“供給側(cè)改革”的實(shí)質(zhì)是要素市場改革
相比于需求側(cè)投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”的逆周期調(diào)節(jié),供給端的管理更多是通過優(yōu)化發(fā)展環(huán)境釋放紅利。其實(shí)質(zhì)是通過進(jìn)一步開放要素市場,打通要素流動(dòng)通道,提高要素使用效率。
當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)面臨的最大問題是結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩,即供給與需求錯(cuò)配。一方面,中低端、滿足基本生產(chǎn)生活需求的產(chǎn)品嚴(yán)重過剩;另一方面,高端優(yōu)質(zhì)、滿足個(gè)性化消費(fèi)的產(chǎn)品嚴(yán)重不足。以棉花為例,中國棉花產(chǎn)量居世界第一,但由于國產(chǎn)棉花質(zhì)量不高、價(jià)格貴,導(dǎo)致國內(nèi)紗廠更樂意進(jìn)口外棉。
原因在于要素分配不合理,大量資源要素流入產(chǎn)能過剩行業(yè)和低效率企業(yè)。產(chǎn)能過剩還導(dǎo)致企業(yè)庫存高企,資金狀況惡化。
通過供給端管理,可出清過剩產(chǎn)能,進(jìn)一步解放、流動(dòng)和優(yōu)化要素配置,改善流動(dòng)性,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
“供給側(cè)改革”的核心是降低企業(yè)成本
近年來,我國企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本提高過快,高成本已成為供給側(cè)最致命的硬傷。因此,“供給側(cè)改革”的核心是降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,減輕負(fù)擔(dān),提升資金供給效率。
以工業(yè)企業(yè)為例,2014年年底規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入中,主營業(yè)務(wù)成本占比高達(dá)86%,各種稅費(fèi)占比9%,主營利潤占比僅5%。在主營業(yè)務(wù)成本中,原材料成本、資金成本、交易成本又占大頭。破解這些問題,一是需要繼續(xù)推進(jìn)資源品價(jià)格改革,形成市場化定價(jià)機(jī)制;二是健全多層次資本市場,豐富企業(yè)融資渠道,推動(dòng)非銀金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展;三是改革流通環(huán)節(jié),減少流通層級(jí),優(yōu)化交易流程。
大宗商品交易市場是一種集合了商品、信息、資金等多種要素于一體的新興金融業(yè)態(tài)。其本質(zhì)是通過市場化手段對(duì)各類資源要素進(jìn)行配置,并提供金融、信息等服務(wù)。因此,大宗商品交易市場是一種極為有效的供給端管理工具。
在“供給側(cè)改革”中,大宗商品交易市場可發(fā)揮四個(gè)方面的作用:
一是發(fā)揮市場化定價(jià)機(jī)制作用,通過買賣雙方多重博弈,形成反映市場真實(shí)需求的現(xiàn)貨價(jià)格,增強(qiáng)企業(yè)議價(jià)能力,降低企業(yè)采購成本。
二是發(fā)揮要素市場化配置作用,使有競爭力的企業(yè)能獲得充足、低成本和優(yōu)質(zhì)的資源要素,以市場化手段淘汰落后企業(yè)和過剩產(chǎn)能,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使要素實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置,提升經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和數(shù)量。
三是發(fā)揮優(yōu)化貿(mào)易流程、降低交易成本作用,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)企業(yè)貿(mào)易的信息化和網(wǎng)絡(luò)化,優(yōu)化采購和分銷體系,縮短原材料—商品—現(xiàn)金的轉(zhuǎn)化時(shí)間,提升企業(yè)經(jīng)營效率,優(yōu)化企業(yè)財(cái)務(wù)狀況。
四是發(fā)揮惠普金融作用,為企業(yè)提供套期保值、風(fēng)險(xiǎn)管理、融資及保險(xiǎn)等金融服務(wù),破解企業(yè)融資難、融資貴問題,降低企業(yè)融資成本,增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,提升企業(yè)盈利能力。
在國家大力推動(dòng)“供給側(cè)改革”的當(dāng)前,大宗商品交易市場將以其獨(dú)特的功能成為改革的重要抓手,在 11月30日 由國家發(fā)改委和國家能源局聯(lián)合發(fā)布的6個(gè)電力體制改革配套文件中,提出要“組建相對(duì)獨(dú)立的電力交易機(jī)構(gòu)”?梢姡笞谏唐方灰资袌鲆呀(jīng)迎來了歷史性發(fā)展機(jī)遇。我們也期待大宗商品交易市場在這場波瀾壯闊的改革中大顯身手,為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn),并實(shí)現(xiàn)行業(yè)的蓬勃發(fā)展。
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