遷安位于河北省東北部，屬半山區(qū)縣級(jí)市，總面積1208平方公里，總?cè)丝?7.3萬(wàn)，共轄19個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、1個(gè)城區(qū)街道辦事處，有534個(gè)村、10個(gè)居委會(huì)。1996年10月撤縣設(shè)市。區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通四通八達(dá)。遷安市地處“京津唐秦承”城市圈中心位置，京沈高速公路遷安出口距市中心僅12公里，西距北京市195公里，天津市160公里，東至秦皇島市75公里，北至承德272公里，南距京唐港90公里，與唐山市相距90公里。境內(nèi)現(xiàn)有鐵路四條：京秦、大秦、通坨、卑水鐵路。公路：國(guó)道2條，京沈高速、102國(guó)道；省道3條，三撫路、平青大公路、長(zhǎng)城旅游路。
  
    綜合實(shí)力雄厚，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。1990年以來(lái)，遷安綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力一直位列河北省前十名，1995年躍居全省20強(qiáng)之首，2002年又列全省縣級(jí)30強(qiáng)之首。2003年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到142.3億元，增長(zhǎng)20.8%；全市一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例為9.8:56.3:33.9；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資38.1億元，增長(zhǎng)46.2%；全部財(cái)政收入首次突破10億元大關(guān)，達(dá)到12.5億元，增長(zhǎng)92.5%；地方財(cái)政收入7.2億元，增長(zhǎng)118 %；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到7533元，增長(zhǎng)13.0%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3740元，增長(zhǎng)7.0%；金融系統(tǒng)年末各項(xiàng)存款余額達(dá)到76.7億元，比年初增加20.5億元，其中城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款達(dá)到57.4億元，比年初增加11.3億元。在第七屆全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)比中，遷安名列第27位，進(jìn)入全國(guó)30強(qiáng)，成為河北首強(qiáng)。

    礦產(chǎn)資源豐富，物產(chǎn)種類(lèi)齊全�，F(xiàn)已探明的礦藏達(dá)20多種，其中，金屬礦藏主要是鐵，儲(chǔ)量達(dá)27.2億噸,礦石品位在30%左右，鐵精粉年產(chǎn)量連續(xù)14年居全國(guó)縣級(jí)地方鐵礦首位，素有“鐵遷安”之稱(chēng)。非金屬礦藏主要是石灰石、白云石、花崗巖等。石灰石儲(chǔ)量達(dá)4億多噸，主要作為水泥、石灰等產(chǎn)品的原材料，年開(kāi)采量達(dá)100多萬(wàn)噸；白云石儲(chǔ)量達(dá)1.5億噸,花崗大理石儲(chǔ)量達(dá)1.5億噸.現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)的動(dòng)植物資源400多種。其中，“京東板栗”產(chǎn)于此地，馳名中外；花生、甘薯常年產(chǎn)量居全省第二位，是全省甘薯發(fā)展重點(diǎn)縣；書(shū)畫(huà)宣紙全國(guó)聞名，有“南宣北遷”美譽(yù)；地毯業(yè)已形成萬(wàn)人產(chǎn)業(yè)大軍，在全國(guó)同行業(yè)名列第二，產(chǎn)品暢銷(xiāo)世界。

    歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，旅游前景廣闊。早在舊石器時(shí)代晚期（4.2-5萬(wàn)年前），遷安境內(nèi)灤河沿岸、爪村一帶就有人類(lèi)居住。古代（堯時(shí)，全國(guó)劃分為“十州”，冀州分為冀、幽兩州，今遷安屬幽州）為幽州地，商朝時(shí)為有名的孤竹國(guó)，春秋時(shí)為山戎令支國(guó)，秦朝時(shí)為離支縣，西漢時(shí)改為令支縣，遼時(shí)取名安喜縣（遼國(guó)把從定州安喜縣（今河北定州市）俘虜來(lái)的人安置到今遷安、遷西等地，并設(shè)置新縣，因俘虜來(lái)自安喜，故取名為安喜縣），金大定七年（公元1167年）更名為遷安縣（意思是遷自安喜）。歷史上有名的伯夷叔齊讓國(guó)、老馬識(shí)途等典故就發(fā)生在遷安，是河北省26個(gè)發(fā)展旅游重點(diǎn)縣（市）之一。境內(nèi)已具備開(kāi)發(fā)價(jià)值的旅游資源多達(dá)20余處，其中，世界文化遺產(chǎn)1處（長(zhǎng)城），省級(jí)文物重點(diǎn)保護(hù)單位4處（長(zhǎng)城、爪村舊石器時(shí)代遺址、安新莊新石器時(shí)代遺址、建昌營(yíng)封山寺商周時(shí)代遺址。）建有四個(gè)旅游風(fēng)景區(qū)，白羊峪、龍山兩個(gè)旅游區(qū)被列為省級(jí)旅游區(qū)，新開(kāi)發(fā)的紅峪山莊長(zhǎng)城溶洞景區(qū)正在建設(shè)之中，這里發(fā)現(xiàn)了北方最大的溶洞群，擁有鐘乳石、石筍、地下暗河等多種景觀。擁有河北省第一家縣級(jí)綜合性博物館（建于）1992年)，館內(nèi)收藏文物5000件，其中古菱齒象骨化石(高3．85米、長(zhǎng)7，5米，距今約1．2萬(wàn)年)，其高大和完整程度，目前在國(guó)內(nèi)同一種類(lèi)象骨化石中首屈一指。有萬(wàn)里長(zhǎng)城中唯．一的I．5公里大理石長(zhǎng)城，堪稱(chēng)長(zhǎng)城絕景。另外，北京自動(dòng)化研究所退休工程師任重遠(yuǎn)先生通過(guò)多年研究破譯《山海經(jīng)》，提出了軒轅黃帝的都城在遷安(即安新莊遺址)、大禹治水在遷安市擂古臺(tái)龜口的重要觀點(diǎn)�！哆w安———黃帝古都》研究專(zhuān)著已經(jīng)出版，原民盟中央主席、全國(guó)人大副委員長(zhǎng)費(fèi)孝通為該書(shū)題詞“黃帝勝跡，光耀千秋”。

    工業(yè)門(mén)類(lèi)齊全，支柱產(chǎn)業(yè)鮮明。2002年完成工業(yè)增加值62．1億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的53．4％，初步形成了冶金鑄造、水泥建材、地毯服裝、造紙包裝、醫(yī)藥食品、電線(xiàn)電纜、化工等七大支柱工業(yè)，2002年七大支柱產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的37。7％。全市工業(yè)產(chǎn)值超千萬(wàn)元企業(yè)達(dá)到90家，超億元的11家；利潤(rùn)超百萬(wàn)元企業(yè)達(dá)到54家；納稅超百萬(wàn)元的企業(yè)66家，超千萬(wàn)元的8家、超億元的1家(首鋼礦業(yè)公司)。全市共生產(chǎn)鐵精粉594萬(wàn)噸、鐵126萬(wàn)噸、鋼62萬(wàn)噸、水泥102萬(wàn)噸、地毯44．7萬(wàn)平方米、機(jī)制紙及紙板11．2萬(wàn)噸，“冀東”牌彩色膠印書(shū)刊紙、“兆康“牌抗腦衰膠囊、“唐生”牌胃優(yōu)樂(lè)、“QA”牌地毯、“灤河”牌尿素、“冀東”牌電線(xiàn)電纜等40多種產(chǎn)品分別被評(píng)為國(guó)家、省、唐山市名優(yōu)產(chǎn)品。

    農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。全市共有耕地67萬(wàn)畝，其中水澆地面積54萬(wàn)畝,噴灌面積30萬(wàn)畝,是全國(guó)農(nóng)業(yè)噴灌示范縣。2003年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值12.2億元，增長(zhǎng)3.3%。圍繞建成首鋼和大中城市的農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地的目標(biāo)，大力實(shí)施“菜籃子、花卉、苗木、綠色食品”四大工程，不斷深化與省農(nóng)村科學(xué)院共建“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整示范縣”項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，已累計(jì)建成10萬(wàn)畝菜籃子基地、10.5萬(wàn)畝綠色食品基地、5萬(wàn)畝無(wú)公害果品基地、5000畝無(wú)公害蔬菜基地，發(fā)展優(yōu)質(zhì)苗木1.5萬(wàn)畝、花卉5000畝，龍頭企業(yè)達(dá)到39家。2003年，全市糧食總產(chǎn)達(dá)到17.9萬(wàn)噸，油料總產(chǎn)3.2萬(wàn)噸，干鮮果品12萬(wàn)噸；出欄生豬75.5萬(wàn)頭，肉牛7.5萬(wàn)頭，肉雞950萬(wàn)只，奶牛存欄1.2萬(wàn)頭�！敖瘀巍迸聘适硐盗挟a(chǎn)品、“民雁”牌紅富士蘋(píng)果、天王桃、“田原”牌種豬、“建亞”牌粉絲等5種農(nóng)產(chǎn)品跨入省級(jí)名牌產(chǎn)品行列，并實(shí)現(xiàn)了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)上市。以“造林綠化、道路硬化、院街凈化”為突破口，投資7214萬(wàn)元啟動(dòng)了首批55個(gè)社會(huì)主義文明生態(tài)村建設(shè)，取得階段性成果。2004年4月21日－22日，河北省創(chuàng)建文明生態(tài)村工作會(huì)議在唐山召開(kāi)，省委書(shū)記白克明同志率隊(duì)參觀考察了我市唐莊子村、三李莊村、徐流口村文明生態(tài)村建設(shè)情況，并親自概括并高度評(píng)價(jià)了“徐流口精神”，要求遷安市文明生態(tài)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展都要走在全國(guó)最前列。

    第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，服務(wù)體系健全。2003年，全市第三產(chǎn)業(yè)完成增加值48.2億元，增長(zhǎng)21.5%，已初步形成了餐飲服務(wù)、交通運(yùn)輸、金融保險(xiǎn)三大支柱產(chǎn)業(yè)。全市擁有各類(lèi)市場(chǎng)40個(gè)（其中綜合市場(chǎng)32個(gè)，農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)4個(gè)，工業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)2個(gè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)2個(gè)）。全年轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力13800人，全市從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力已占全部農(nóng)村勞動(dòng)力的36.4%，來(lái)自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的收入已占農(nóng)民人均純收入的72%。

    企業(yè)改革全面完成，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。全市564家鄉(xiāng)村集體企業(yè)和105家市屬企業(yè)已全部完成產(chǎn)權(quán)制度改革，所有制結(jié)構(gòu)得到有效調(diào)整和優(yōu)化。2003年全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)注冊(cè)戶(hù)數(shù)42923戶(hù)，占全社會(huì)注冊(cè)總戶(hù)數(shù)的99.5%;從業(yè)人員145700人，占全社會(huì)從業(yè)人員總數(shù)的82.1%；注冊(cè)資金379796萬(wàn)元，占全社會(huì)注冊(cè)資金總額的68.6%；上繳稅金70770萬(wàn)元，占全部稅收的75.8%；實(shí)現(xiàn)增加值12.07億元，占全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的85%；完成固定資產(chǎn)投資31.6億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的83%；實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售總額24.6億元，占全社會(huì)消費(fèi)品零售總額的84.5%。

    雙向開(kāi)放活躍，經(jīng)濟(jì)外向度高。堅(jiān)持“域外就是外”的開(kāi)放理念，大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。全市放權(quán)企業(yè)達(dá)到24家，出口商品涉及地毯、服裝、鑄件、包裝、醫(yī)藥等10多個(gè)品種。合資合作伙伴遍及世界18個(gè)國(guó)家、地區(qū)和國(guó)內(nèi)30多個(gè)大中城市。2003年，全市實(shí)際利用外資847萬(wàn)美元，實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯2799萬(wàn)美元，合同利用內(nèi)資60多億元，到位內(nèi)資15.1億元。。

    科技教育發(fā)達(dá)，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。教育投入不斷加大，2003年投資5000多萬(wàn)元實(shí)施了中小學(xué)危房改造、一鎮(zhèn)中擴(kuò)建、新一中完善、四實(shí)小新建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，普、職、成、幼、特各類(lèi)教育事業(yè)全面發(fā)展，均進(jìn)入全省乃至全國(guó)先進(jìn)行列，高考已連續(xù)9年位居唐山市各縣(市)榜首。投入1868萬(wàn)元用于非典防治工作，采取“嚴(yán)防嚴(yán)控、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控”的措施，創(chuàng)造了零疫情的奇跡；大力推行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，全市首批參加合作醫(yī)療農(nóng)民542313人，占農(nóng)村人口的95%；加強(qiáng)了市、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療體系建設(shè)。現(xiàn)擁有鄉(xiāng)以上衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)27個(gè)，醫(yī)院病床2287張，衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員2312名。1993年被國(guó)家科委授予“全國(guó)科技工作先進(jìn)縣(市)”，1997年被省教委確定為全省唯一的“產(chǎn)學(xué)研基地縣(市)”，市以上科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)85%。

    基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，城市建設(shè)日新月異。市區(qū)面積達(dá)到21.4平方公里，全市公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到773.8公里，新建鄉(xiāng)村油路38.8公里，通油路村達(dá)到486個(gè)，占全部行政村的91%，形成了連接城區(qū)、建制鎮(zhèn)、旅游區(qū)和村的四級(jí)快速路網(wǎng)；全社會(huì)用電總量達(dá)到22億千瓦時(shí)，日供水能力1.3萬(wàn)噸，日處理污水能力8萬(wàn)噸，集中供熱面積達(dá)到108萬(wàn)平方米，形成了100%的集中供熱率、100%的自來(lái)水普及率等多元能源網(wǎng)絡(luò)；全市固定電話(huà)使用量達(dá)到14.8萬(wàn)部，移動(dòng)電話(huà)使用量達(dá)到7.9萬(wàn)部，固定電話(huà)普及率達(dá)到22.1部/百人，移動(dòng)電話(huà)普及率達(dá)到11.7部/百人，全市有線(xiàn)電視入網(wǎng)戶(hù)5.5萬(wàn)戶(hù)，電視覆蓋人口率達(dá)到100%，形成了覆蓋全市的有線(xiàn)電視網(wǎng)、光纖寬帶通訊網(wǎng)；2002年以來(lái)，累計(jì)完成各種造林面積20.7萬(wàn)畝，全市林木覆蓋率達(dá)到35%，形成了以退耕還林為主的城鄉(xiāng)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，是“全國(guó)縣（市）域村鎮(zhèn)城市化試點(diǎn)市”和河北省唯一的“全國(guó)鄉(xiāng)村城市化試點(diǎn)市”；連續(xù)六年被省政府命名為“省級(jí)衛(wèi)生城”、2006年8月9日，遷安市被評(píng)為國(guó)家級(jí)“國(guó)家衛(wèi)生城市”、連續(xù)3年榮獲省政府城市容貌治理競(jìng)賽“新貌杯”、2008年2月，遷安市被命名為“國(guó)家園林城市”；楊店子、野雞坨、沙河驛、馬蘭莊4個(gè)小城鎮(zhèn)被列為全省“百鎮(zhèn)工程”試點(diǎn)鎮(zhèn)，建昌營(yíng)、遷安鎮(zhèn)被確定為“河北省小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn)”，城市發(fā)展體系日益完善。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程和今后發(fā)展思路
    遷安曾經(jīng)是河北省有名的貧困縣。1980年，全縣工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值只有7.67億元，農(nóng)民人均純收入不足百元。“七五”期間，通過(guò)大辦“三個(gè)工廠”(以鐵礦資源開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)的“黑色工廠”、以山灘資源開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)的“綠色工廠”和以勞動(dòng)力資源開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)的“家庭工廠”)，全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)跳躍式發(fā)展。到1990年，全縣綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力由全省第126位躋身“十強(qiáng)”縣行列。“八五”期間，通過(guò)大力實(shí)施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)富縣、開(kāi)發(fā)興縣、科教立縣”四大戰(zhàn)略，全市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力又上了一個(gè)大臺(tái)階。1995年，全縣綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍居全省20強(qiáng)之首，并成為全省首批建成的小康縣(市)之一。“九五”期間，通過(guò)大力實(shí)施“外向帶動(dòng)、科教推動(dòng)、城建啟動(dòng)”三大主體戰(zhàn)略，全縣經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。2000年列全省綜合經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣（市）第七位。 

    進(jìn)入新世紀(jì)后,抓住我國(guó)加入世貿(mào)組織、北京承辦奧運(yùn)、建設(shè)大北京、首鋼把原料基地建在遷安等千載難逢的歷史性機(jī)遇，確定了大力實(shí)施“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、民營(yíng)化”三大主體戰(zhàn)略，建設(shè)“鋼鐵遷安、中等城市”、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的總體思路。“鋼鐵遷安”，就是依托首鋼的人才、技術(shù)、資金、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，形成以首鋼為龍頭、地方鋼鐵集團(tuán)為骨架、采選燒煉鑄軋相配套的冶金龍型經(jīng)濟(jì)格局,努力建設(shè)國(guó)家級(jí)鋼鐵基地，帶動(dòng)全市第一、二、三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展�！爸械瘸鞘小保�就是按照“中等城市——小城市——建制鎮(zhèn)——社會(huì)主義文明生態(tài)村”的發(fā)展層次，努力構(gòu)筑起布局合理、功能完善、特色鮮明的現(xiàn)代化城市發(fā)展體系，為建設(shè)區(qū)域性中心城市奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。市區(qū)，利用8－10年時(shí)間，按照?qǐng)@林城市、旅游城市的定位和“一河兩區(qū)”的發(fā)展格局,將灤河遷安市區(qū)段列入中等城市的重要組成部分,建成河?xùn)|、河西兩區(qū)并以高等級(jí)城市道路相連接、總面積達(dá)到40平方公里、人口30萬(wàn)以上的中等城市。建昌營(yíng)、野雞坨、馬蘭莊、沙河驛、夏官營(yíng)等5個(gè)有一定基礎(chǔ)的建制鎮(zhèn)建成小城市，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成建制鎮(zhèn)，各村建成生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，人居環(huán)境良好、人民生活更加殷實(shí)的社會(huì)主義文明生態(tài)村，形成以市區(qū)為中心、5個(gè)精品小城市為紐帶，輻射其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、布局合理、各具特色、良性互促的現(xiàn)代城鎮(zhèn)發(fā)展格局。 

    黨的十六大之后，結(jié)合貫徹落實(shí)省委、唐山市委對(duì)遷安工作的要求，在市第三次黨代會(huì)上，確定了到2020年分“三步走”，加速建設(shè)“鋼鐵遷安、中等城市”、進(jìn)軍全國(guó)50強(qiáng)、率先建成全面小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。第一步，到2007年,縣(市)域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力跨入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣（市）前50位，基本建成“鋼鐵遷安、中等城市”。第二步,到2010年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番以上，率先建成全面小康社會(huì),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)水平。第三步，到2020年，率先實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，進(jìn)入推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)新階段。