當(dāng)?shù)毓膊块T在接受記者采訪時(shí)稱,7月18日15時(shí)40分至17時(shí)30分,郴州市公安局法醫(yī)在鄧正加所在的臨武縣南強(qiáng)鎮(zhèn)蓮塘村口,在郴州市、臨武縣兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)工作人員,以及死者家屬、鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的見證下,對(duì)死者遺體進(jìn)行了檢驗(yàn)。
據(jù)介紹,通過遺體檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn),死者頭部、軀干、四肢等部位有軟組織擦挫傷。通過解剖檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn),死者左前額部、左顳頂部、枕部頭皮下血腫,顱骨無骨折,顱內(nèi)見廣泛性蛛網(wǎng)膜下腔出血。胸腹腔、心包腔干凈,腔內(nèi)各臟器未見損傷。
在遺體檢驗(yàn)中,法醫(yī)提取了死者腦組織、心臟、雙肺、肝臟、雙腎、脾臟、胰腺,送國(guó)內(nèi)相關(guān)權(quán)威司法鑒定機(jī)構(gòu)做病理檢驗(yàn)。
“鄧正加身亡的確切原因,需要等相關(guān)病理檢驗(yàn)結(jié)果出來后才能最終確定!碑(dāng)?shù)毓膊块T說。臨武縣政府有關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示,政法機(jī)關(guān)將堅(jiān)決依法公正徹查并處理案件、懲辦有關(guān)責(zé)任人。
追責(zé)
城管局
兩責(zé)任官員被免
昨天下午,臨武縣委召開常委會(huì),決定免去臨武縣城市管理行政執(zhí)法局局長(zhǎng)胡郴、黨組副書記鄒紅衛(wèi)職務(wù)。
被免職的胡郴系臨武縣城市管理行政執(zhí)法局黨組書記、局長(zhǎng),還兼縣政府黨組成員;鄒紅衛(wèi)系分管城管執(zhí)法三大隊(duì)的黨組副書記。目前,二人正在接受調(diào)查。
記者獲悉,18日下午,在征得家屬同意并有兩名親屬(一名學(xué)醫(yī),一名在縣檢察院工作)在場(chǎng)的情況下,郴州市公安局法醫(yī)對(duì)瓜農(nóng)鄧正加的遺體進(jìn)行了法醫(yī)鑒定,并連夜將提取的生物檢材送往省外權(quán)威司法鑒定機(jī)構(gòu)做病理檢驗(yàn)。法醫(yī)介紹,整個(gè)病理檢驗(yàn)過程需要一定時(shí)間,一般是15天到20天。待病理檢驗(yàn)報(bào)告出來后,法醫(yī)將根據(jù)病理檢驗(yàn)報(bào)告結(jié)合尸檢情況出具最終的尸體檢驗(yàn)結(jié)論。
賠償
死者家屬
獲賠89.7萬元
昨天,湖南省臨武縣有關(guān)方面證實(shí),對(duì)在與城管人員沖突中不幸身亡的瓜農(nóng)鄧正加的家屬,給予各種賠償共計(jì)89.7萬元。
按照“死者為大、人道為先、協(xié)調(diào)處理”原則,依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī),給予在與城管沖突中不幸身亡的瓜農(nóng)鄧正加的家屬死亡賠償金、喪葬費(fèi)、精神撫慰金等共計(jì)89.7萬元。據(jù)悉,上述賠償目前已經(jīng)執(zhí)行到位。
質(zhì)疑
大額賠償金
為何兩天就到位
7月17日事件發(fā)生后,僅過了兩天時(shí)間,89.7萬元的賠償金就已經(jīng)到位。臨武縣政府的反應(yīng)和處置不能說不迅速,死者鄧正加的家屬或許接受了,但也引來另一種質(zhì)疑聲。
“根據(jù)國(guó)家賠償費(fèi)用管理?xiàng)l例,賠償請(qǐng)求人應(yīng)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng),后者7日內(nèi)向財(cái)政部門提出書面支付申請(qǐng)。財(cái)政部門應(yīng)在15日內(nèi)按預(yù)算和財(cái)政國(guó)庫(kù)管理規(guī)定支付費(fèi)用。這起瓜農(nóng)死亡事件中,大額賠償金兩天內(nèi)就支付給死者家屬,息事寧人。”那么,這筆錢從哪里來?案件還未定性和定罪,賠償數(shù)額又是依據(jù)什么來設(shè)定?程序又是否合規(guī)?
說法
延遲一天下葬
少給10萬
7月19日下午開始,鄧正加家人的態(tài)度突然發(fā)生轉(zhuǎn)變從對(duì)事件的憤憤不平到開始感謝政府和冷落媒體。
在鄧正加下葬前,名稱為“瓜農(nóng)鄧正加女兒”的用戶在微博上表達(dá)了對(duì)當(dāng)?shù)卣牟粷M:“我就是瓜農(nóng)鄧正加的女兒鄧艷玲,現(xiàn)在臨武所有參與將我父親的事情發(fā)微博和其他論壇的,陸續(xù)被叫去談話,要求停止轉(zhuǎn)發(fā)與評(píng)論。昨天尸檢解剖出來顱內(nèi)大量淤血,并伴有頭皮下出血,但是政府正著手掩蓋事實(shí),我父親‘被’心臟病或者其他突發(fā)性疾病,政府這樣的做法是我們完全不能接受的!”
不過,微博很快被鄧艷玲刪除。兩個(gè)多小時(shí)后,鄧艷玲再次發(fā)表微博,卻是對(duì)當(dāng)?shù)卣耐咨瓢仓帽硎靖兄x,“現(xiàn)在政府已經(jīng)妥善的安撫好了家人,我們整個(gè)家族對(duì)政府的處理表示滿意,今日下午爸爸已經(jīng)下葬,我們承受了很多的痛苦,逝者已去,入土為安,我們不希望受到外界太多的打擾。感謝市縣相關(guān)部門的妥善安置,感謝所有關(guān)心支持我們的人”。葬禮過后,記者采訪到鄧艷玲,她表示微博確系她所發(fā),但對(duì)于為什么有如此大的反差,她表示“不想再說話了”,并拒絕了記者的采訪要求。
當(dāng)晚9點(diǎn),記者再次來到蓮塘村,十多名家屬圍坐在鄧正加的弟弟鄧永才家中商議此事。見記者進(jìn)屋,屋里忽然沉默,有人表示“我們不會(huì)再說這件事”。
鄧正加的侄女鄧敏(應(yīng)采訪對(duì)象要求化名)在屋外對(duì)記者表示歉意,她希望記者體諒家屬的處境,“有很多難言之苦”,“雖然已經(jīng)和政府達(dá)成了協(xié)議,但不會(huì)放棄對(duì)真相的追求”。
一名家屬則稱不想把事情搞得太大,“畢竟也要在這里做人,怎么樣都要跟政府打交道”。
記者從一位鄰近鄧家的村民處獲悉,搶尸受傷的村民也得到了賠付,重傷的賠7萬多元,其他輕傷的金額不等。不過,有多位村民對(duì)鄧家的處理方式表示不滿。一位村民直言:“事件真相沒有結(jié)果就草草安葬,這樣也對(duì)不起幫助他們的人。”據(jù)該村民透露,如果家屬不同意19日下葬,往后賠付金額一天比一天少10萬。
調(diào)查
商販要么交錢
要么斗狠
記者在臨武縣城鄉(xiāng)走訪發(fā)現(xiàn),在當(dāng)?shù),農(nóng)民在縣城銷售農(nóng)副產(chǎn)品引發(fā)的矛盾由來已久。為緩解矛盾,當(dāng)?shù)卣膊扇×艘恍叭嵝浴贝胧﹣砘。但沖突依然激化,其間很多問題耐人尋味。
走訪中,一些瓜農(nóng)反映,縣城只有兩個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),攤位費(fèi)很貴。為了節(jié)省成本,農(nóng)民要銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品只能到街頭擺攤叫賣。記者來到臨武縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)看到,幾乎沒有賣西瓜的門店和攤位。一些經(jīng)營(yíng)戶告訴記者,一個(gè)四五平方米的門店,一年的費(fèi)用就是五六千元。
幾年前,一位農(nóng)民拎著自家種的小菜找到縣委負(fù)責(zé)人,反映在縣城被城管趕來趕去,沒地方賣。
根據(jù)農(nóng)民的這些實(shí)際情況,后來,臨武縣針對(duì)農(nóng)民自產(chǎn)自銷行為,專門在位于鬧市區(qū)的臨武大道邊劃出一片區(qū)域供農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品,不收任何費(fèi)用,還提供衛(wèi)生清掃等公共服務(wù)。
然而,這一民生工程依然沒有從根本上解決農(nóng)民銷售農(nóng)副產(chǎn)品的問題,其矛盾主要表現(xiàn)在農(nóng)民與城管之間。
“政府只劃出了一點(diǎn)點(diǎn)區(qū)域供農(nóng)民銷售農(nóng)副產(chǎn)品,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,爭(zhēng)搶很激烈。有的商販凌晨去拉個(gè)繩子占了地方,周邊農(nóng)民早上趕來的時(shí)候,往往就沒有地方。”有群眾說,“還有一些農(nóng)民覺得,人多的地方好賣,不愿意待在政府劃定的區(qū)域,就跟城管打‘游擊’!
在這樣的情況下,城管執(zhí)法往往有一定“回旋余地”。走訪中,城管收錢,瓜農(nóng)交錢后就能相對(duì)自由擺攤,是民間反映比較普遍的一個(gè)問題。有位瓜農(nóng)告訴記者:“平時(shí)一周收100元,趕上節(jié)假日3天收100元!绷硪晃还限r(nóng)說,他被城管抓過一次,但沒有交錢,“我抓住城管的衣服,只要你狠,城管也就怕了你!
要么交錢,要么斗狠。小販與城管間,潛藏著某種現(xiàn)場(chǎng)“區(qū)別執(zhí)法”的公共管理背景,這種“天然”的矛盾很難消除,二者的怨恨,隨時(shí)會(huì)成為沖突的導(dǎo)火線。
相關(guān)
南京城管
背手執(zhí)法
“把手背過去!把手背過去!”7月19日早晨7點(diǎn)多,在南京鼓樓區(qū)湛江路附近,城管隊(duì)員為避嫌把雙手背在身后執(zhí)法。有關(guān)專家分析,在“城管”屢遭爭(zhēng)議的背景下,南京城管此舉既是無奈,又是一種自我保護(hù)。
“妨礙公務(wù)是可以認(rèn)定的,但還上升不到犯罪的高度。”南京大學(xué)法學(xué)教授邱鷺鳳告訴記者,城管在執(zhí)法時(shí),只允許驅(qū)趕和罰款,不能限制他人的自由。因此,從目前的法律框架來說,城管背手執(zhí)法這種做法,雖然無奈,但卻是正確的。 “這也凸現(xiàn)了現(xiàn)在城管這一群體的無奈!鼻聱橒P說,在國(guó)外,這些執(zhí)法行為,大部分是交給警察去執(zhí)行的。授權(quán)的尷尬,導(dǎo)致了這一群體的尷尬,在執(zhí)法時(shí),大部分又面對(duì)的是弱勢(shì)群體,因此爭(zhēng)議很大。
哈爾濱商販
被城管打得頭破血流
7月19日,哈爾濱街頭賣西瓜的商販吳偉又遭到了城管執(zhí)法人員的一頓痛打,頭破血流。不僅如此,記者就此事采訪城管局,該局局長(zhǎng)首先對(duì)記者動(dòng)手,其他工作人員見狀也跟著領(lǐng)導(dǎo)一起動(dòng)手。綜合新華社 央視 央廣 人民日?qǐng)?bào) 現(xiàn)代快報(bào) (微博)(北京晚報(bào))