第一章  總  則

    第一條  為了落實(shí)中共南昌市委、南昌市人民政府《關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)重要基地的決定》（洪發(fā)[2003]22號(hào)）和《南昌市制造業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》（洪府廳發(fā)[2004]40號(hào)），進(jìn)一步加快我區(qū)制造業(yè)做大做強(qiáng)步伐，引導(dǎo)金融和社會(huì)資金多渠道加大對(duì)制造業(yè)投入，從2005年起設(shè)立青山湖區(qū)制造業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)制造業(yè)資金）。為規(guī)范制造業(yè)資金的管理與使用，特制定本辦法。

    第二條  區(qū)制造業(yè)資金由區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)和區(qū)財(cái)政局共同管理。在區(qū)經(jīng)貿(mào)委設(shè)立區(qū)制造業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦公室，具體負(fù)責(zé)制造業(yè)資金管理的日常事務(wù)。

    區(qū)經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)發(fā)布項(xiàng)目導(dǎo)向目錄，會(huì)同區(qū)財(cái)政局等部門(mén)組織項(xiàng)目申報(bào)和初審工作，項(xiàng)目初審結(jié)束后，報(bào)請(qǐng)區(qū)政府批準(zhǔn)，并對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。

    區(qū)財(cái)政局會(huì)同區(qū)經(jīng)貿(mào)委等部門(mén)參與項(xiàng)目的申報(bào)和初審工作，并對(duì)資金使用和安排進(jìn)行監(jiān)督檢查。

    第三條  區(qū)制造業(yè)資金主要來(lái)源為區(qū)財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金，2005年安排200萬(wàn)元。當(dāng)年未下達(dá)和未撥付完的資金，可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。

    第四條  區(qū)制造業(yè)資金主要用于符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，具有較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的制造業(yè)企業(yè)新增生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（含新建和改擴(kuò)建）貸款的貼息。

    第二章  資金支持的范圍及方式

    第五條  區(qū)制造業(yè)資金支持的企業(yè)范圍為：項(xiàng)目投產(chǎn)后主體稅種（增值稅）增加青山湖區(qū)地方財(cái)政收入的制造業(yè)企業(yè)，特別是重點(diǎn)企業(yè)及為其配套的專(zhuān)業(yè)化協(xié)作配套企業(yè)。

    第六條  區(qū)制造業(yè)資金貼息扶持企業(yè)基本條件

    1、年銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上、年納稅額30萬(wàn)元以上企業(yè)；

    2、國(guó)家認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)。

    第七條  貼息對(duì)象包括：新建和改擴(kuò)建生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目中的廠(chǎng)房、設(shè)備等與生產(chǎn)直接相關(guān)的投資（不含土地）貸款額；為承接產(chǎn)業(yè)梯度的轉(zhuǎn)移，吸引青山湖區(qū)以外企業(yè)參與我區(qū)制造業(yè)投資，對(duì)以生產(chǎn)設(shè)備作為投資進(jìn)入青山湖區(qū)的制造業(yè)企業(yè)，可按其投入設(shè)備凈值的50%視同貸款額給予貼息。

    第八條  新建和改擴(kuò)建生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目貸款的貼息期限，一般不超過(guò)一年。單個(gè)項(xiàng)目貼息原則上不超過(guò)20萬(wàn)元，重大項(xiàng)目不超過(guò)50萬(wàn)元。對(duì)建設(shè)周期在一年以上的具有一定規(guī)模的項(xiàng)目，需要在總貸款規(guī)模內(nèi)分期貸款的，可按照本辦法第七條規(guī)定的范圍，確定給予貼息的貸款額，并可根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)期間的實(shí)際貸款情況，跨年度分期撥付貼息資金。

    第九條  貼息資金原則上實(shí)行分級(jí)負(fù)擔(dān)。主體稅種（增值稅）增加區(qū)本級(jí)財(cái)政收入的項(xiàng)目，貼息資金全部由區(qū)財(cái)政安排；主體稅種（增值稅）由區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別受益的，按屬地原則由區(qū)財(cái)政和受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政各負(fù)擔(dān)50%。

    第三章  項(xiàng)目申報(bào)與審批

    第十條  區(qū)制造業(yè)資金使用按市場(chǎng)化運(yùn)作的方式進(jìn)行操作，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)。即公開(kāi)信息、自愿申報(bào)、專(zhuān)家評(píng)審，區(qū)經(jīng)貿(mào)委和區(qū)財(cái)政局審定，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)。

    第十一條  企業(yè)申報(bào)制造業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金支持項(xiàng)目應(yīng)提交的材料

    1、企業(yè)使用制造業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的申請(qǐng)報(bào)告；

    2、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）；

    3、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及項(xiàng)目審批部門(mén)對(duì)可行性研究報(bào)告的批復(fù)文件或備案許可；

    4、企業(yè)近兩年財(cái)務(wù)報(bào)表（資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表）及納稅情況；

    5、固定資產(chǎn)投資（設(shè)備）貸款合同，以設(shè)備作為投資的外來(lái)企業(yè)應(yīng)提供設(shè)備凈值有效憑證；

    6、其他材料。

    第十二條  項(xiàng)目申報(bào)

    項(xiàng)目投產(chǎn)后主體稅種（增值稅）增加青山湖區(qū)本級(jí)地方財(cái)政收入的企業(yè)，向區(qū)經(jīng)貿(mào)委和區(qū)財(cái)政局申報(bào)。主體稅種（增值稅）增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方財(cái)政收入的企業(yè)，在受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政承諾貼息資金50%的前提下，由受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)向區(qū)經(jīng)貿(mào)委和區(qū)財(cái)政局申報(bào)。

    項(xiàng)目通過(guò)區(qū)經(jīng)貿(mào)委、區(qū)財(cái)政局聯(lián)合向市經(jīng)貿(mào)委和市財(cái)政局申報(bào)，爭(zhēng)取到了南昌市制造業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的企業(yè)，如需要縣區(qū)配套，由市財(cái)政承擔(dān)貼息資金50%，區(qū)財(cái)政承擔(dān)貼息資金50%。涉及到受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)，市財(cái)政承擔(dān)貼息資金50%，區(qū)財(cái)政承擔(dān)貼息資金25%，受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政承擔(dān)貼息資金25%。

    區(qū)制造業(yè)資金申報(bào)實(shí)行全年受理，每季度審批一次。

    第十三條  項(xiàng)目審批

    區(qū)經(jīng)貿(mào)委組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家按照導(dǎo)向目錄對(duì)區(qū)制造業(yè)資金申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，并出具評(píng)審意見(jiàn)；區(qū)經(jīng)貿(mào)委和區(qū)財(cái)政局在專(zhuān)家評(píng)審的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初審，提出擬支持項(xiàng)目意見(jiàn)，報(bào)區(qū)政府批復(fù)后下達(dá)支持項(xiàng)目計(jì)劃。

    第四章  資金使用及管理

    第十四條  區(qū)財(cái)政局按照區(qū)政府批準(zhǔn)的支持項(xiàng)目計(jì)劃，憑企業(yè)實(shí)際支付利息憑證（或設(shè)備凈值的有效憑證）撥付貼息資金，涉及到受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥付。企業(yè)收到撥付的制造業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金時(shí)，按有關(guān)規(guī)定作相應(yīng)的財(cái)務(wù)處理。

    第十五條  項(xiàng)目評(píng)審中須支付的專(zhuān)家評(píng)審等管理費(fèi)用，經(jīng)審核批準(zhǔn)后可以在區(qū)制造業(yè)資金列支。

    第五章  監(jiān)督、檢查

    第十六條  區(qū)制造業(yè)資金使用單位在項(xiàng)目完成后，需將項(xiàng)目資金使用情況報(bào)區(qū)經(jīng)貿(mào)委和區(qū)財(cái)政局，并接受區(qū)經(jīng)貿(mào)委、區(qū)財(cái)政局和區(qū)審計(jì)局的監(jiān)督。區(qū)經(jīng)貿(mào)委會(huì)同區(qū)財(cái)政局對(duì)區(qū)制造業(yè)資金使用和項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查。

    第十七條  對(duì)申報(bào)材料弄虛作假、騙取和挪用制造業(yè)資金以及對(duì)制造業(yè)資金使用情況正常監(jiān)督檢查不予配合的企業(yè)，將根據(jù)具體情節(jié)給予以下處罰：

    1、追回或核減已安排的制造業(yè)資金；

    2、取消三年內(nèi)申請(qǐng)制造業(yè)資金的資格；

    3、對(duì)違反法律法規(guī)構(gòu)成犯罪的，移交有關(guān)部門(mén)依法處理。

    第六章  其  他

    第十八條  本辦法由青山湖區(qū)經(jīng)貿(mào)委和財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)�自公布之日起�?zhí)行。