歐非第四屆首腦會(huì)議于4月2日在布魯塞爾舉行，有80多位領(lǐng)導(dǎo)人出席了會(huì)議。歐盟借機(jī)鼓吹，非洲特別要在發(fā)展和安全兩個(gè)領(lǐng)域加強(qiáng)聯(lián)盟，以收復(fù)失地，反擊來自中國的所謂競爭。

本次峰會(huì)的主題是“投資人力，促進(jìn)繁榮與和平”。歐盟委員會(huì)主席范龍佩為此定調(diào)，稱要建立歐非之間平等的伙伴關(guān)系，表示歐非大陸變化很快，因此需要經(jīng)常會(huì)晤，以便了解我們在哪里，向哪里去，往哪里退，還可能包括跨越過去彼此的看法。他呼吁歐非共同應(yīng)對發(fā)展和安全兩個(gè)方面所面臨的挑戰(zhàn)。

法國總統(tǒng)奧朗德宣布了法德聯(lián)合計(jì)劃，建議成立歐非聯(lián)盟，主軸是安全與和平、發(fā)展與增長、環(huán)境與氣候變化。主張，歐洲能夠?yàn)榉侵尢峁┘夹g(shù)、經(jīng)驗(yàn)和道義支持，并可以派出軍事力量，以避免沖突、大屠殺和反恐。德國總理默克爾強(qiáng)調(diào)，德法愿意在非洲發(fā)展和安全領(lǐng)域發(fā)揮發(fā)動(dòng)機(jī)作用。她認(rèn)為，雙方合作的重點(diǎn)應(yīng)該放在人文開發(fā)領(lǐng)域，以確保非洲能夠依靠自己的力量解決自身問題。

非盟輪值國主席——毛里塔尼亞總統(tǒng)阿齊茲以非洲的名義稱贊該大陸經(jīng)濟(jì)上取得的成就，特別是近年來年均增長率達(dá)到5%，且還在尋求不斷上升的空間；而非盟委員會(huì)主席祖瑪則強(qiáng)調(diào)非洲基礎(chǔ)設(shè)施依然不足。幾內(nèi)亞總統(tǒng)貢代認(rèn)為，歸納以上兩位領(lǐng)導(dǎo)人講話的核心，即非洲需要更多的國際合作與投資，而不單單是援助。

本次歐非首腦會(huì)議要討論的主要問題包括簽訂經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定、促進(jìn)投資、移民管控和應(yīng)對氣候變化。歐洲開發(fā)政策管理中心過度經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目主任比拉拉認(rèn)為，有關(guān)發(fā)展、伙伴、合作等話題說得太多了，但都沒有觸及問題的實(shí)質(zhì)。歐非新一代領(lǐng)導(dǎo)人到底應(yīng)該怎樣做，才能確保彼此形成的關(guān)系對雙方有利。這方面的問題在本次首腦會(huì)議上根本沒人談。因此，不要期盼會(huì)議能取得重大成果。