畢節(jié)地區(qū)行政區(qū)域總面積2.69萬平方千米,耕地面積37. 74萬公頃。轄8個縣(其中縣級市1個,自治縣1個),98個鎮(zhèn),6個街道 辦事處,146個鄉(xiāng)(其中77個民族鄉(xiāng)),226個居民委員會,4145個村民委員會。年末總?cè)丝?0 5.87萬人,其中非農(nóng)業(yè)人口43.23萬人。人口出生率18.94‰,自然增長率12.75‰,計劃生 育率72.5%。多孩率下降為11.67%,下降5.18個百分點。
2002年,全區(qū)高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想,與時俱進(jìn), 開拓創(chuàng)新,推進(jìn)改革,加快發(fā)展,緊緊抓住能源、交通、生態(tài)和畜牧大區(qū)建設(shè)不放松,抓住 國家實施西部大開發(fā)和積極財政政策的機(jī)遇,在“西電東送”工程的投資強(qiáng)力拉動下,經(jīng)濟(jì) 繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢,國民經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)取得了新成績。
國民經(jīng)濟(jì)保持較快增長,綜合經(jīng)濟(jì)實力進(jìn)一步增強(qiáng)。全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值為138.65億元,比上 年增長9.2%。其中,第一產(chǎn)業(yè)55.28億元,第二產(chǎn)業(yè)44.52億元,第三產(chǎn)業(yè)38.86億元 ,三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成為:39.9∶32.1∶28.0。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為1975元。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件逐步改善。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值87.82億元,比上年 增長4.1%。其中,農(nóng)業(yè)59.65億元,林業(yè)1.46億元,牧業(yè)26.52億元,漁業(yè)0.19億元,其構(gòu)成 為67.9∶1.7∶30.2∶0.2。
在國家實施退耕還林還草和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的大環(huán)境下,全區(qū)農(nóng)作物總播種面積比上年減少34 81公頃,為99.89萬公頃,減少0.34%。其中,糧食作物播種面積63.60萬公頃,減少4307公 頃 ,下降0.67%;油料播種面積5.45萬公頃,與上年基本持平;烤煙作物播種面積5.49萬 公頃,增長2.1%。植樹造林6.63萬公頃,比上年增加2.61萬公頃,增長65.1%。主要林產(chǎn)品產(chǎn)量有增有減:核 桃3699噸,增長8.51%;板栗499噸,增長14.98%;生漆381噸,下降0.26%;花椒290噸,下降3.33%;棕片246噸,下降15.22%;油桐子140噸,下降29.53%。
畜牧業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展,大牲畜、豬、羊、家禽的存欄保持增長。年末,大牲畜存欄142. 61萬頭,增長1.64%;生豬存欄348.83萬頭,增長3.66%;羊存欄71.93萬只,增長1.57%;家 禽存欄1228.13萬羽,增長6.22%。大牲畜、豬、羊的出欄均保持增長,僅家禽出欄略有下降 ,肉類產(chǎn)量和禽蛋產(chǎn)量也有所增加。全年大牲畜出欄19.26萬頭,增長4%;生豬出欄245.72 萬頭,增長4.34%;羊出欄33.55萬只,增長3.84%;家禽出欄871.67萬羽,下降2.68%;肉類產(chǎn)量28.12萬噸,增長4.8%;禽蛋產(chǎn)量1.75萬噸,增長1.16%。
漁業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持增長,全區(qū)水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到0.38萬噸,增長2.78%。養(yǎng)殖面積1926公頃, 減少79公頃,稻田養(yǎng)魚面積124公頃,增加49公頃。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到改善,抵御自然災(zāi)害能力有所增強(qiáng)。全區(qū)擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力88.93萬千 瓦,增長7.68%;農(nóng)用排灌柴油機(jī)6315臺,電動機(jī)4471臺,分別增加462臺和57臺;農(nóng)用化肥 施用量(實物量)49.34萬噸,增長1.59%;農(nóng)村用電量2.15億千瓦時,增長11.79%;有效灌溉 面積63.41千公頃,增加0.95千公頃。全區(qū)完成退耕還林6.07萬公頃,是歷史上造林最多 的一年,種草77.3萬公頃,完成坡改梯2.47萬公頃,種植綠肥20.3萬公頃,治理水土流失面 積480平方千米。修建沼氣池1.35萬口,促進(jìn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
工業(yè)生產(chǎn)形勢向好,生產(chǎn)與效益同步增加。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值42.81億元,增長9.8% 。其中,輕工業(yè)產(chǎn)值22.77億元,增長10.67%;重工業(yè)產(chǎn)值20.06億元,增長8.35%。按所有制分,國有企業(yè)產(chǎn)值31.45億元,增長8.49%;集體企業(yè)產(chǎn)值3.53億元,增長36.67%。工業(yè)銷 售產(chǎn)值37.62億元,增長12.26%。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量除卷煙和煙葉復(fù)烤外,均有較大增長。發(fā)電量45.19億千瓦時,增長2.28%;原煤1102.03萬噸,增長110.04%;生鐵10.65萬噸 ,增長61.76%;水泥74.02萬噸,增長12.85%;化肥(折純)10.94萬噸,增長18.81%;鋅4.21 萬噸,增長22.25%;卷煙31.02萬箱,下降2.47%;煙葉復(fù)烤4.47萬噸,下降12.33%。
旅游業(yè)有所發(fā)展。全年接待游客14.54萬人次,總收入1.72億元,比上年增長11.0%;就業(yè)人 數(shù)達(dá)1.41萬人。
固定資產(chǎn)投資快速增長。全社會固定資產(chǎn)投資46.72億元,增長27.72%。其中,基本建設(shè)投 資40.75億元,增長32%;更新改造4.12億元,下降6.2%;房地產(chǎn)開發(fā)1.35億元,增 長7%;其他投資0.5億元。農(nóng)村集體私人投資9.01億元,增長23.47%。能源建設(shè)成效明顯。隨著能源大區(qū)戰(zhàn)略的實施和“西電東送”工程的啟動,洪家渡、引子渡電站,黔北、納 雍火電廠建設(shè)順利推進(jìn),索風(fēng)營電站順利截流。納雍火電二廠破土動工。總投資2億多元,新建和改建公路982千米。主 要改建了畢節(jié)到威寧、畢節(jié)至納雍、大方黃泥壙至織金等公路。縣鄉(xiāng)公路改造672千米,“ 鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”公路目標(biāo)已經(jīng)實現(xiàn)。大方至金沙公路已完成路基67.4千米。
招商引資實現(xiàn)歷史性跨越。兗礦集團(tuán)擬投入66億元開發(fā)畢節(jié)煤電資源,到位6億元;紅星集團(tuán)進(jìn)行煤炭深加工項目進(jìn)入實質(zhì)性階段;與美國漢氏公司簽署了引資12億元人民幣改善大方、黔西、金沙、織金、納雍5個縣城市基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)協(xié)議;協(xié)議引進(jìn)外國政府貸款14億元 進(jìn)行草海濕地保護(hù);引進(jìn)港商資金6500萬元在威寧縣建設(shè)馬鈴薯淀粉加工廠;引資470萬美 元的肉聯(lián)廠技改和飼料廠建設(shè)項目進(jìn)行設(shè)備招標(biāo)。
交通運(yùn)輸業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。隨著投入的逐年加大,公路運(yùn)輸條件得到較大改觀。全區(qū)客運(yùn)量3348 萬人次,增長2.76%;客運(yùn)周轉(zhuǎn)量10.77億人千米,增長8.72%;貨運(yùn)量762萬噸,下降3.18% ;貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量8.71億噸千米,增長10.51%。
郵電通信業(yè)快速發(fā)展。郵電業(yè)務(wù)總收入3.26億元,增長22.97%。城市住宅電話用戶11.74萬 戶,增長25.12%;農(nóng)村住宅電話用戶達(dá)7.74萬戶,增長73.04%。
財政收支狀況良好。全區(qū)財政總收入完成17.24億元,增長12.24%,其中地方財政收入 9.08億元,增長9.06%;財政支出26.03億元,增長24.38%。支出結(jié)構(gòu)有所改善,重點支出得到保障。
稅收工作取得新成績。全年完成國稅總收入8.33億元,增長8.6%;地方稅各項收入為4.35億 元,增長11.52%。地稅收入成為地方財政收入的主要來源。
金融運(yùn)行平穩(wěn)。年末全區(qū)金融機(jī)構(gòu)各項存款余額81.52億元,比年初增加14.85億元,其中城 鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額36.41億元,增加5.32億元;各項貸款余額82.35億元,增加1.64億元。
教育事業(yè)正常發(fā)展。2002年,全區(qū)投資5497.62萬元,完成“義教工程” 82項,修建中學(xué)3 1所、小學(xué)51所,新建教學(xué)用房10.19萬平方米,并配套建設(shè)圍墻、運(yùn)動場、廁所等。小學(xué)適 齡兒童入學(xué)率為97%,初中階段入學(xué)率為72.17%。全區(qū)有小學(xué)2556所,在校學(xué)生達(dá)100.06萬 人,專任教師2.77萬人;有普通中學(xué)280所,在校學(xué)生32.21萬人,專任教師1.36萬人;有兩 所大專院校,在校生4161人,專任教師350人。大方縣“普九”驗收合格,畢節(jié)師專、畢 節(jié)教育學(xué)院、畢節(jié)師范三校合并組建畢節(jié)學(xué)院工作繼續(xù)開展。
全區(qū)共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)306個,其中縣級以上醫(yī)院27個,衛(wèi)生防疫站9個,疾病預(yù)防控制中心7個 ,婦幼保健站9個,采供血機(jī)構(gòu)4個。衛(wèi)生技術(shù)人員7322人,其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和助理醫(yī)師3278人。
廣播電視進(jìn)一步普及。年末全區(qū)擁有廣播發(fā)射臺及轉(zhuǎn)播臺80座,發(fā)射機(jī)功率2.72千瓦;電視發(fā)射及轉(zhuǎn)播臺488座,發(fā)射機(jī)功率8.6千瓦;通廣播的鄉(xiāng)鎮(zhèn)226個,通電視的鄉(xiāng)鎮(zhèn)250個。電視 和廣播綜合覆蓋率分別為81.12%和79.12%。
人民生活水平繼續(xù)提高。社會消費(fèi)品零售總額23.02億元,比上年增長10.94%。居民消費(fèi)價 格總指數(shù)101.3,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格總指數(shù)為101.9。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4912元,比上年增長1.4%;農(nóng)民人均純收入1379元,同比增長5.5%,加上退耕還林還草和農(nóng)村稅費(fèi) 改革等因素,農(nóng)民實際增收100元以上。
全區(qū)從業(yè)人員年均勞動報酬8532元,比上年增加823元。共有3592名下崗職工進(jìn)入再就業(yè)服 務(wù)中心領(lǐng)取基本生活費(fèi),1758名下崗職工實現(xiàn)了再就業(yè)。同時在繼續(xù)“兩個確!卑俜种 實現(xiàn)的基礎(chǔ)上,還為1.07萬戶、2.06萬人城市低保對象發(fā)放生活保障費(fèi)1173萬元。
國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展面臨的主要困難和問題是:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱,抵御自然災(zāi)害的能力比較低 ;結(jié)構(gòu)性矛盾仍比較突出,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還有待進(jìn)一步調(diào)整;生態(tài)環(huán)境脆弱,生態(tài)破壞和環(huán)境污 染比較嚴(yán)重,環(huán)境治理難度大;城鄉(xiāng)居民總體收入水平低,促進(jìn)就業(yè)、再就業(yè)和社會保障壓 力大;人口與經(jīng)濟(jì)增長的矛盾依然突出,計劃生育工作難度大,人口控制任務(wù)十分艱巨;安 全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。