推廣餐飲企業(yè)智能訂位排號系統(tǒng)和線上點菜系統(tǒng),減少消費者等待時間,提升消費體驗。推廣建設無人值守商鋪,自動識別用戶購買物品,實現(xiàn)自動結算。加快推廣移動支付,創(chuàng)建無現(xiàn)金支付商圈典范。建設智慧商圈大數(shù)據(jù)平臺,整合全區(qū)顧客的消費行為數(shù)據(jù),幫助運營者和商家了解顧客的人流情況、消費偏好、消費習慣、消費水平等信息,科學調(diào)整零售業(yè)布局和方向,為顧客提供精準服務,為政府未來的商業(yè)決策提供有效支撐。商場入口處安裝人臉識別攝像機,實現(xiàn)對進入商場的人數(shù)統(tǒng)計和身份識別。建設商圈物聯(lián)網(wǎng)感知體系,通過傳感器、傳輸設備,將地下商場的安防、環(huán)境、本體結構、門禁、廣播、智能設備與消防設備等數(shù)據(jù)實時上傳到物聯(lián)網(wǎng)云平臺,對地下商場的運行情況進行全面感知,以達到隱患預警,應急聯(lián)動,科學管理,節(jié)約能源的目的。
2)電子商務服務平臺
結合九龍坡區(qū)特色產(chǎn)品和優(yōu)勢,依托“阿里巴巴·重慶高新區(qū)產(chǎn)業(yè)帶”“重慶造·全球銷”等平臺,實施小微企業(yè)“業(yè)務觸網(wǎng)”工程,加快構建覆蓋農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品、服務產(chǎn)品等多層次、多領域的網(wǎng)絡展示和銷售體系,推動電子商務在新材料、裝備制造、電子信息、新能源、綠色食品、生態(tài)旅游等重點行業(yè)的應用。做大小康農(nóng)服農(nóng)產(chǎn)品電子商貿(mào)、凍品匯物流配送交易、工聚來MRO等電商平臺,鼓勵工業(yè)企業(yè)在淘寶、京東等主流電商平臺開辟旗艦店。建設電子商務大數(shù)據(jù)中心,實時采集城市電商、農(nóng)村電商、跨境電商以及傳統(tǒng)工業(yè)、商貿(mào)、農(nóng)業(yè)、旅游、金融等領域數(shù)據(jù),通過數(shù)據(jù)分析監(jiān)測,對供應商、生產(chǎn)流通企業(yè)、經(jīng)銷商、客戶等電子商務全鏈條進行協(xié)同管理。
6.產(chǎn)業(yè)集聚工程
(1)建設目標
以產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、孵化器、樓宇等為載體,打造集“線下基礎設施和線上應用服務”為一體的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,幫助企業(yè)形成專屬的“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新驅動力,降低企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本,加速企業(yè)的孵化和成長,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的分工與交換,形成適應區(qū)域發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài),促進產(chǎn)業(yè)的轉型和升級,實現(xiàn)產(chǎn)城融合一體化發(fā)展。
(2)建設內(nèi)容
1)智慧園區(qū)試點
園區(qū)基礎設施:加強光纖寬帶網(wǎng)、移動通信和無線局域網(wǎng)、通信機房、信息化管理中心等基礎設施建設。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、適度超前、集約建設、資源共享、規(guī)范管理”的要求,采取光纖寬帶網(wǎng)、無線局域網(wǎng)等接入方式,實現(xiàn)“千兆進廠房、百兆到桌面”;園區(qū)公共區(qū)域和主要辦公樓宇實現(xiàn)無線網(wǎng)絡熱點全覆蓋。
智慧園區(qū)綜合管控:促進園區(qū)門戶、招商、物業(yè)、停車、公共設施監(jiān)管、移動服務、協(xié)同辦公、安全防范等智能化管理及運營。提供智能化的園區(qū)樓宇,包括遠程能耗管理、智能樓宇(網(wǎng)絡布線、水電通風、消防系統(tǒng))、清潔能源供電等。提供信息化的園區(qū)安防,包括監(jiān)控指揮中心、視頻監(jiān)控、周界報警、巡更等。
智慧園區(qū)綜合服務:提供“全方位、一站式、智慧化”的政務服務、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務、商旅服務、產(chǎn)業(yè)孵化服務、資源共享服務等,包括各種優(yōu)惠政策的發(fā)布、常見問題咨詢、項目的申請流程、項目申報通知、專項資金的管理等以及硬件租賃、數(shù)據(jù)托管、軟件租用等信息化共享服務,研發(fā)設計、商務合作、咨詢培訓、金融支持、制造設備共享等服務。構建新型政企互動渠道,創(chuàng)新企業(yè)服務模式,提升企業(yè)服務水平。
2)樓宇經(jīng)濟信息服務管理平臺
匯聚樓宇房源、客戶、招商、租賃、物業(yè)等各類數(shù)據(jù),實現(xiàn)樓宇資產(chǎn)信息的租賃管理、房源管理、招商管理、物業(yè)管理等,利于業(yè)主端輕松掌握樓宇租況,實時監(jiān)測合同租期,幫助招商工作前置,降低樓宇空置率及空置期,高效解決招商慢、管理亂、收租難等問題。集成接入安全防范系統(tǒng)、一卡通系統(tǒng)、智能訪客系統(tǒng)、能耗管理系統(tǒng)、停車管理系統(tǒng)等,全面提升樓宇智能化水平,提升樓宇服務質量,優(yōu)化樓宇發(fā)展環(huán)境,推動樓宇經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。
3)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟信息管理平臺
匯集電子信息產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、石墨烯產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、電子商務產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、冷鏈物流產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、新材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、高端裝備產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、生物醫(yī)藥研發(fā)創(chuàng)新聯(lián)盟、下一代互聯(lián)網(wǎng)研發(fā)創(chuàng)新聯(lián)盟等各行業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟基礎信息,制定各行業(yè)專業(yè)服務的機構名錄,形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟基礎信息庫。
4)智能質檢服務平臺
依托國家質檢基地,建設“一場兩平臺十中心”的智能質檢服務平臺,即機動車強檢試驗場,標準科技研究及展示平臺、特種設備應急救援演練及考試平臺,筆記本電腦、城市能源計量、電梯及升降機、應用工程、北斗導航、消防及阻燃產(chǎn)品、新材料、頁巖氣、工業(yè)機器人、智能制造等10個國家級檢測中心和配套輔助設施,打造全國質檢系統(tǒng)規(guī)模最大、檢測技術集成能力最強的檢測基地。
依托重慶汽車智能制造與檢測產(chǎn)業(yè)技術研究院,整合重慶理工大學、清研理工重慶創(chuàng)新中心資源,圍繞新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)需求的汽車動力傳動系統(tǒng)耐久可靠性、振動噪聲NVH性能開發(fā)、匹配與標定、電機、電池以及電控系統(tǒng)等領域開展測試開發(fā)與檢測服務,在現(xiàn)有智能檢測技術研究所、EMC工程技術研究所、動力傳動系統(tǒng)開發(fā)所基礎上,加快推進汽車電子檢測中心、智能網(wǎng)聯(lián)汽車試驗中心等4中心項目和汽車零部件EMC試驗室、汽車電子系統(tǒng)零部件耐久可靠性試驗室、激光雷達試驗室、信息安全與可靠性試驗室等12個試驗室項目建設,完善和提升智能網(wǎng)聯(lián)汽車關鍵零部件試驗檢測能力和工程技術能力,支撐重慶汽車產(chǎn)業(yè)提質發(fā)展。
7.智慧物流工程
(1)建設目標
以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等先進信息技術為支撐,整合我區(qū)物流產(chǎn)業(yè)供應鏈,共享物流信息、技術、設備等資源,建立立體化、快捷化、網(wǎng)絡化綜合智慧物流配送體系,實現(xiàn)對貨物倉儲、配送等流程的有效控制,實現(xiàn)資金流、物流與信息流的深度融合,提高物流業(yè)、制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)等行業(yè)附加值,提升我區(qū)物流綜合服務能力,實現(xiàn)智能化的現(xiàn)代物流服務。
(2)建設內(nèi)容
1)建設物流公共信息服務平臺
將全區(qū)物流項目納入市智能物流大數(shù)據(jù)平臺,促進物流相關信息特別是政府部門信息的開放共享,夯實物流發(fā)展的信息基礎。建設集物流信息采集、在線交易、智能配送、運輸過程控制與優(yōu)化、貨物實時跟蹤、在線客戶服務、資金結算、數(shù)據(jù)交換和信息發(fā)布等主要功能于一體的物流公共服務平臺,實現(xiàn)物流運作的全流程電子化交易和在線客戶服務。通過物流公共服務平臺改進和優(yōu)化物流信息流程,建立科學的物流運作與服務規(guī)范和信息交換標準,提高物流業(yè)務的服務效率和水平,降低社會物流成本。結合運輸管理、地理信息、衛(wèi)星定位技術,打造動態(tài)線路配送模式,提供運單管理、調(diào)度管理、運輸執(zhí)行、路線優(yōu)化、跟蹤監(jiān)管、運費結算等功能,為自有車隊、加盟服務商、加盟司機和緊急用車提供統(tǒng)一的組織、調(diào)度和監(jiān)管平臺,確保物流運輸?shù)男屎桶踩,大幅提高配送效率,降低配送成本,實現(xiàn)全方位物流配送信息的互聯(lián)互通,信息共享。
2)建設物流供應鏈綜合服務平臺
基于互聯(lián)網(wǎng)金融與物聯(lián)傳感監(jiān)管技術,面向生產(chǎn)制造企業(yè)及其上下游的眾多中小企業(yè),提供一站式的供應鏈管理和金融配套服務,包括會員管理服務、在線融資服務、合同管理服務、物流監(jiān)管服務、運行管理服務、結算管理服務、數(shù)據(jù)分析服務、企業(yè)資訊服務等。重塑企業(yè)物流業(yè)務流程,創(chuàng)新企業(yè)資源組織方式,促進線上線下融合發(fā)展,提高倉儲、配送等環(huán)節(jié)運行效率及安全水平。推廣應用物聯(lián)網(wǎng)、無線射頻識別、移動信息服務、導航集成系統(tǒng)等新技術,提高倉儲管理智能化水平。通過供應鏈的整合與高效管理,提高整個供應鏈的資金使用效率,引導信貸資金、社會資金支持實體經(jīng)濟的發(fā)展,充分發(fā)揮平臺的生產(chǎn)性服務能力。
8.智慧旅游工程
(1)建設目標
以景區(qū)、酒店、票務、商場等旅游大數(shù)據(jù)資源的整合為基礎,強化與公安、交通、氣象、環(huán)保、電信運營商等數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和共享共用,同時對接市全域智慧旅游大數(shù)據(jù)平臺,充分發(fā)揮旅游業(yè)的綜合優(yōu)勢和帶動作用,積極運用互聯(lián)網(wǎng)推動旅游業(yè)產(chǎn)品業(yè)態(tài)創(chuàng)新、發(fā)展模式變更、服務效能提高,提升實體經(jīng)濟創(chuàng)新力和生產(chǎn)力,促進旅游業(yè)轉型升級、提質增效,為穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生發(fā)揮重要作用。
(2)建設內(nèi)容
1)建設智慧旅游監(jiān)管平臺
支持景區(qū)管理,實現(xiàn)各個景區(qū)現(xiàn)有視頻的接入,并提供景區(qū)管理信息的綜合分析和查詢功能,滿足各級領導需要的景區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)展示及決策支持。支持旅行社管理,實現(xiàn)對各旅行社、導游服務公司的基本信息管理、其下屬導游人員管理、旅游車輛管理及服務質量監(jiān)管。支持游客管理,實現(xiàn)到九龍坡旅游游客的基本信息管理,包括人員姓名、身份證號碼、性別、職業(yè)、旅游愛好、參團旅游/自駕游等。支持投訴管理,實現(xiàn)旅游投訴受理、旅游誠信記錄、黑名單、曝光臺等功能。支持旅游移動執(zhí)法,執(zhí)法人員在外可隨時進行現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)督處理,對旅行社、景區(qū)、導游、車輛進行管理。優(yōu)化旅游應急指揮與產(chǎn)業(yè)監(jiān)測平臺,支持應急指揮調(diào)度,實現(xiàn)對旅游景區(qū)的遠程監(jiān)控、指揮調(diào)度、安防聯(lián)動、視頻會議、應急通信、移動應急等功能。支持決策分析管理,實現(xiàn)各景區(qū)人流量實時統(tǒng)計、客流量預警、旅游熱點分析、旅游線路歸類、旅客食宿偏好分析等,實時了解各景點動態(tài)情況,提升政府/企業(yè)服務水平和價值。
2)建設智慧旅游公共服務平臺
以A級景區(qū)為主體,建設智慧景區(qū)(旅游度假區(qū))示范點,合理布設景區(qū)Wi-Fi、視頻監(jiān)控、人流監(jiān)控、位置監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)測等設施設備。建設景區(qū)電子導覽系統(tǒng),提供景點的人文、歷史、風貌介紹,提升游客滿意度。提供游客導航服務,根據(jù)游客所處實際位置,歷史位置信息,游客與平臺歷史交互信息,規(guī)劃出適合游客的最優(yōu)路徑,并將路徑實時顯示在終端電子地圖上,方便游客使用。提供游客導游服務,確定游客位置后,通過手持式服務終端顯示周邊的旅游信息,包括景點、酒店、餐館、娛樂、車站、活動(地點)、朋友/旅游團友等的位置和簡介信息,支持在非導航狀態(tài)下查找任意位置的周邊信息。提供游客導購服務,從游客行前、行中、行后的旅游需求出發(fā),通過大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術,為游客提供合理的購物建議,提升游客旅游體驗,推動傳統(tǒng)旅游消費方式向現(xiàn)代旅游消費方式轉變。提供游客求救報警服務,遇到突發(fā)狀況需要救助時,游客可以通過旅游服務終端發(fā)送報警或現(xiàn)場情況信息,平臺會根據(jù)游客報警類別,游客位置,提供緊急救助。
3)智慧小鎮(zhèn)試點
綜合運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)技術,構建小鎮(zhèn)物聯(lián)感知、信息傳輸、云計算服務、信息安全先進基礎設施,建立集產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、居民綜合服務、旅游服務和管理、文化傳播、小鎮(zhèn)運行管理于一體的綜合信息服務體系,促進小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,方便居民生活,提升基層政府精細化管理能力,保護和傳承文化,彰顯區(qū)級產(chǎn)業(yè)特色,凸顯區(qū)級人文底蘊,引領區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展。建設智慧鄉(xiāng)村旅游示范點,開展田園綜合體、休閑農(nóng)莊、民宿等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的線上營銷和線下體驗。
(二)城市治理應用設計
圍繞推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求,重點打造區(qū)智慧城市運行管理中心、公共安全提升工程、社會治理提升工程、交通管理服務能力提升工程、城市管理精細管理工程、智慧規(guī)土建設工程、監(jiān)管執(zhí)法能力提升工程、政務管理工程等,全面、準確、實時地感知九龍坡城市態(tài)勢,實現(xiàn)包括橫向和縱向在內(nèi)的跨部門、跨層級工作協(xié)同,豐富社會參與城市治理的渠道,形成“全民共建、共享的社會治理格局”。
1.區(qū)智慧城市運行管理中心
(1)建設目標
以城市治理平臺為核心,以區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(社)和網(wǎng)格為節(jié)點,全面融合、深度挖掘政府、社會等信息資源,打造一個技術先進、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務互聯(lián)、管理高效、服務精準、響應靈敏、運行暢順、處置專業(yè)的區(qū)智慧城市運行管理中心。實現(xiàn)城市運行情況與發(fā)展態(tài)勢全面感知、日常事件統(tǒng)一分撥、應急事件的統(tǒng)一指揮、基于大數(shù)據(jù)的分析決策和精準服務,加快政府部門向智能型、服務型政府轉型。
(2)建設內(nèi)容
1)中心大廳
區(qū)智慧城市運行管理中心大廳是九龍坡綜合管理、應急指揮、多功能會議、信息發(fā)布等應用的場所,為更好的支撐區(qū)智慧城市運行管理中心的正常部署,需建設相應的硬件基礎設施和軟件系統(tǒng)。硬件基礎設施包括環(huán)境基礎設施和信息基礎設施:環(huán)境基礎設施由基礎裝修、配電、消防、新風等構成;信息基礎設施包括寬帶網(wǎng)絡和物聯(lián)網(wǎng)等智能網(wǎng)絡,通過把各種智能樞紐和節(jié)點統(tǒng)一接入,實現(xiàn)網(wǎng)絡無處不在、智慧運行的目標。軟件系統(tǒng)部署在大廳信息化基礎設施之上,涵蓋了運管大廳各項服務內(nèi)容,包括計算機分系統(tǒng)、綜合顯控分系統(tǒng)、智能會議分系統(tǒng)、音響擴音分系統(tǒng)、強弱電分系統(tǒng),其中綜合顯控分系統(tǒng)分為大屏幕顯示、集中控制管理和音視頻傳輸。
2)鎮(zhèn)(街)/部門聯(lián)動中心
承擔轄區(qū)內(nèi)/行業(yè)內(nèi)各類社會治理和城市運行安全問題處置的指揮、監(jiān)督、評價、考核等,并承擔突發(fā)事件的應急處置,同時接受九龍坡區(qū)智慧城市運行管理中心的統(tǒng)一調(diào)度指揮,實現(xiàn)事件第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間響應、第一時間聯(lián)動、第一時間處置。
3)支撐平臺
支撐平臺基于九龍坡區(qū)大數(shù)據(jù)庫建設,調(diào)用大數(shù)據(jù)庫的共性能力平臺的各類軟件服務和數(shù)據(jù)資源平臺的政務數(shù)據(jù)、社會數(shù)據(jù)等各類數(shù)據(jù)資源。
共性能力平臺提供統(tǒng)一的共性服務能力,為統(tǒng)一采集平臺、城市治理平臺、運行監(jiān)測平臺、決策支持平臺等各應用平臺提供統(tǒng)一的共性能力環(huán)境,包括地理信息服務、數(shù)據(jù)可視化能力以及應用支撐、企業(yè)服務總線等方面的應用與服務。
數(shù)據(jù)資源平臺通過對源數(shù)據(jù)的采集和處理,建立基礎數(shù)據(jù)庫、專題數(shù)據(jù)庫、城市大數(shù)據(jù)庫,為統(tǒng)一采集平臺、城市治理平臺、運行監(jiān)測平臺和決策支持平臺等提供數(shù)據(jù)支撐。
4)應用平臺
統(tǒng)一采集平臺。有效整合區(qū)城市管理局、區(qū)綜治辦、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)消防分局等部門現(xiàn)有網(wǎng)格及基層網(wǎng)格服務力量,重構基層網(wǎng)格治理體系,將全區(qū)按照區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(社)多級聯(lián)動、分層分級的網(wǎng)格化管控模式進行基礎網(wǎng)格和專業(yè)網(wǎng)格劃分,并進行深度融合,實現(xiàn)基礎網(wǎng)格一員一格、一員多崗、一崗多能、一能多查,專業(yè)網(wǎng)格一員多格,“一張網(wǎng)”運行。統(tǒng)一各類數(shù)據(jù)采集標準,集中采集網(wǎng)格內(nèi)如人口、房屋、法人以及事件等網(wǎng)格靜態(tài)信息與動態(tài)信息,以單一平臺集中承載各部門多樣化的網(wǎng)格信息采集需求并實行數(shù)據(jù)比對;統(tǒng)一平臺內(nèi)外部接口設計規(guī)范,實現(xiàn)九龍坡區(qū)各網(wǎng)格管理工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和聯(lián)動交互,實現(xiàn)城市管理、消防、安監(jiān)、交通、環(huán)保等業(yè)務系統(tǒng)的實時對接,巡辦分離,相互制約,形成責任閉環(huán)。
城市治理平臺。以統(tǒng)一分撥、統(tǒng)一指揮為目標,按“應常結合”模式,以事件智能分級、統(tǒng)一分撥、辦結反饋和績效考核等為核心,基于事件等級和緊急程度,構建事件分撥體系,建立城市應急狀態(tài)和日常狀態(tài)結合運作機制,實現(xiàn)城市應急事件和日常事件全面響應、及時處置。同時與應急、城市管理、安監(jiān)、消防、綜治等業(yè)務系統(tǒng)進行互聯(lián)互通,形成區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(社)三級治理架構,建設區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(社)三級綜治中心,構建一體化治理與指揮體系,實現(xiàn)對日常事件統(tǒng)一分撥、協(xié)同調(diào)度、高效處置與及時反饋。加強綜治應用體系建設,建設機構隊伍管理、實有人口管理、特殊人群管理、重點青少年管理、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織管理、社會治安管理、矛盾糾紛排查化解、校園及周邊安全管理、護路護線管理等應用子系統(tǒng),在此基礎上實現(xiàn)數(shù)據(jù)挖掘、研判分析、綜合查詢等深度應用,促進各類民意訴求得到及時反饋,各類矛盾糾紛得到及時合理解決。
運行監(jiān)測平臺。作為區(qū)智慧城市運行管理中心的核心應用平臺,建設城市運行體征、運行展現(xiàn)、預測預警、綜合管理、應急值守等子系統(tǒng),實現(xiàn)與應急、城市管理、安監(jiān)、消防、公安、交通等業(yè)務系統(tǒng)進行互聯(lián)互通,全面整合城市各領域運行數(shù)據(jù),并通過城市數(shù)據(jù)資源關聯(lián)融合、應用地理信息系統(tǒng)技術(GIS)上圖,形成“城市運行全景圖”“事件態(tài)勢圖”“感知態(tài)勢圖”“應急資源一張圖”等,實現(xiàn)對九龍坡基礎設施、城市管理、公共安全、惠民服務、生態(tài)環(huán)境、消防事件、網(wǎng)絡空間、安全生產(chǎn)、城市交通等重點領域的日常運行狀況監(jiān)測以及城市運行關鍵體征指標(KPI)體系展示;跀(shù)據(jù)挖掘和預測預警模型,對異常情況及時預警,對重大事件高效處置和非常態(tài)突發(fā)事件協(xié)同處置防控,實現(xiàn)“全區(qū)應急一張網(wǎng)”,城市管理由被動應對到實時監(jiān)測、快速預警、主動預防、精細管理、高效處置轉變。
決策支持平臺。以區(qū)基礎數(shù)據(jù)庫為核心,建設經(jīng)濟發(fā)展決策支持、民生決策支持、城市安全治理決策支持、環(huán)境治理決策支持、模型庫管理等子系統(tǒng),融合九龍坡區(qū)各級各部門數(shù)據(jù)、公共事業(yè)單位數(shù)據(jù)和海量互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù),利用大數(shù)據(jù)技術、聚類分析、關聯(lián)規(guī)則、智能優(yōu)化等數(shù)學模型和算法,充分挖掘與發(fā)揮數(shù)據(jù)的應用價值,構建數(shù)據(jù)集成、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)決策體系,實現(xiàn)對城市管理、公共安全、綜合治理、行政執(zhí)法、社會信用、經(jīng)濟運行監(jiān)測預警、醫(yī)療健康、交通運行、旅游服務、人才分析等應用領域的大數(shù)據(jù)決策支撐服務,為區(qū)領導、區(qū)各級各部門和基層工作人員提供全面、科學和可視化的數(shù)據(jù)支撐服務。
5)保障體系
信息安全防護體系將依托于九龍坡區(qū)現(xiàn)有的網(wǎng)絡安全體系,形成包括關鍵信息基礎設施安全防護、網(wǎng)絡空間治理、綜合應用安全支撐和安全管理制度規(guī)范的整體安全防護體系。標準規(guī)范體系包括技術標準、管理機制、評價指標,是規(guī)范智慧九龍坡建設的主要內(nèi)容和核心要素。
2.公共安全提升工程
(1)建設目標
以防控和應急為抓手,平戰(zhàn)結合,推動全區(qū)重點公共區(qū)域、重點行業(yè)、重點單位、重點領域、背街小巷等視頻監(jiān)控資源建設與聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)安全應急管理從單一方面、單個系統(tǒng)向預防、準備、處置和恢復全過程管理的轉變,逐步建成多位一體、集約高效、調(diào)度迅速、處置有力的現(xiàn)代化治安防控聯(lián)勤指揮體系;整合各類消防數(shù)據(jù),建立起現(xiàn)代化消防體系,實現(xiàn)全區(qū)消防事件預判及消防設備精準管理;構建一體化綜合安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,促進安全監(jiān)管信息共享應用,實現(xiàn)全區(qū)重點行業(yè)領域、重點環(huán)節(jié)部位全覆蓋、全過程、全方位監(jiān)管。
(2)建設內(nèi)容
1)公共安全視頻監(jiān)控建設聯(lián)網(wǎng)應用項目(雪亮工程)
公共安全視頻監(jiān)控建設及圖像共享與應用;凇皯腹こ獭鄙,打造公共安全視頻圖像信息共享平臺,優(yōu)化完善九龍坡區(qū)視頻監(jiān)控點位建設,整合全區(qū)刑事事件高發(fā)區(qū)域、重點安保單位、治安復雜地段以及主要公共區(qū)域、重點場所、街道、背街小巷等部位視頻監(jiān)控資源,整合城市管理、交通、環(huán)保、安監(jiān)、水利等已建政府公共視頻資源以及一般企事業(yè)單位、商戶、居民社區(qū)等社會監(jiān)控視頻,滿足九龍坡區(qū)政府對公共安全、社會治安重大、敏感事件綜合研判、決策分析支撐的要求,并在權限范圍內(nèi)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)視頻資源的共享轉發(fā)及應用。并且利用地理信息技術促進關鍵圖像信息資源的深度分析,具備應急情況下視頻調(diào)用、存儲和指揮、控制能力,同時加強對各級有關部門視頻監(jiān)控建設聯(lián)網(wǎng)應用等工作的有效監(jiān)督和綜合管理。
公共安全視頻圖像信息公安應用。強化警務信息資源整合,構建“全息化”警務大數(shù)據(jù)平臺,依托九龍坡區(qū)云計算平臺、公安分局大數(shù)據(jù)分中心以及物聯(lián)網(wǎng)、深度學習等先進技術深度挖掘海量視圖數(shù)據(jù)的價值,構建公共安全視頻圖像信息公安分平臺,為九龍坡公安業(yè)務提供有效的數(shù)據(jù)支撐與高效的功能應用,讓數(shù)據(jù)多跑腿,實現(xiàn)“汗水警務”向“智慧警務”的轉變。完善“一體化”警務通信指揮,以智能化促進創(chuàng)新“網(wǎng)上”“指尖”“掌上”警務。
公共安全視頻圖像信息綜治應用。立足綜合治理用戶建設實際,利用公共安全視頻圖像信息共享平臺接入的視頻資源,并合理整合綜合治理已有資源信息,構建綜合治理共享交換分平臺,對接區(qū)綜治辦現(xiàn)有業(yè)務應用系統(tǒng),綜合運用GIS、大數(shù)據(jù)可視化分析與深度挖掘技術,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)人、地、物、事、情、組織等信息可視化管理,繪制綜治一張圖。加強數(shù)據(jù)關聯(lián)比對分析,提升對治安、公共安全、消防等隱患的預測、預演、預判、預警能力,為重點人員管理、社會治安管理、護路護線、校園及周邊安全、群防群治等應用提供視頻圖像信息服務支撐。
安全邊界應用。通過視頻專網(wǎng)、政府及重點單位專網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡互通、將更多場所納入公共安全視頻監(jiān)控布控范圍。同時根據(jù)需接入的視頻圖像信息,設定對應的安全接入級別和安全措施,保證相關網(wǎng)絡的運行安全,特別是要保證公共安全視頻監(jiān)控專網(wǎng)中的數(shù)據(jù)不會因為外部網(wǎng)絡的接入而發(fā)生數(shù)據(jù)外泄。
2)消防綜合監(jiān)控指揮決策平臺
建設集消防地理信息、執(zhí)勤實力、器材裝備、重點單位、應急物資儲備、火災統(tǒng)計等功能于一體的消防基礎信息子系統(tǒng);充分利用和統(tǒng)籌建設各類感知設施,建設城市消防安全隱患排查整治子系統(tǒng),加強對全區(qū)域內(nèi)消防設備巡檢監(jiān)管、消防栓位置及壓力監(jiān)管,通過人工巡查和物聯(lián)感知,全方位監(jiān)控消防動態(tài);建設集數(shù)字化預案、輔助決策支持、實時語音圖像傳輸、作戰(zhàn)指令信息推送、戰(zhàn)勤保障等功能于一體的消防指揮決策支撐子系統(tǒng);建設集火災分級分色預警、遠程監(jiān)控、網(wǎng)格化巡查等功能于一體的火災預警防控子系統(tǒng);建立集警務公開、消防咨詢、宣傳教育、移動辦公等功能于一體的消防信息綜合服務子系統(tǒng);構建“安全隱患一張圖”,對重點單位、重點區(qū)域的安全態(tài)勢進行實時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,運用大數(shù)據(jù)分析安全形勢,分析安全管理中長久存在的疑難問題,提高安全隱患事前發(fā)現(xiàn)預警能力和處理能力。
3)安全生產(chǎn)一體化監(jiān)管平臺
安全監(jiān)管和安全應急數(shù)據(jù)庫。形成覆蓋全區(qū)重點行業(yè)和主要領域生產(chǎn)經(jīng)營的安全生產(chǎn)監(jiān)管聯(lián)動網(wǎng)絡,統(tǒng)一整合企業(yè)基本信息、企業(yè)預案、應急隊伍等專題數(shù)據(jù)庫,完善企業(yè)安全信息申報登記,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管領域數(shù)據(jù)采集、整合和分析應用。
危險源實時監(jiān)控。充分利用移動應用技術、物聯(lián)網(wǎng)技術及傳輸網(wǎng)絡,對全區(qū)危險化學品倉儲、重點行業(yè)、主要領域生產(chǎn)企業(yè)重點部位進行實時視頻監(jiān)控和溫度、壓力、液位等指標監(jiān)測,當危險源實時監(jiān)控發(fā)出報警時,及時切換至報警現(xiàn)場的視頻圖像,自動抓取和存儲報警現(xiàn)場的相關視頻信息,并可對保存的視頻數(shù)據(jù)進行回溯查詢。
安全生產(chǎn)一體化監(jiān)管。集成安全生產(chǎn)監(jiān)督管理子系統(tǒng)、安全生產(chǎn)應急管理子系統(tǒng)、公共服務子系統(tǒng)、綜合決策子系統(tǒng)、行政管理子系統(tǒng)等,實現(xiàn)基礎信息規(guī)范完整、動態(tài)信息隨時調(diào)取、執(zhí)法過程便捷可溯、應急處置快捷可視、事故規(guī)律科學可循。同時實現(xiàn)市、區(qū)各級安全監(jiān)管局與國家安全監(jiān)管總局應急指揮系統(tǒng)的互聯(lián)互通,進一步提高九龍坡安全生產(chǎn)快速反應能力、組織協(xié)調(diào)能力、決策指揮能力和綜合服務能力。通過門戶網(wǎng)站為社會公眾提供安全生產(chǎn)信息查詢、政府信息公開、網(wǎng)上辦事流程、警示教育、安全咨詢、舉報投訴等一站式綜合服務,同時建立九龍坡統(tǒng)一門戶APP中智慧安監(jiān)模塊和安監(jiān)微信公眾號,為企業(yè)與公眾提供信息和服務。
4)地質災害監(jiān)測信息平臺
完善地質災害監(jiān)測。開展邊坡穩(wěn)定性的多場信息監(jiān)測,結合實測數(shù)據(jù)及其防護工程的狀態(tài)參數(shù)、地質構造、周邊環(huán)境等因素,對其展開仿真模擬分析,根據(jù)仿真模擬結果和理論模型進行危害等級評定,并對其進行三維仿真模擬,展現(xiàn)目標地形地貌,通過漫游可以直觀獲取本身及周邊環(huán)境,同時可清晰觀察監(jiān)測系統(tǒng)的布設狀態(tài)及實時監(jiān)測數(shù)據(jù),模擬災害可能影響的區(qū)域范圍、人員物資。為九龍坡區(qū)地質災害信息管理、精準分析、評判、預測、預警、預報及治理提供可靠資料和科學依據(jù)。對突發(fā)性地質災害進行及時處置,有效控制地質災害引起的社會恐慌、經(jīng)濟損失、人民群眾生命財產(chǎn)安全威脅。加強地質環(huán)境監(jiān)測站能力建設,與地質災害信息化管理配套,提升地質災害防治工作質量水平。
5)智能應急管理大數(shù)據(jù)平臺
推進應急管理智能化,整合氣象、環(huán)保、衛(wèi)生、安全、地理信息等信息資源,對各類應急資源信息數(shù)據(jù)進行實時監(jiān)控、采集、處理,實現(xiàn)應急資源信息數(shù)據(jù)及時更新和共享交換。建設智能應急管理大數(shù)據(jù)平臺,包括應急資源信息數(shù)據(jù)庫、監(jiān)測預警系統(tǒng)、圖像接入系統(tǒng)和風險信息管理系統(tǒng)等。對海量的應急資源信息進行挖掘與分析,精準提升應急管理能力。
3.社會綜合治理提升工程
(1)建設目標
整合全區(qū)各類數(shù)據(jù),實現(xiàn)對各類矛盾糾紛、群體事件綜合分析,及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定事件苗頭,執(zhí)行重點矯正對象監(jiān)管,提前預警預測,主動防范處置;進一步拓寬信訪渠道,實現(xiàn)降低涉訴、信訪社會成本。
(2)建設內(nèi)容
1)社會綜合管理平臺
社會矛盾綜合排查。涵蓋矛盾糾紛處置工作、態(tài)勢展示、分析研判和預警預測等方面,對各類矛盾糾紛、不穩(wěn)定事件發(fā)現(xiàn)、上報、分流、跟蹤、處置、反饋,直至辦結、歸檔,形成“源頭發(fā)現(xiàn)、任務分派、問題處置、檢查反饋、效能督查”的閉環(huán)工作流程。矛盾糾紛處置工作主要對各類事件進行定位、上報、處置、地圖標注、對各類工作進行短信及時提醒,以及事件上傳下達,協(xié)調(diào)統(tǒng)一,增強部門間配合協(xié)作;態(tài)勢展示主要對全區(qū)重點人員、企業(yè)、場所等分布情況及其他涉穩(wěn)基礎信息統(tǒng)一管理,并與電子地圖結合進行綜合展示;分析研判主要以公共基礎數(shù)據(jù)庫和專題數(shù)據(jù)庫作支撐,通過對全區(qū)各類不穩(wěn)定事件的各項信息進行分析與數(shù)據(jù)建模,將事件按照地域、時間段、類別等不同緯度進行統(tǒng)計與分析,分析發(fā)現(xiàn)各類矛盾糾紛、群體性事件的高發(fā)時段、多發(fā)地域、重點領域,提前發(fā)現(xiàn)異常動態(tài),及早介入處置,最大限度減少不穩(wěn)定因素影響。預警預測主要對勞資領域、環(huán)保領域、金融領域、教育領域、查違及拆遷涉軍群體等方面,根據(jù)每個領域的不同業(yè)務特點,分別設置相應的提醒預警功能,包含敏感節(jié)點提醒、重點人活動情況預警、不穩(wěn)定事件預警信息。
2)網(wǎng)上視頻信訪接待室
充分依托門戶網(wǎng)站、頭條號、微信公眾號等,不斷強化網(wǎng)上信訪工作宣傳,提升網(wǎng)上信訪知曉度,將網(wǎng)上信訪打造成群眾信訪主渠道。實現(xiàn)官方與民眾間點對點、多點對多點的接訪形式,實現(xiàn)遠程視頻信訪/接訪、文檔共享、監(jiān)聽監(jiān)視、多方組織協(xié)調(diào)等功能,進一步拓寬信訪渠道,方便人民群眾申訴信訪,減輕人民群眾負擔,降低涉訴信訪社會成本。
4.交通管理服務能力提升工程
(1)建設目標
立足于全區(qū)交通發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題,統(tǒng)籌部署交通監(jiān)控設施,構建集人、車、路、環(huán)境協(xié)調(diào)運行的新一代智慧交通體系,實現(xiàn)車流預判、交通信號聯(lián)網(wǎng)控制、智能調(diào)度、誘導信息發(fā)布、運營分析等道路交通管控應用,實現(xiàn)交通場景可視化、運行軌跡電子化、業(yè)務管理智能化、行業(yè)動態(tài)實時化、決策分析數(shù)據(jù)化,提高出行信息化、智能化服務水平。采集與整合全區(qū)停車資源信息,實現(xiàn)停車誘導和停車資源合理調(diào)配。統(tǒng)籌部署農(nóng)村公路感知與監(jiān)控體系,實現(xiàn)對全區(qū)農(nóng)村公路信息、綠化、環(huán)境及設施等的綜合感知與遠程監(jiān)管。
(2)建設內(nèi)容
1)智慧交通綜合管理與服務平臺
智慧交通是公安交通管理部門對轄區(qū)內(nèi)道路交通指揮、控制和服務的系統(tǒng),主要包含如下模塊。
交通道路視頻監(jiān)控。升級改造現(xiàn)有系統(tǒng),提高城市主要干道及交通路口的監(jiān)控網(wǎng)絡覆蓋率,對道路車輛運行狀況進行實時監(jiān)控和錄像、視頻分析、事件檢測。
交通流監(jiān)測。升級改造現(xiàn)有系統(tǒng),采用微波、地磁、視頻等檢測手段,在主要路口、路段建設道路交通流量采集點,實時掌握道路交通流信息,通過大數(shù)據(jù)分析,實現(xiàn)城市交通態(tài)勢實時掌控。
非現(xiàn)場執(zhí)法。升級改造現(xiàn)有系統(tǒng),包括闖紅燈自動記錄系統(tǒng)、移動電子警察系統(tǒng)、智能卡口系統(tǒng),斑馬線禮讓行人監(jiān)控系統(tǒng)等系統(tǒng)。
交通信號燈。升級改造現(xiàn)有系統(tǒng),實現(xiàn)交通信號系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),對交通進行指揮和疏導,實現(xiàn)單點自適應、公交優(yōu)先信號控制等功能。
交通誘導控制。升級改造現(xiàn)有系統(tǒng),實現(xiàn)交通信息誘導、路況信息發(fā)布、停車誘導和市民出行信息服務等功能。
交通指揮調(diào)度。升級改造現(xiàn)有系統(tǒng),包括移動警務綜合管理和警用北斗定位系統(tǒng)。
交通設施管理;GIS,實現(xiàn)以交通標志、信號燈、交通標線、警示燈、示警樁、龍門架、護欄、交通崗等多種交通設施的管理,在GIS電子地圖上仿真顯示各類設施的分布情況,并利用電子地圖快速生成交通設施施工及維護的委托書/施工單、施工圖,解決了以往手工繪制施工圖的麻煩。
交通輔助決策。實現(xiàn)道路網(wǎng)絡狀態(tài)監(jiān)控與評價、交通流預測、交通仿真等功能。
公安交通集成指揮平臺。實現(xiàn)交通狀況監(jiān)測、交通組織管控、交通基礎數(shù)據(jù)管理、應急指揮協(xié)作、交通態(tài)勢評估研判分析、非現(xiàn)場執(zhí)法取證、警力資源與勤務管理、交通信息發(fā)布、緝查布控、交通信息綜合統(tǒng)計與查詢等功能。
交通信息綜合服務。升級現(xiàn)有系統(tǒng),通過APP、微信平臺、門戶網(wǎng)站等業(yè)務系統(tǒng)的建設,實現(xiàn)面向社會公眾交通出行的綜合信息服務。
2)智慧公路綜合管理平臺
智慧照明。在前期智慧照明試點基礎上,完成對中梁山華福隧道和龍西隧道等照明設備升級改造。
道路信息綜合感知。主要包括雷達測速、視頻分析與管理,實現(xiàn)對公路實時監(jiān)控、動態(tài)監(jiān)測和智能監(jiān)管,實現(xiàn)對公路建、養(yǎng)、管、征各項業(yè)務信息的綜合統(tǒng)計、分析和挖掘,為業(yè)務部門管理人員提供數(shù)據(jù)綜合查詢和分析服務,為決策層領導提供輔助決策依據(jù)和跨業(yè)務界面集中化管理。
綠化遠程監(jiān)控。建設前端土壤墑情監(jiān)測設備和后臺管理系統(tǒng),通過對綠化帶土壤的水分進行監(jiān)控,并結合氣象參數(shù),建立灌溉模型,做出相應的決策,啟動綠化澆灌流程,并自動形成考核評價,形成綠化養(yǎng)護的閉環(huán)管理。
道路環(huán)境監(jiān)控。建設前端空氣監(jiān)測設備和后臺管理系統(tǒng),通過空氣檢測設備獲取PM2.5、風速、風向等參數(shù),并結合道路信息綜合感知系統(tǒng)中的車流量、貨車數(shù)量等數(shù)據(jù)建立相應的模型,啟動道路噴灑流程,并自動生成考核評價,形成道路噴灑作業(yè)的閉環(huán)管理。
道路設施監(jiān)測。對道路等管網(wǎng)普查入庫,對管網(wǎng)的積水、有毒有害氣體等參數(shù)進行監(jiān)測。
路網(wǎng)信息化管理。主要對道路基礎信息、道路設施信息(如攝像頭、窨井蓋等)形成數(shù)字檔案,為維修養(yǎng)護提供數(shù)據(jù)基礎,制定道路養(yǎng)護計劃等。
3)智慧停車
對停車位信息、車輛信息、公交信息、交通狀況等資源進行整合和監(jiān)控,加強與公安交巡警有關數(shù)據(jù)系統(tǒng)對接;啟動停車誘導系統(tǒng)建設,實現(xiàn)對停車位資源的合理調(diào)度和高效誘導,逐步解決停車難等民生問題。試點市政道路路內(nèi)停車,通過運用車牌識別、智能語音交互、大數(shù)據(jù)索引、電子支付等技術手段,實現(xiàn)泊位實時檢測、線上泊位查詢、全自動停車計時、全自動收費、泊位引導、反向尋車、車損監(jiān)控、違法停車自動識別等功能。
5.城市精細管理工程
(1)建設目標
充分運用現(xiàn)代信息技術,促使行業(yè)物聯(lián)感知技術應用顯著提升,實現(xiàn)重大橋梁、隧道、作業(yè)車輛、大型戶外廣告設施監(jiān)控,以及照明設施、重要環(huán)衛(wèi)設施、重要區(qū)域下水道危險源監(jiān)控覆蓋。促進全區(qū)信息資源優(yōu)化配置,推動數(shù)據(jù)資源開發(fā)共享。建立城市管理用數(shù)據(jù)說話、數(shù)據(jù)決策、數(shù)據(jù)管理和數(shù)據(jù)創(chuàng)新的工作機制,提升城市管理精細化、規(guī)范化、科學化水平,實現(xiàn)城市管理要素、過程、決策等全方位的信息化、智慧化。
(2)建設內(nèi)容
1)智慧城管綜合管理服務平臺
城市管理數(shù)據(jù)資源庫。按照“三庫四平臺”有關要求,開展城市管理數(shù)據(jù)資源普查,摸清行業(yè)空間地理基礎數(shù)據(jù)、業(yè)務管理專題數(shù)據(jù)、層級管理交換數(shù)據(jù)、政務服務數(shù)據(jù)等現(xiàn)狀,實現(xiàn)行業(yè)數(shù)據(jù)資源全要素目錄管理。
市容環(huán)衛(wèi)管理。加大對全區(qū)垃圾中轉站、公共廁所、作業(yè)車輛等市容環(huán)衛(wèi)設施智能監(jiān)控應用;對道路清掃、生活垃圾(含餐廚垃圾)分類及運輸處置、水域漂浮垃圾收集轉運、建筑垃圾運輸消納等活動實施全過程智能監(jiān)控;建立市容環(huán)衛(wèi)網(wǎng)格化管理責任機制,實現(xiàn)從作業(yè)過程到結果全面監(jiān)管,科學評價區(qū)域、部門、單位和人員作業(yè)效果,推進精細化管理,探索市容環(huán)衛(wèi)管理由城市逐步延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現(xiàn)城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)管理水平一體化。
市政設施管理。加大三維地理信息、無線射頻、傳感器、視頻、移動終端等技術應用,提升設施維護、地下管網(wǎng)、橋梁結構、工作車輛等在線監(jiān)控覆蓋范圍和預警能力;推廣移動終端在日常巡查監(jiān)管中的應用,建立綜合指揮管理系統(tǒng),形成呼叫、巡查、調(diào)度、監(jiān)督、處理、統(tǒng)計及考核等一體化的服務管理模式,全面掌握市政設施部件的狀態(tài)及各類事件發(fā)生和處置過程,提高動態(tài)監(jiān)管和應急指揮能力,提升市政設施維護精細化水平和服務質量。
綠化管護。以城市管理網(wǎng)格為基礎建立園林綠地空間數(shù)據(jù)庫,包含道路綠地、公共綠地、風景林地、名木古樹等數(shù)據(jù);利用三維模擬現(xiàn)實技術,互動展示城市園林綠化;運用網(wǎng)格化和部件化的管理方式,實現(xiàn)行業(yè)信息管理、養(yǎng)護管理、信息查詢、統(tǒng)計報表等的數(shù)字化;提供養(yǎng)護管理、園林綠地施工管理、綠化苗木采購管理、在線監(jiān)測、預警分析、輔助規(guī)劃與決策功能模塊。
智慧城管工程檔案管理。采用物聯(lián)網(wǎng)和無線射頻等技術,對檔案實體實行信息化采集和電子標簽化管理,實現(xiàn)檔案智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理;構建檔案信息智慧保護平臺,實現(xiàn)檔案信息智能備份、數(shù)據(jù)安全的智慧檢測,為城市管理和業(yè)務管理提供基礎支撐數(shù)據(jù),服務城市管理設施規(guī)劃、建設、維護管理。
城市管理應急指揮。整合行業(yè)應急資源,強化數(shù)據(jù)分析應用,構建行業(yè)互聯(lián)互通應急平臺;提升應急處置相關的人力、物力及重要目標空間分布的動態(tài)信息管理,實現(xiàn)應急管理可視化、資源調(diào)度多維化、管理協(xié)調(diào)統(tǒng)籌化,提高城市重大事件的應急處置和決策指揮能力。
市政便民利民信息服務。加大微信、微博和移動終端與城市管理相結合的力度,增加辦事指南、行政審批、公廁點位、停車樓場、城市道路維護、供水等便民信息,適時對接全市惠民信息應用平臺,提供更為豐富的惠民應用服務。
2)綜合巡查云平臺
整合市政管理,環(huán)保、治違、工地安全巡查職責,形成“一人多崗,一崗多責”的聯(lián)動巡查機制,建設綜合巡查隊伍,打破部門界線,擴大主動發(fā)現(xiàn)問題的覆蓋面,擴展綜合執(zhí)法的事件來源。包括巡查人員管理、巡查網(wǎng)格管理、巡查點位管理、巡查報事管理、統(tǒng)計匯總、巡查考核等功能。
3)智慧管網(wǎng)平臺
結合GIS技術、數(shù)據(jù)庫技術和三維技術,直觀顯示水、電、氣、通信等公司地下管線、地上電線的空間層次和位置,以仿真方式形象展現(xiàn)地下管線的埋深、材質、形狀、走向以及工井結構和周邊環(huán)境,對綜合管線以標準化的方式進行管理,并提供豐富強大的各類查詢、統(tǒng)計和輔助分析等功能,為地下管線資源的統(tǒng)籌利用和科學布局、管線占用審批等工作提供了準確、直觀、高效的參考,為征地拆遷、房地產(chǎn)開發(fā)前期規(guī)劃提供數(shù)據(jù)支撐。建設智慧管廊試點工程,將電力、通信、燃氣、供熱、給排水等各種工程管線集于一體,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一建設和管理,建立全方位多維度地下管廊綜合感知網(wǎng)絡,實現(xiàn)遠程實時監(jiān)控與數(shù)據(jù)實時采集、管廊檢測等全面可視化管理。
6.智慧規(guī)土建設工程
(1)建設目標
推動三維仿真、虛擬現(xiàn)實等技術在規(guī)劃建設中的應用,實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設、土地利用、環(huán)境保護、文物保護、林地保護、綜合交通、水資源、文化旅游、社會事業(yè)等各類規(guī)劃的銜接,確!岸嘁(guī)”確定的保護性空間、開發(fā)邊界、城市規(guī)模等重要空間參數(shù)一致,并在統(tǒng)一的空間信息平臺上建立控制線體系,以實現(xiàn)優(yōu)化空間布局、有效配置土地資源、提高政府空間管控水平和治理能力的目標。
(2)建設內(nèi)容
1)“一張圖”及綜合監(jiān)管平臺(二期)
“一張圖”及綜合監(jiān)管。一期系統(tǒng)建設主要用于耕地和基本農(nóng)田信息查詢、維護與數(shù)據(jù)分析,實現(xiàn)圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)一體化的“以圖管理”模式,嚴格保護耕地與基本農(nóng)田,在此基礎上進行功能拓展,新增基礎數(shù)據(jù)庫、建立業(yè)務邏輯關聯(lián)、建立數(shù)據(jù)更新及機制、檔案掛接等,實現(xiàn)全區(qū)用地統(tǒng)計分析等功能;另外建設移動“一張圖”平臺,廣泛用于外業(yè)現(xiàn)場踏勘、衛(wèi)片執(zhí)法、項目用地與農(nóng)村宅基地選址等,以及數(shù)據(jù)綜合分析。
2)多規(guī)合一信息平臺
推動九龍坡國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等多個規(guī)劃的相互融合,并在統(tǒng)一的空間信息平臺上建立控制線體系,以實現(xiàn)優(yōu)化空間布局、有效配置土地資源、提高政府空間管控水平和治理能力。
“一張圖”數(shù)據(jù)支撐。建立“多規(guī)合一”專項數(shù)據(jù)資源目錄,形成專題數(shù)據(jù)庫,并與其它專項規(guī)劃“多規(guī)協(xié)調(diào)”成一張圖,實現(xiàn)核心數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)整合,形成統(tǒng)一的“多規(guī)合一”公共資源數(shù)據(jù)庫,包括空間地理信息數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)一規(guī)劃數(shù)據(jù)庫等。
“1+N”規(guī)劃信息。以“一張圖”為基礎,基于“1+N”分布式架構,即一個公共平臺,通過與發(fā)改、規(guī)劃、國土、環(huán)保、林業(yè)、旅游等N個業(yè)務應用子系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)交換,實現(xiàn)跨部門規(guī)劃信息和審批信息共享。
“一張表”協(xié)同審批。在“一張圖”及信息平臺的基礎上,將項目審批信息匯總到“一張表”,集中制定、推送和管理相關部門的項目審批信息,實現(xiàn)空間信息共享、審批流程再造、部門會審協(xié)同、項目并聯(lián)審批,提高行政審批效率。
3)土地儲備管理信息系統(tǒng)
基于土地儲備業(yè)務數(shù)據(jù)管理和業(yè)務流程應用,從土地來源、土地儲備計劃、用地預審、用地報批、土地開發(fā)整理、土地供地計劃、土地交易、土地登記發(fā)證等全生命周期管理。輔助土地管理決策,促進土地節(jié)約集約利用,合理確定儲備土地規(guī)模,優(yōu)先儲備閑置、空閑和低效利用的國有存量建設用地,提高建設用地保障能力。