宜春招商網(wǎng)訊：2000多年前，漢高祖劉邦令天下郡邑皆筑城，于是，袁河流域拔地而起一座城池，且以其“夏冷冬暖，瑩媚如春，飲之宜人”而得名宜春。

    2000多年之后，這座浸染著深厚歷史文化底蘊(yùn)的江南城市，正嫁接著現(xiàn)代文明的基因，在建設(shè)富裕和諧秀美江西的歷史進(jìn)程中，以新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng)，朝著“幸福宜春”的目標(biāo)闊步前行。

    幸福，是需要底氣的。“幸福宜春”的底氣來自何處？宜春人給你的答案是：新型工業(yè)化所帶來的發(fā)展?jié)摿�和�?jīng)濟(jì)實(shí)力。宜春市新型工業(yè)化的突破口，是從抓項(xiàng)目開始的。他們堅(jiān)持把重大項(xiàng)目建設(shè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的動(dòng)力，以項(xiàng)目壯總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、增實(shí)力。今年1至7月，全市財(cái)政總收入達(dá)到119.9億元，同比增長39.6%，增幅全省第一；其中地方財(cái)政收入81.2億元，同比增長139.8%，增幅全省第一；外貿(mào)出口總額8.8億美元，同比增長139.8%，增幅全省第一；引進(jìn)省外5000萬元以上項(xiàng)目118個(gè)，數(shù)量全省第一；工業(yè)用電量46.97億度，總量全省第一。

    閱讀完這些數(shù)字，熟悉宜春的人都知道，宜春的改變是那么令人印象深刻。從原先的小家碧玉，到現(xiàn)在的大氣磅礴，從原先的干部“講農(nóng)業(yè)大半天，談工業(yè)一支煙”，到現(xiàn)在的“人人都是招商環(huán)境，個(gè)個(gè)都是項(xiàng)目能手”。這一變，宜春變得是那么令人艷羨、亮點(diǎn)鮮明——

    你知道嗎？為了幸福的明天，宜春市主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，抓出原動(dòng)力。市委、政府一把手每年外出招商時(shí)間均累計(jì)在2個(gè)月以上；建立了四套班子成員掛鉤推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度，要求班子成員每年外出跑爭項(xiàng)目均在1個(gè)月以上。縣（市區(qū)）和市直單位、部門的一把手均負(fù)責(zé)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。

    你知道嗎？為了幸福的明天，宜春市戰(zhàn)略行動(dòng)持續(xù)推進(jìn)，推出了驅(qū)動(dòng)力。抓工業(yè)項(xiàng)目一年一個(gè)主題，2008年以來，實(shí)施了工業(yè)三年強(qiáng)攻戰(zhàn)。2010年以來，開展了“重大產(chǎn)業(yè)與重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)”，打響了“招商引資百日大會(huì)戰(zhàn)”、“項(xiàng)目落地百日大會(huì)戰(zhàn)”和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年大競賽。今年5月7日，啟動(dòng)了“2012年項(xiàng)目建設(shè)夏季大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)。

    你知道嗎？為了幸福的明天，宜春市統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，布出了聚合力。以傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以錯(cuò)位發(fā)展避免同質(zhì)化為原則，實(shí)行全市各地區(qū)域產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展，確定了鋰電新能源、機(jī)械電子、醫(yī)藥化工、紡織、竹木加工、鞋革、鹽化工、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展方略，形成了產(chǎn)業(yè)集群，建成了一大批特色產(chǎn)業(yè)基地……

    走進(jìn)宜春市袁州區(qū)慈化鎮(zhèn)集鎮(zhèn)，黑色瀝青路取代了以前破舊的水泥路，人行道寬敞整潔，以前的亂搭亂建不見了蹤影。從街上行人幸福的笑容里，我們讀懂了慈化鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)給老百姓帶來的實(shí)惠。慈化鎮(zhèn)的變化，是宜春市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的一個(gè)縮影。至2011年底，宜春市總?cè)丝谶_(dá)550萬人，建成區(qū)面積248平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)42.7％。

    新型城鎮(zhèn)化，成為構(gòu)建“幸福宜春”的強(qiáng)大磁場。

    我們欣喜地看到，宜春在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略中，一個(gè)聲音定調(diào)子——讓宜春市城鎮(zhèn)化建設(shè)有了濃厚的格局意識(shí)，一個(gè)完整的規(guī)劃得以出臺(tái)。中心城區(qū)今年完善了宜陽新區(qū)、城南片區(qū)、袁州新城、明月大道兩側(cè)控制性詳細(xì)規(guī)劃。各縣（市、區(qū)）的規(guī)劃編制也有了實(shí)質(zhì)進(jìn)展。一個(gè)戰(zhàn)略促發(fā)展——持續(xù)推進(jìn)“城建三年大會(huì)戰(zhàn)”，逐步走出了一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、經(jīng)濟(jì)高效、資源節(jié)約、環(huán)境友好、宜居宜業(yè)、和諧發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)之路，逐漸形成了以中心城區(qū)為核心、縣城為支撐、小城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的規(guī)模協(xié)調(diào)發(fā)展、職能分工明確、空間布局合理的城鎮(zhèn)體系。一把尺子量管理——按照“把城市當(dāng)家管”的理念，創(chuàng)新城市管理。

    現(xiàn)在，宜春人可以驕傲地告訴你：中心城區(qū)先后獲得國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、全國綠化模范城市、中國優(yōu)秀旅游城市、中國宜居城市等多張國家級(jí)名片，省級(jí)生態(tài)園林城市創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)“一次申報(bào)、率先摘牌”。全市60%的縣級(jí)城市（含縣城）已達(dá)到省級(jí)園林城市標(biāo)準(zhǔn)。

    宜春，你已不負(fù)春之名義。未來，宜春將會(huì)更美好！

 
    推進(jìn)“兩化”互動(dòng) 深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

    開創(chuàng)進(jìn)位趕超跨越發(fā)展新局面

    推進(jìn)新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。宜春市堅(jiān)持以“兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，緊扣加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，搶抓國家實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略、江西實(shí)施鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等重大機(jī)遇，大力推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化，實(shí)現(xiàn)了加快發(fā)展、進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的重大突破。

    新型工業(yè)化篇：

    高位推動(dòng)——

    壯大工業(yè)“航母經(jīng)濟(jì)”

    近幾年來，宜春市圍繞三年強(qiáng)攻工業(yè)戰(zhàn)略，開展了從“中心城區(qū)六大產(chǎn)業(yè)推進(jìn)年活動(dòng)”到“重大產(chǎn)業(yè)與重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)”，從“產(chǎn)業(yè)升級(jí)年活動(dòng)”到“主攻重大項(xiàng)目、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)活動(dòng)”等一系列活動(dòng)，并實(shí)行由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮、總督查、總保障、總協(xié)調(diào)的“四總”負(fù)責(zé)制，按照“項(xiàng)目化、時(shí)間表、責(zé)任人”的要求，做到“一月一通報(bào)、一季一督查、半年一小結(jié)、年終交總賬”，始終保持強(qiáng)攻態(tài)勢。今年1至7月，全市財(cái)政總收入達(dá)到119.9億元，同比增長39.6%，增幅全省第一；其中地方財(cái)政收入81.2億元，同比增長139.8%，增幅全省第一；外貿(mào)出口總額8.8億美元，同比增長139.8%，增幅全省第一；引進(jìn)省外5000萬元以上項(xiàng)目118個(gè)，數(shù)量全省第一；工業(yè)用電量46.97億度，總量全省第一。

    新興產(chǎn)業(yè)——

    打造工業(yè)新增長極

    宜春市搶抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，提出按照“重大項(xiàng)目——產(chǎn)業(yè)鏈條——產(chǎn)業(yè)集聚”發(fā)展路徑，梯次推進(jìn)鋰電新能源、機(jī)械電子、生物醫(yī)藥、綠色食品等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際情況策劃包裝了一批項(xiàng)目，通過開展項(xiàng)目建設(shè)夏季大會(huì)戰(zhàn)，利用中博會(huì)、香港招商周活動(dòng)、江西鋰電新材料產(chǎn)業(yè)推進(jìn)會(huì)等招商平臺(tái)，積極開展新興產(chǎn)業(yè)招商。鋰電新能源產(chǎn)業(yè)目前已簽約項(xiàng)目119個(gè)，其中進(jìn)資、動(dòng)工或投產(chǎn)的企業(yè)74家，福斯特、聯(lián)威等一批知名鋰電企業(yè)落戶，已生產(chǎn)出電池級(jí)碳酸鋰、正極材料、動(dòng)力鋰電池、純電動(dòng)大中巴車、微型車、特種車等產(chǎn)品，鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈粗具雛形。

    重大項(xiàng)目——

    增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁

    堅(jiān)持把重大項(xiàng)目建設(shè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主抓手，以項(xiàng)目壯總量、調(diào)結(jié)構(gòu)。一把手親自抓項(xiàng)目，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和其他四套班子帶頭，深入沿海省市和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移輸出地招商；設(shè)立了重大項(xiàng)目線索獎(jiǎng)和華木蓮獎(jiǎng)，吸引更多重大項(xiàng)目落戶宜春；開展百項(xiàng)重大項(xiàng)目掛點(diǎn)服務(wù)活動(dòng)；專門成立了重大項(xiàng)目推進(jìn)工作小組，由市長任組長和綜合協(xié)調(diào)辦公室主任，每月前往縣（市、區(qū)）現(xiàn)場辦公，努力為企業(yè)破解項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題。總投資75億元的江西宏宇能源一期項(xiàng)目、預(yù)計(jì)今年可實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入10億元的全球最大輸液專業(yè)制造商佑美科技、我國第一條聚賴氨酸生產(chǎn)線等項(xiàng)目相繼投產(chǎn)；四特“兩城”、江特電機(jī)新能源電動(dòng)車、新明珠二期等重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)正如火如荼地推進(jìn)。去年10月成立全市重大項(xiàng)目推進(jìn)工作小組以來，共梳理重大項(xiàng)目線索315條，引進(jìn)億元（或千萬美元）以上重大項(xiàng)目121個(gè)，其中超10億元以上重大項(xiàng)目22個(gè)。

    扶優(yōu)助強(qiáng)——

    培植工業(yè)第一方陣

    深入開展百戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)掛點(diǎn)幫扶活動(dòng)，連續(xù)幾年在全市選擇100戶規(guī)模大、貢獻(xiàn)大的行業(yè)龍頭企業(yè)，實(shí)行“一名掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、一支服務(wù)隊(duì)伍、一套工作方案”服務(wù)，以重點(diǎn)骨干企業(yè)的快速發(fā)展引領(lǐng)和帶動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)加速崛起、趕超發(fā)展。2011年，全市主營業(yè)務(wù)收入億元以上企業(yè)達(dá)457戶，10億元以上企業(yè)15戶，100戶重點(diǎn)企業(yè)對工業(yè)總量的貢獻(xiàn)接近40%；四特集團(tuán)、仁和藥業(yè)、濟(jì)民可信、江特電機(jī)等一批核心競爭力強(qiáng)、創(chuàng)稅能力高的龍頭企業(yè)紛紛擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能，慶豐包裝、金源紡織、萬國礦業(yè)成功上市。今年1至7月，列入市調(diào)度的100戶重點(diǎn)企業(yè)共實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入374.26億元，增長18.46%，占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的比重為39.53%；實(shí)現(xiàn)利稅49.62億元，增長12.59%，占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的比重為44.16%；其中實(shí)現(xiàn)利稅30.31億元，增長9.15%。

    壯大基地——

    推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

    宜春市先后出臺(tái)了《關(guān)于加快“六大產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)的實(shí)施意見》和《宜春市實(shí)施“十百千億工程”，推進(jìn)“六大產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)工作方案》等政策文件，短短幾年，圍繞資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、發(fā)展前景和市場定位的要求積極創(chuàng)建了一批國家和省級(jí)產(chǎn)業(yè)基地。鋰電新能源產(chǎn)業(yè)、高安建筑陶瓷、奉新紡織分別獲科技部、中國建筑材料聯(lián)合會(huì)和中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)授予的國家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地稱號(hào)；袁州醫(yī)藥、樟樹鹽化工、奉新紡織、高安建筑陶瓷、市本級(jí)機(jī)電、宜豐竹加工、豐城煤電循環(huán)、上高鞋革等十個(gè)產(chǎn)業(yè)基地均獲得省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)基地稱號(hào)。目前，全市產(chǎn)業(yè)基地已開發(fā)80平方公里。今年1至7月，宜春十大產(chǎn)業(yè)基地實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入 433.27億元，同比增長25.3%；實(shí)現(xiàn)利稅51.83億元，其中實(shí)現(xiàn)利潤31.41億元，同比增長23.4%。

    科技創(chuàng)新——

    助推工業(yè)綠色崛起

    近年來，宜春市引進(jìn)高新科技項(xiàng)目134個(gè)，目前，高新技術(shù)企業(yè)由3家增至35家，占全省比重由4.9%提高到10.6%。在引進(jìn)高新科技項(xiàng)目的同時(shí)，大力實(shí)施高新技術(shù)科技轉(zhuǎn)化，扶持企業(yè)和項(xiàng)目的轉(zhuǎn)型升級(jí)。市政府每年整合500萬元，各縣市區(qū)按財(cái)力大小整合100至300萬元，重點(diǎn)扶持一批重大高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。目前全市有省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2家、省級(jí)工程技術(shù)研究中心6家。依托諸多科技平臺(tái)，全市各類企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品179個(gè)，其中33個(gè)通過省級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品鑒定，19個(gè)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，14個(gè)被認(rèn)定為省優(yōu)秀科技新產(chǎn)品。科技的滲入，極大提升了宜春的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。目前，全市形成了鋰電新能源、生物與新醫(yī)藥、機(jī)械電子、新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與綠色食品等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

    新型城鎮(zhèn)化篇：

    準(zhǔn)● 科學(xué)規(guī)劃眼光高遠(yuǎn)

    推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，科學(xué)規(guī)劃是關(guān)鍵。中心城區(qū)繼2010年6月宜春市中心城市總體規(guī)劃（2008-2030年）和市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃得到省政府的批復(fù)實(shí)施后，今年，市政府又投入上千萬元，完善了湖田片區(qū)、城南片區(qū)、袁州新城、明月大道兩側(cè)控制性詳細(xì)規(guī)劃。各縣（市、區(qū)）的規(guī)劃編制也有了實(shí)質(zhì)進(jìn)展。去年7月，樟樹市城市總體規(guī)劃率先得到了省政府的批準(zhǔn)實(shí)施，明確了“西擴(kuò)、東調(diào)、南優(yōu)、北進(jìn)”的城市發(fā)展方向以及“一城一基地一重點(diǎn)鎮(zhèn)”的空間結(jié)構(gòu)；豐城市把城市總體發(fā)展布局調(diào)整為“一江兩岸、一江三橋、一城五區(qū)”，增加了城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)；高安市重新調(diào)整行政中心選址，加快推進(jìn)瑞陽新區(qū)建設(shè)；上高縣加大舊城區(qū)控規(guī)編制力度，完成了新城區(qū)3平方公里和河南片區(qū)8平方公里的控規(guī)編制，實(shí)現(xiàn)了城區(qū)近期建設(shè)控規(guī)全覆蓋，豐城、高安兩地城市總體規(guī)劃今年也先后通過了省政府的批準(zhǔn)。僅去年一年，全市共投入2000余萬元，編制各類規(guī)劃100余項(xiàng)，使城市建設(shè)有規(guī)可循、有法可依。

    快● 城市規(guī)模迅速擴(kuò)張

    截至2011年底，宜春市總?cè)丝谶_(dá)550萬人，建成區(qū)面積達(dá)248平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)42.7％。與2008年年底相比，全市新增人口35.5萬人，城市建成區(qū)面積增加38.78平方公里，城鎮(zhèn)化率提高5.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，中心城區(qū)推進(jìn)“人口五年倍增計(jì)劃”，城區(qū)人口達(dá)到50.35萬人，邁進(jìn)了大城市行列，建成區(qū)面積達(dá)到55平方公里。

    優(yōu)● 城市功能日益完善

    宜春市加大了市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等工程的建設(shè)力度，城市功能進(jìn)一步優(yōu)化，市民生活條件不斷改善。中心城區(qū)以城市創(chuàng)建為載體，先后新（擴(kuò)）建城市道路100條，改造大街小巷400余條，人均城市道路面積達(dá)16.92平方米，增設(shè)公共停車位4200個(gè)，新（改）建公廁42個(gè)、垃圾中轉(zhuǎn)站16個(gè)，污水處理率達(dá)93.05%，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)95.01%，袁河秀江段全年水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，空氣質(zhì)量二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)達(dá)365天。此外，袁州區(qū)啟動(dòng)了宜春新火車站綜合交通樞紐工程建設(shè)；萬載縣已建成運(yùn)行投資近7000萬元的污水處理廠及管網(wǎng)工程，至此全市各地均建有污水處理廠和生活垃圾處理場，節(jié)能減排目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)；所有縣（市）加快城市主干道建設(shè)，進(jìn)一步拉開城市框架，人均城市道路面積達(dá)15.08平方米。

    美● 城市環(huán)境日益生態(tài)

    中心城區(qū)按照“城在林中、水在城中、人在景中”的城市環(huán)境發(fā)展理念，大力實(shí)施“13579”綠色工程，先后開工建設(shè)10個(gè)文化廣場、5個(gè)公園、30個(gè)游園，建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積分別達(dá)42.49%、39.84%、14.24平方米。中心城區(qū)先后獲得國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、全國綠化模范城市、中國宜居城市等多張國家級(jí)名片，省級(jí)生態(tài)園林城市創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)“一次申報(bào)、率先摘牌”。樟樹、萬載結(jié)合造林綠化“一大四小”工程，大力推進(jìn)城區(qū)公共綠地建設(shè)工程，于今年年初順利獲得省級(jí)生態(tài)園林城市（縣城）稱號(hào)，加上已經(jīng)獲得省級(jí)生態(tài)園林城市（縣城）稱號(hào)的四個(gè)縣（市），全市60%的縣級(jí)城市（含縣城）已達(dá)到省級(jí)園林城市標(biāo)準(zhǔn)。

    新● 城建項(xiàng)目全面推進(jìn)

    自2010年“城建三年大會(huì)戰(zhàn)”打響以來，圍繞“提升老城區(qū)、拓展新城區(qū)、壯大經(jīng)開區(qū)”的總體要求，穩(wěn)步推進(jìn)各城建項(xiàng)目建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，全市“城鎮(zhèn)三年大會(huì)戰(zhàn)”總建設(shè)項(xiàng)目共計(jì)626個(gè)，在建項(xiàng)目279個(gè)，竣工項(xiàng)目228個(gè)，計(jì)劃總投資825億元，已完成投資344億元。其中，中心城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目共計(jì)146個(gè)，在建項(xiàng)目78個(gè)，竣工項(xiàng)目60個(gè)，計(jì)劃總投資210億元，完成投資112億元。此外，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn)，豐城市全面啟動(dòng)了總投資達(dá)30億元的省級(jí)服務(wù)業(yè)基地—江西龍津湖總部基地項(xiàng)目建設(shè)；靖安縣重點(diǎn)推進(jìn)總投資20億元的“中部夢幻城”綜合旅游項(xiàng)目建設(shè)。

    樂● 民生工程有效落實(shí)

    近年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，宜春市加快廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、城市棚戶區(qū)和危舊房改造的建設(shè)步伐。到目前為止，全市保障房建設(shè)共投入資金97億元，新建保障房小區(qū)76個(gè)、9.61萬套，其中，已建成4.6萬套，在建5.01萬套。全市已有4萬余戶住房困難家庭入住或即將入住保障房，受惠群體近12萬人。這項(xiàng)民生工程取得了明顯的社會(huì)效益，使人民群眾更加安居樂業(yè)。

千帆競發(fā)勢如虹——宜春縣域經(jīng)濟(jì)百花齊放寫實(shí)

    縣域經(jīng)濟(jì)是江西崛起的筋骨。

    宜春市把“縣域經(jīng)濟(jì)和板塊經(jīng)濟(jì)”作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，以過人膽識(shí)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)錯(cuò)位發(fā)展，形成一縣一品、你追我趕、百花齊放的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局，書寫了進(jìn)位趕超、富民強(qiáng)縣的精彩！

    因地制宜 錯(cuò)位發(fā)展

    “三大板塊”各顯特色

    宜春市轄10個(gè)縣市區(qū)，各縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距很大，“豐樟高”和上高經(jīng)濟(jì)占據(jù)了宜春經(jīng)濟(jì)總量的三分之二，而銅鼓、宜豐、靖安等山區(qū)一帶則明顯發(fā)展不足。如何發(fā)展新型縣域經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)各縣市區(qū)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化共同發(fā)展？這是擺在宜春人民面前的一道難題。

    宜春市委、市政府通過調(diào)研，將全市劃分成三大主體功能區(qū)：

    第一塊是包括袁州區(qū)在內(nèi)的中心城區(qū)，當(dāng)務(wù)之急是做大做強(qiáng)市本級(jí)，提高占全市經(jīng)濟(jì)總量的比重。

    第二塊是包括豐城、樟樹、高安、上高在內(nèi)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，主要任務(wù)是發(fā)展各類工業(yè)，使之成為全市工業(yè)的主要聚集地。這四個(gè)縣市的共同特點(diǎn)就是離南昌比較近，工業(yè)基礎(chǔ)比較好，產(chǎn)業(yè)集聚度比較高，有形成產(chǎn)業(yè)聚集的基礎(chǔ)。

    第三塊是山區(qū)經(jīng)濟(jì)帶，包括靖安、宜豐、銅鼓、萬載、奉新，主要是優(yōu)先發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)，同時(shí)根據(jù)各自條件，有選擇性地發(fā)展新型工業(yè)。

    2010年初，為全面掀起新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)的新高潮，宜春以超前的眼光、超常規(guī)速度推進(jìn)以擴(kuò)規(guī)模、美環(huán)境、強(qiáng)功能、亮景區(qū)、活經(jīng)濟(jì)為主要內(nèi)容的城鎮(zhèn)三年大會(huì)戰(zhàn)。

    全面啟動(dòng)中心城“五區(qū)”建設(shè)，提升老城區(qū)、拓展新城區(qū)、推進(jìn)袁州區(qū)、優(yōu)化明月區(qū)、壯大經(jīng)開區(qū)。

    縣市城市：三年拉框架，再造新城區(qū)。10個(gè)縣市區(qū)以“拉框架、擴(kuò)規(guī)模、美環(huán)境”為重點(diǎn)，加大城市建設(shè)投入，快速推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善城市功能，促進(jìn)城市面貌的大改善，城市品位的大提升。

    小城鎮(zhèn)：三年成規(guī)模，功能更完善。小城鎮(zhèn)建設(shè)以“上規(guī)模、強(qiáng)功能、顯特色”為抓手，著力完善公共服務(wù)功能，努力提升承載力，使之成為各具特色、具有較強(qiáng)輻射能力的農(nóng)村區(qū)域性經(jīng)濟(jì)文化中心。

    發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，宜春注重科學(xué)發(fā)展與個(gè)性發(fā)展相結(jié)合，鼓勵(lì)各縣市區(qū)自主決策，錯(cuò)位發(fā)展，既張揚(yáng)了個(gè)性，又形成了鮮明特色；注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合，不顧此失彼，也不厚此薄彼。

    龍騰虎躍 活力迸發(fā)

    縣域經(jīng)濟(jì)百花齊放

    發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，不能按部就班慢慢走，必須以急行軍的速度，開足馬力，進(jìn)位趕超。在宜春市委、市政府的科學(xué)決策、強(qiáng)力扶持下，各個(gè)縣市區(qū)揚(yáng)長避短，揚(yáng)優(yōu)成勢，再次迎來了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的春天！

    煤電大市豐城充分發(fā)揮毗鄰南昌、工業(yè)基礎(chǔ)較好、產(chǎn)業(yè)集聚度較高的優(yōu)勢，以工業(yè)園區(qū)為平臺(tái)，加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造獨(dú)具特色的生態(tài)硒谷、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)了富士康等世界500強(qiáng)企業(yè)，建立了全省唯一的資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)基地。

    樟樹市搶抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢，藥、酒、鹽產(chǎn)業(yè)如同三駕馬車，拉著縣域經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，涌現(xiàn)了四特酒集團(tuán)、仁和藥業(yè)集團(tuán)、宏宇能源等一批龍頭企業(yè)，建成了省級(jí)鹽產(chǎn)業(yè)特色基地。

    要強(qiáng)的高安人清醒地認(rèn)識(shí)到自己最具優(yōu)勢和最為擅長的還是建筑陶瓷。他們緊緊抓住佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的歷史性機(jī)遇，果斷決策，建設(shè)江西省建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)基地。落戶基地的陶瓷企業(yè)及配套企業(yè)已有226家，已投產(chǎn)陶瓷生產(chǎn)線107條，年產(chǎn)能達(dá)3億多平方米。

    作為“平原四小龍”的新星，上高縣雄心勃勃地提出打造“江西昆山”和中部地區(qū)最大的鞋革產(chǎn)業(yè)基地。寶成集團(tuán)、匹克集團(tuán)、眾安科技等一批鞋革企業(yè)紛紛落戶，其中上高裕盛工業(yè)公司制鞋工人達(dá)1.8萬人，成為宜春市用工最多的企業(yè)。

    與平原工業(yè)區(qū)豐城、樟樹、高安、上高你追我趕、爭先恐后一樣，在山區(qū)經(jīng)濟(jì)帶，袁州、萬載、宜豐、銅鼓、奉新、靖安競相發(fā)展，虎虎生威。

    萬載依托生態(tài)優(yōu)勢，確立“有機(jī)立縣、生態(tài)富民”的發(fā)展思路，全縣有機(jī)農(nóng)業(yè)種植面積達(dá)26.7萬多畝；有機(jī)水稻、木姜、百合等38個(gè)品種取得了美國、歐盟、德國、日本的有機(jī)食品認(rèn)證，成為“江南有機(jī)農(nóng)業(yè)第一縣”。

    銅鼓竹鍵盤、宜豐竹地板。這兩個(gè)山水相連的山區(qū)縣做足毛竹文章，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，竹鍵盤、竹鼠標(biāo)、竹地板產(chǎn)品出口美國、巴西、韓國等國，與華碩、富士康等世界500強(qiáng)企業(yè)簽訂了合作協(xié)議，成功打入美國沃爾瑪超市。

    奉新不產(chǎn)棉花，卻以無中生有的智慧，吸引了金源紡織、寶源彩紡、春源紡織等一批投資超億元的紡織企業(yè)落戶，紡紗生產(chǎn)規(guī)模達(dá)75萬錠，其中金源紡織集團(tuán)已連續(xù)三次增資建廠，總投資近20億元，一躍成為“中國新興紡織產(chǎn)業(yè)基地”。

    靖安在生態(tài)旅游上下工夫，著力打造“白云深處，靖安人家”休閑養(yǎng)生品牌，吸引了總投資高達(dá)60億元的中部夢幻城、金羅灣國際度假村等項(xiàng)目落戶。該縣還大力發(fā)展硬質(zhì)合金特色產(chǎn)業(yè)，獲省發(fā)改委批準(zhǔn)建設(shè)全省唯一的硬質(zhì)合金工具產(chǎn)業(yè)基地。

    向來工業(yè)底子薄、基礎(chǔ)差的袁州區(qū)，則依托宜春中心城區(qū)的優(yōu)勢，大力發(fā)展鋰電、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，建成了全國第一個(gè)鋰電產(chǎn)業(yè)園、全國鋰電類第一個(gè)國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，全力沖刺千億元產(chǎn)值。

    龍騰虎躍，橫刀躍馬；分區(qū)突破，自成特色。

    宜春人以不甘人后的精神、以創(chuàng)新求變的理念、以扎實(shí)穩(wěn)健的作為，推動(dòng)新型工業(yè)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了縣域經(jīng)濟(jì)新跨越，再創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢。2011年，全市財(cái)政總收入超10億元的縣（市、區(qū)）達(dá)4個(gè)，其中豐城市財(cái)政總收入突破30億元，跨入“全國百強(qiáng)縣”行列；樟樹市財(cái)政總收入首次突破20億元，進(jìn)入“中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力百強(qiáng)縣市”；財(cái)政總收入過億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）達(dá)到8個(gè)。

    市委、市政府放權(quán)放手促發(fā)展

    “一區(qū)九縣” 輕裝上路

    新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化，無疑是一張大考卷！有了規(guī)劃，關(guān)鍵在行動(dòng)。

    如何讓各個(gè)縣市區(qū)走出一條特色之路？宜春的答案是“放權(quán)”。

    “我們給各個(gè)縣市區(qū)充分自主權(quán)，能下放的行政審批權(quán)全部下放，一個(gè)不留。市委、市政府允許各縣市區(qū)按照功能定位主動(dòng)決策，分區(qū)突破。”宜春市委書記謝亦森說。

    宜春發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，注重放權(quán)讓利與服務(wù)指導(dǎo)相結(jié)合，寧可窮在市本級(jí)也不增加縣市的負(fù)擔(dān)，讓縣域經(jīng)濟(jì)輕裝上路，加速發(fā)展。在這樣的指導(dǎo)思想下，市里與縣里的行政關(guān)系理順了，縣里的自主權(quán)增強(qiáng)了，發(fā)展活力明顯提高了。

    放權(quán)、放膽、放手的策略，極大地調(diào)動(dòng)了各縣市區(qū)的發(fā)展主動(dòng)性，清晰的分區(qū)突破戰(zhàn)略，讓縣域經(jīng)濟(jì)有了更為明確的主攻方向。當(dāng)然，“放權(quán)”并不是“放任自流”，縣市區(qū)的發(fā)展離不開市里的支持。

    為了壯大縣域經(jīng)濟(jì)，宜春市委書記、市長向全市10個(gè)縣（市、區(qū)）承諾：3億元以上的投資項(xiàng)目，縣(市)可以調(diào)動(dòng)市委書記、市長前去洽談。市長蔣斌有近三分之一的時(shí)間在外招商，被客商譽(yù)為“項(xiàng)目市長”。

    投資5億元以上的項(xiàng)目，由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高位推進(jìn)；每年一次由市領(lǐng)導(dǎo)帶著國土資源、銀行、發(fā)改委等有關(guān)部門，巡回10個(gè)縣市區(qū)開現(xiàn)場辦公會(huì)，解決實(shí)際問題。

    為了激發(fā)活力，形成“后進(jìn)變先進(jìn)、先進(jìn)更先進(jìn)”的發(fā)展氛圍，宜春堅(jiān)持每年一次巡回10縣市區(qū)看特色、看變化，讓縣域之間相互取長補(bǔ)短，加快自身特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟(jì)。

    宜春市對縣域經(jīng)濟(jì)的自主發(fā)展管得少了，服務(wù)卻更多了。在良好的發(fā)展氛圍下，宜春市各個(gè)縣市區(qū)相互比拼，你追我趕，“不進(jìn)則退，慢進(jìn)倒退，后進(jìn)掉隊(duì)”！

    高位推動(dòng)全市推進(jìn)

    讓城鎮(zhèn)化“快”起來

    三年拉框架，再造新城區(qū)！這是宜春市10個(gè)縣市區(qū)邁向新型城鎮(zhèn)化的鏗鏘足音。

    三年成規(guī)模，功能更完善！這是宜春市潤物細(xì)無聲推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的精彩手筆。

    宜春市委、市政府始終把加速推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作當(dāng)作“一把手工程”來抓。市委書記、市長親自率隊(duì)，先后赴浙江、上海、江蘇和 “長株潭”等地就推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，召開了由市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、各縣（市、區(qū)）委書記、縣（市、區(qū)）長、市直各部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的高規(guī)格會(huì)議，就推進(jìn)城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)問題進(jìn)行了專題研究部署，出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)全市城鎮(zhèn)建設(shè)的意見》。各縣、市、區(qū)也相繼召開了城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，出臺(tái)了相應(yīng)實(shí)施方案，即集中人力、財(cái)力、物力，全面展開城鎮(zhèn)建設(shè)工程，確保全市城鎮(zhèn)面貌“一年一大步、三年大變樣”。

    宜春新型城鎮(zhèn)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)采取“統(tǒng)籌規(guī)劃、逐年推進(jìn)、領(lǐng)導(dǎo)掛帥、部門領(lǐng)銜”的方式，充分調(diào)動(dòng)全市廣大干部群眾的積極性。強(qiáng)化“四總”領(lǐng)導(dǎo)，即：市長任總指揮，組織部長負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的總督查，分管城建副市長負(fù)責(zé)項(xiàng)目融資、資金調(diào)撥和用地報(bào)批的總保障，分管公安工作副市長負(fù)責(zé)工程建設(shè)治安環(huán)境的總協(xié)調(diào)。

    按照“項(xiàng)目化、時(shí)間表、責(zé)任人”的要求，采取“五加二、白加黑”的工作方式，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到項(xiàng)目建設(shè)工地現(xiàn)場督導(dǎo)，嚴(yán)格做到半月一調(diào)度，每月一通報(bào)；市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，在中心城區(qū)和十個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)行巡回看變化，使全市上下形成了你追我趕、奮勇爭先的城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)工作發(fā)展勢頭。

    以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)為依托，以320國道和昌銅高速為主線，構(gòu)建“一群、兩帶”的城鎮(zhèn)空間格局（一群指豐（城)樟（樹）高（安）城市發(fā)展群，兩帶指兩條經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶，即320國道經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶和昌銅高速經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶），促進(jìn)各地有機(jī)銜接，資源共享，協(xié)調(diào)發(fā)展。  

    宜陽新區(qū)可謂大手筆：以“大規(guī)劃、大框架、大功能、大品牌、重民生”為總體思路，以“優(yōu)質(zhì)高效的行政服務(wù)區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的聚集區(qū)、高尚生態(tài)的居住區(qū)”為發(fā)展定位，五年奮戰(zhàn)，一座現(xiàn)代化新城在宜春中心城區(qū)的東北部拔地而起！

    豐城市把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化作為加速縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)，著眼對接融入南昌城市經(jīng)濟(jì)圈，全面拉開“一江兩岸、一江三橋、一城五區(qū)”總規(guī)70平方公里、人口50萬的現(xiàn)代化城市大框架。

    樟樹市明確了“西擴(kuò)、東調(diào)、南優(yōu)、北進(jìn)”的城市發(fā)展方向以及“一城一基地一重點(diǎn)鎮(zhèn)”的空間結(jié)構(gòu)。

    各個(gè)縣市區(qū)以“拉框架、擴(kuò)規(guī)模、美環(huán)境”為重點(diǎn)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，完善城市功能，提升城市品位，力爭打造成為一批各具特色、規(guī)模適度、功能完善的中小城市。

    全市各地按照“突出特色、強(qiáng)化功能、擴(kuò)大規(guī)模、扶優(yōu)扶強(qiáng)”的原則，加快省級(jí)示范鎮(zhèn)和市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，擇優(yōu)培育八景、臨江、株潭、慈化、上塘、曲江、建山等30個(gè)工業(yè)主導(dǎo)型、商貿(mào)服務(wù)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整型和旅游帶動(dòng)型小城鎮(zhèn)，使之成為農(nóng)村區(qū)域性經(jīng)濟(jì)文化中心。

    一個(gè)個(gè)充滿活力的新型工業(yè)園區(qū)、一座座獨(dú)具特色的新城鎮(zhèn)正拔地而起，展現(xiàn)出宜春市縣域經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的無窮魅力。