《贊比亞時(shí)報(bào)》2015年2月12日?qǐng)?bào)道,世界銀行駐贊比亞代表對(duì)贊財(cái)政赤字表示擔(dān)憂,認(rèn)為這已導(dǎo)致克瓦查貶值、通脹壓力增大、政府舉債成本上升和私營(yíng)部門(mén)投資被擠出,有損政府財(cái)政的可持續(xù)性,并對(duì)金融市場(chǎng)造成擾動(dòng),建議贊政府盡快實(shí)施有效的債務(wù)管理措施以應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。
世界銀行表示,人事支出、利息償還和政府補(bǔ)貼是贊財(cái)政赤字?jǐn)U大的主要原因。受2013年上調(diào)工資的影響,2014年贊政府部門(mén)人事支出同比增長(zhǎng)34%,超過(guò)經(jīng)常性支出總額的一半,占經(jīng)常性支出新增額的80%,占GDP的比例從2012年7.3%增至9.7%。償債利息支出在過(guò)去兩年中翻番,初步估計(jì)2014年達(dá)36億克瓦查,新增利息支出占2014年預(yù)算赤字的11%,其中2014年發(fā)行的第二只歐元債券的利息支出占新增利息支出的一半。另?yè)?jù)央行統(tǒng)計(jì),截至2014年底,政府未償債券總額從2012年底的105億克瓦查增至208億克瓦查。政府對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)施的一系列補(bǔ)貼政策使財(cái)政支出壓力進(jìn)一步上升,而這些政策在促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和減貧方面效果較差。
世界銀行指出,截至2014年底,政府拖欠出口企業(yè)增值稅退稅43億克瓦查,相當(dāng)于赤字規(guī)模的一半,從而縮小了2014年預(yù)算赤字,但未來(lái)解決拖欠僵局勢(shì)必威脅到政府的財(cái)政狀況。2013年開(kāi)始實(shí)施的增值稅退稅政策相關(guān)要求不符合國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn),希望贊政府盡快解決這一問(wèn)題。