第一條 為促進(jìn)我區(qū)科技型企業(yè)的發(fā)展,增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力,打造現(xiàn)代制造業(yè)重要基地,按照《南昌市科學(xué)技術(shù)投入條例》要求,根據(jù)我區(qū)科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,參照科技部農(nóng)轉(zhuǎn)基金和省科技廳、市科技局創(chuàng)新基金的有關(guān)規(guī)定,設(shè)立青山湖區(qū)科技發(fā)展基金(基金基數(shù)額為100萬元)。為加強(qiáng)管理,提高使用效益,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 南昌市青山湖區(qū)科技局負(fù)責(zé)科技發(fā)展基金的安排、使用與管理, 區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)科技發(fā)展基金的使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三條 科技發(fā)展基金的使用和管理必須遵守有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,遵循誠實(shí)申請(qǐng)、公正受理、擇優(yōu)支持、公開公正、?顚S玫脑瓌t。
第四條 科技發(fā)展基金的來源:科技發(fā)展基金是引導(dǎo)性資金,不以營利為目的。資金來源為地方財(cái)政專項(xiàng)撥款和社會(huì)團(tuán)體、單位及個(gè)人捐贈(zèng)等資金。
科技發(fā)展基金以貸款貼息為主,無償撥款為輔的方式資助項(xiàng)目。貸款貼息應(yīng)占當(dāng)年安排的科技發(fā)展基金總額的80%以上。資助數(shù)額一般不超過5萬元,個(gè)別重大項(xiàng)目資助數(shù)額不超過10萬元。
貸款貼息方式:主要對(duì)已具備一定技術(shù)水平、規(guī)模和效益較好的項(xiàng)目單位采取貸款貼息方式以支持其使用銀行貸款(專指科技項(xiàng)目貸款),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,推廣技術(shù)應(yīng)用。貸款貼息使用期一般為壹年,最長不超過兩年。一般按照承擔(dān)項(xiàng)目企業(yè)申請(qǐng)項(xiàng)目貸款年利息的30%-50%確定貼息額度。
無償補(bǔ)助方式:主要用于科技型企業(yè)研究與開發(fā)及中間試驗(yàn)階段的必要補(bǔ)助,項(xiàng)目承擔(dān)單位必須有等額以上的自有配套資金。
第五條 科技發(fā)展基金的使用范圍
對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展有一定影響和促進(jìn)的科技項(xiàng)目,經(jīng)國家、省、市、區(qū)有關(guān)部門認(rèn)定,在其科研、試驗(yàn)、轉(zhuǎn)化等環(huán)節(jié)需要重點(diǎn)扶持的項(xiàng)目和列入?yún)^(qū)級(jí)以上的各類計(jì)劃項(xiàng)目中有市場(chǎng)前景、有較大經(jīng)濟(jì)效益,并起到示范帶動(dòng)作用的科技項(xiàng)目。
科技發(fā)展基金支持的重點(diǎn):
1、企業(yè)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)的完善和提高,及高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)與試制。
2、企業(yè)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)研發(fā)中心的建立以及高新技術(shù)產(chǎn)品試制與工業(yè)化生產(chǎn)。
3、農(nóng)業(yè)良種良法實(shí)驗(yàn)示范基地建設(shè),生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、其他農(nóng)業(yè)高新技術(shù)項(xiàng)目的實(shí)施。
第六條 申請(qǐng)科技發(fā)展基金的條件
1、該項(xiàng)目必須具有較大的科技含量;
2、申報(bào)單位須具有獨(dú)立法人資格,項(xiàng)目實(shí)施須在青山湖區(qū)轄內(nèi),并在青山湖區(qū)納稅:
3、具有健全的財(cái)務(wù)管理制屋;
4、技術(shù)力量雄厚,有必需的專業(yè)技術(shù)人員;
5、必要的研發(fā)基礎(chǔ)條件或生產(chǎn)設(shè)備;
6、有可靠的技術(shù)基礎(chǔ)或依托,在研究開發(fā)領(lǐng)域已取得相關(guān)科研成果:
7、項(xiàng)目在技術(shù)上具有可行性,項(xiàng)目實(shí)施后應(yīng)產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟(jì)效益; .
8,其它應(yīng)具備的條件。
第七條 申請(qǐng)區(qū)科技發(fā)展基金需提交的材料
1,項(xiàng)目申請(qǐng)書;
2.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;
3,申請(qǐng)材料附件:
①申請(qǐng)單位的法人登記證書和營業(yè)執(zhí)照;
②申請(qǐng)貸款貼息的項(xiàng)目,還需提供有關(guān)銀行承貸協(xié)議書;
③鑒定證書(研制報(bào)告);
④檢測(cè)報(bào)告;
⑤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
⑥申請(qǐng)單位近兩年的財(cái)務(wù)報(bào)告;
⑦用戶報(bào)告。
第八條 科技發(fā)展基金的審批管理程序
1、符合條件的單位向區(qū)科技局提出申請(qǐng),區(qū)科技局組織技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等方面專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估形成評(píng)估意見,會(huì)同區(qū)財(cái)政局提出科技發(fā)展基金年度使用計(jì)劃,擬定支持項(xiàng)目,報(bào)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后下達(dá)。區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目合同簽訂,并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行跟蹤管理。
項(xiàng)目評(píng)估費(fèi)用和管理費(fèi)用按科技發(fā)展基金總額3%的比例劃撥科技局專戶,用于科技發(fā)展基金的管理,包括專家評(píng)估、項(xiàng)目實(shí)施管理等費(fèi)用。
2、項(xiàng)目立項(xiàng)后,承擔(dān)單位與區(qū)科技局簽訂合同,填報(bào)經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表,并據(jù)此辦理撥款手續(xù)。承擔(dān)單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局.報(bào)送半年和年度項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告:
3、科技發(fā)展基金存區(qū)財(cái)政局專戶,按下達(dá)的年度使用計(jì)劃撥付。
第九條 承擔(dān)單位在項(xiàng)目完成后一個(gè)月內(nèi),向區(qū)科技局報(bào)送項(xiàng)目驗(yàn)收表;區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局將依據(jù)合同書對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。
對(duì)沒有完成合同目標(biāo)的項(xiàng)目不予通過驗(yàn)收。未通過驗(yàn)收的項(xiàng)目,應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)清算,剩余經(jīng)費(fèi)如數(shù)上交區(qū)科技發(fā)展基金專戶。
第十條 項(xiàng)目承擔(dān)單位必須執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)制度,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目合同書,對(duì)弄虛作假、擠占和挪用科技發(fā)展基金等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為,除按照國家有關(guān)法律法規(guī)對(duì)有關(guān)項(xiàng)目單位責(zé)任人進(jìn)行處罰外,對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位還給予以下處理:停止項(xiàng)目合同、停止撥款并追回已撥資金,取消三年內(nèi)項(xiàng)目申請(qǐng)資格。
第十一條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。
第十二條 本辦法由區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。