在南昌的樓群中，隱藏著公務(wù)員福利房。 （CFP/圖）

綠地協(xié)助南昌市政府開(kāi)發(fā)紅谷灘新區(qū)，綠地的房地產(chǎn)在該區(qū)到處可見(jiàn)。 （CFP/圖）

做政府想做、其他開(kāi)發(fā)商做不了或者不敢做的事情，是綠地集團(tuán)南昌模式的核心。在那里，他們?yōu)楫?dāng)?shù)亻_(kāi)發(fā)新區(qū)，也為政府建福利房，并從這樁生意中分享特別的土地收益。

綠地悅城只面向南昌市公務(wù)員團(tuán)購(gòu)，總數(shù)達(dá)三四千套房源。這些房子，科級(jí)以下是144平方米，處級(jí)213平方米，廳級(jí)更大。不少手里有多套住房的公務(wù)員紛紛將團(tuán)購(gòu)資格向外兜售，指標(biāo)費(fèi)到2013年3月份已經(jīng)炒到了50萬(wàn)元每套。

2013年2月中旬的一天，房產(chǎn)商郭為找在南昌市做公務(wù)員的朋友李平吃飯。酒過(guò)三巡，李平紅著臉伸長(zhǎng)脖子湊到郭為耳邊說(shuō)，最近發(fā)了一筆“不義之財(cái)”，把單位團(tuán)購(gòu)綠地悅城的資格賣了，20萬(wàn)元指標(biāo)費(fèi)就這樣到手。

但在一個(gè)月后，李平開(kāi)始為自己賣掉資格的行為后悔了——綠地悅城此時(shí)的購(gòu)房資格已經(jīng)被炒到了50萬(wàn)元。

綠地悅城項(xiàng)目坐落于贛江西岸，一片南昌市剛規(guī)劃的、猶如香港島般面積的九龍湖新區(qū)。那里現(xiàn)在還是一片剛平整的空地，如果不經(jīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的提醒，很難找到這片尚未動(dòng)工的紅土地，更難以知道這是一個(gè)專供南昌市公務(wù)員的團(tuán)購(gòu)房建設(shè)項(xiàng)目。

兩個(gè)月前，包括李平在內(nèi)的南昌市三千多名公務(wù)員，為這個(gè)尚未動(dòng)工的項(xiàng)目，每人付了二三十萬(wàn)元不等的首付款，很多公務(wù)員連地都沒(méi)看，就把錢匆匆交給了開(kāi)發(fā)商上海綠地集團(tuán)。與其他開(kāi)發(fā)商賣房會(huì)出具購(gòu)房合同迥異，綠地只給他們開(kāi)了一張收款收據(jù)。

不過(guò)這樣一個(gè)占地達(dá)500畝、幾乎已經(jīng)銷售一空的樓盤，南昌市相關(guān)部門卻否認(rèn)其存在�！斑@個(gè)項(xiàng)目房管局還沒(méi)受理過(guò)，我也沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)�！蹦喜�市房管局負(fù)責(zé)人吞吞吐吐地對(duì)南方周末記者說(shuō)，“公務(wù)員不可能團(tuán)購(gòu)這房子。”

在中國(guó)，團(tuán)購(gòu)房往往是一種福利。在住房改革、停止福利分房的十幾年后，“福利房”在某些地方還是隱秘地存在著。

據(jù)南方周末記者了解，綠地悅城項(xiàng)目在2013年年初已經(jīng)賣出去大半。南昌市直機(jī)關(guān)公務(wù)員團(tuán)購(gòu)綠地悅城的價(jià)格是每平米5000元，保守估計(jì)，僅是該地段市場(chǎng)價(jià)的70%。

為什么綠地能夠在項(xiàng)目還是一片空地、未拿到預(yù)售證的情況下就銷售？為什么它們?cè)敢庖猿杀緝r(jià)將房子定向賣給南昌市公務(wù)員？這一切都要從這塊城市新核心區(qū)的土地說(shuō)起。

綠地的算盤

綠地集團(tuán)江西事業(yè)部副總經(jīng)理戴詠春對(duì)南方周末記者稱，綠地悅城不對(duì)外銷售，只面向南昌市公務(wù)員團(tuán)購(gòu)，總數(shù)達(dá)三四千套房源。

綠地悅城自2012年12月28日正式啟動(dòng)。三個(gè)月來(lái)，幾百名農(nóng)民工一直在綠地悅城項(xiàng)目上搬運(yùn)泥土，立圍擋，建工人住的活動(dòng)板房。

“正式動(dòng)工將在今年5月份�！痹谝粋�(gè)臨時(shí)搭建的簡(jiǎn)易房里，施工方上海建工集團(tuán)的一位代表對(duì)南方周末記者說(shuō)，因?yàn)檫h(yuǎn)離市區(qū)，快遞甚至找不到這里。

但位于九龍湖新區(qū)的這塊土地卻因其獨(dú)特的位置而擁有極大的潛在商業(yè)價(jià)值。地塊位于一個(gè)仿造鳥巢外形的體育場(chǎng)與在建的南昌西客站之間。500畝的土地，被兩條公路切割成A、B、C、D、E、F六個(gè)地塊。兩年后，這里將矗立89棟高層住宅樓和15棟4層商業(yè)樓，及一棟3層的幼兒園，總建筑面積超過(guò)100萬(wàn)平方米。

在過(guò)去幾年間，江西省高層官員們?cè)噲D把九龍湖區(qū)域打造為南昌的城市副中心。這里依山傍水，江西省委省政府也將搬至此地。江西國(guó)體中心、南昌西客站及地鐵線均落戶九龍湖。雖然如今還是一片大工地，但多數(shù)南昌業(yè)內(nèi)人士稱，隨著鄉(xiāng)村變成城市新核心，無(wú)疑會(huì)提升周邊的地產(chǎn)價(jià)值，九龍湖擁有潛力�！斑@是未來(lái)的紅谷灘，有房子就應(yīng)該去搶�！倍κ⑼瑒�(chuàng)營(yíng)銷有限公司董事長(zhǎng)趙熙認(rèn)為，九龍湖區(qū)域房?jī)r(jià)很快將過(guò)萬(wàn)。

綠地悅城是九龍湖區(qū)域?yàn)閿?shù)不多在賣的項(xiàng)目之一，但普通購(gòu)房者是難以買到這個(gè)項(xiàng)目的。綠地集團(tuán)江西事業(yè)部副總經(jīng)理戴詠春對(duì)南方周末記者稱，綠地悅城不對(duì)外銷售，只面向南昌市公務(wù)員團(tuán)購(gòu)，總數(shù)達(dá)三四千套房源。

在南昌，政府機(jī)關(guān)集資建房、團(tuán)購(gòu)住宅在過(guò)去兩年也有出現(xiàn)，但操刀的企業(yè)往往是南昌市城投公司或市政公司。

南昌一位開(kāi)發(fā)商對(duì)南方周末記者透露，綠地悅城項(xiàng)目往西9公里的望城，南昌新建縣正在為全縣公務(wù)員集資建1萬(wàn)套住宅，操盤公司即為新建縣城投公司。該項(xiàng)目公務(wù)員團(tuán)購(gòu)價(jià)僅為3700元/平方米，所有縣財(cái)政局發(fā)工資的單位都有買房的資格，包括退休職工。

據(jù)南昌新建縣的一位公務(wù)員描述，2013年3月8日是新建縣規(guī)定的最后打款期限。在那之前幾天，新建縣的農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行和交通銀行都擠滿了人，公務(wù)員們都排著隊(duì)往單位指定的集資房賬號(hào)里打錢。

但像綠地這樣的品牌房企做定向給公務(wù)員團(tuán)購(gòu)的商品房，尚不多見(jiàn)。綠地是從南昌市政公用房地產(chǎn)股份有限公司接過(guò)這個(gè)項(xiàng)目的。國(guó)土局檔案顯示，這塊地最初由南昌市政公用房地產(chǎn)股份有限公司在2011年11月拍得，地價(jià)為186萬(wàn)元/畝。后來(lái)這塊地被裝入南昌九龍湖置業(yè)有限公司，工商資料顯示，其成立于2012年9月29日，由南昌市政公用房地產(chǎn)股份有限公司100%控股，法定代表人亦為其公司總經(jīng)理鄭學(xué)平。

兩個(gè)月后，南昌九龍湖置業(yè)93%的股權(quán)以1394.698萬(wàn)元的價(jià)格掛牌交易，掛牌條件同時(shí)稱“代標(biāo)的企業(yè)向轉(zhuǎn)讓方償還債務(wù)3.26億元人民幣”，其意向受讓人規(guī)定必須“為具有國(guó)有成分的中資法人企業(yè)且注冊(cè)資本金應(yīng)不低于本次收購(gòu)應(yīng)付所有款項(xiàng)金額。同時(shí)，意向受讓人須為2012年中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)或其全資企業(yè)”——不出意料，唯一符合資格的競(jìng)拍方綠地拍得九龍湖置業(yè)93%的股權(quán)。

對(duì)于接手這個(gè)團(tuán)購(gòu)項(xiàng)目的原因，戴詠春解釋為純粹是一個(gè)市場(chǎng)行為，“南昌市分管的領(lǐng)導(dǎo)找我們談，說(shuō)公務(wù)員買房也很累，希望能幫他們做一個(gè)團(tuán)購(gòu)。我們也樂(lè)意做這種事情，可以穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)掙3個(gè)點(diǎn)利潤(rùn)、2個(gè)點(diǎn)的管理費(fèi)。而且項(xiàng)目現(xiàn)在還是一片空地，我已經(jīng)收了他們30%的房款，拿著錢我都可以去別的地方投資去了�！�

不過(guò)，這個(gè)旨在解決“買房困難的公務(wù)員”的項(xiàng)目，房子的分配是嚴(yán)格按照等級(jí)劃分，且全是大戶型——科級(jí)以下是144平方米，處級(jí)213平方米，廳級(jí)更大。不少手里有多套住房的公務(wù)員紛紛將手里的團(tuán)購(gòu)資格向外兜售，資格費(fèi)到了2013年3月份已經(jīng)炒到了50萬(wàn)元。

當(dāng)?shù)匾晃话l(fā)展商稱，如此低的價(jià)格，綠地?zé)o異于給南昌市的公務(wù)員都送了個(gè)大紅包，綠地的算盤顯然不在那“3個(gè)點(diǎn)利潤(rùn)，2個(gè)點(diǎn)的管理費(fèi)”上。

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