2006年底,金州新區(qū)黨工委聘請大連理工大學(xué)專家教授組成了一個(gè)課題組,對全區(qū)人力資源進(jìn)行深入調(diào)查研究和科學(xué)論證,制定了《“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃》;2010年,又研究制定了《金州新區(qū)中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,提出“使金州新區(qū)成為遼寧和東北地區(qū)最具吸引力的新區(qū),成為各類優(yōu)秀人才向往之地、匯聚之港、成功之所的奮斗目標(biāo)。”為金州新區(qū)在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才保障。
“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略顯成效
圍繞大連市“三個(gè)中心和一個(gè)集聚區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,金州新區(qū)黨工委牢牢把握新區(qū)成立帶來的新機(jī)遇、新優(yōu)勢,大力實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。記者從金州新區(qū)了解到,目前,新區(qū)人才總量已達(dá)16.5萬人,享受國務(wù)院特殊津貼專家13人,列入省級百千工程人才36人,省部級學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人50人,大連市優(yōu)秀專家41人。
2009年,面對全球金融危機(jī)對人才流動的影響,金州新區(qū)前瞻性地推出了關(guān)于引進(jìn)用好急需高端人才等一系列新舉措,并引進(jìn)高層次人才86名。為了給引進(jìn)的人才提供良好的工作生活環(huán)境,金州新區(qū)通過開展全區(qū)性大規(guī)模調(diào)研和小型專題調(diào)研,在大連市率先提出了引進(jìn)急需高端人才補(bǔ)貼、享受限價(jià)商品房居住權(quán)等新舉措,解決了引進(jìn)人才的后顧之憂。
去年,又結(jié)合建設(shè)“開放程度高、核心競爭力強(qiáng)、協(xié)調(diào)發(fā)展快、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、經(jīng)濟(jì)社會效益好的國內(nèi)一流、國際知名的特色新區(qū)”的總定位、總要求,推出了“區(qū)域融合發(fā)展”、“產(chǎn)業(yè)園區(qū)牽動”“人才發(fā)展優(yōu)先”等重大舉措。實(shí)行人才工作重大事項(xiàng)報(bào)告和通報(bào)制度,廣泛發(fā)揮成員單位職能作用和獨(dú)特優(yōu)勢,統(tǒng)籌推進(jìn)人才工作。在技術(shù)強(qiáng)的崗位設(shè)立總工程師、總設(shè)計(jì)師、總農(nóng)藝師,實(shí)施“名師帶高徒”計(jì)劃等人才工作創(chuàng)新舉措,都是各部門、各單位步調(diào)一致、協(xié)調(diào)推進(jìn)的成果。
人才政策體系頗具“特色”
為了讓“人才”更好的發(fā)揮才能,金州新區(qū)在工作中一直研究健全完善的人才政策體系,頗具特色。
記者了解到,金州新區(qū)研究制定的政策涵蓋了人才隊(duì)伍建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)和重要方面。先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作若干政策規(guī)定》、《博士后工作站管理暫行辦法》等18項(xiàng)制度性文件,涉及人才教育培訓(xùn)、引進(jìn)評價(jià)、市場配置、激勵保障、中介服務(wù)等 40多項(xiàng)人才管理制度。
在研究制定政策的同時(shí),金州新區(qū)還加大了對于人才引進(jìn)的資金投入。在每年財(cái)政預(yù)算中設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金,優(yōu)先保證使用,并隨財(cái)政收入增長而增長,已累計(jì)投入達(dá)2600萬元。
“三大”工程讓人才聚金州
采訪中記者發(fā)現(xiàn),金州新區(qū)在人才工作上有著自己的一套理論。其中“三大工程”不得不說。
金州新區(qū)黨工委在工作中明確了以高層次人才培養(yǎng)使用為核心,實(shí)施“3141”工程。即建設(shè)100名高素質(zhì)、復(fù)合型區(qū)級黨政后備人才隊(duì)伍,100名35歲以下優(yōu)秀黨政后備人才隊(duì)伍,100名高學(xué)歷專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍;培養(yǎng)1000名具有市場開拓精神和管理創(chuàng)新能力的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍,1000名高層次專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍,1000名高技能人才隊(duì)伍,1000名農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍,打造金州新區(qū)人才的第一方陣。五年來,累計(jì)引進(jìn)高層次人才530人,其中海外歸國創(chuàng)業(yè)人才110人;評選出61名享受政府特殊津貼暨優(yōu)秀人才、45名在全區(qū)具有影響力的“感動金州”人物、15名群眾公認(rèn)的優(yōu)秀人民公仆。
第二大工程是以推動自主創(chuàng)新為核心,實(shí)施“高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)引進(jìn)”工程圍繞金州區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目,引進(jìn)100余名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,每人給予20萬至300萬元啟動資金資助,重大項(xiàng)目資助額度達(dá)1500萬元,并在申報(bào)立項(xiàng)、跟蹤服務(wù)、招工用工等方面給予政策支持。在引進(jìn)海外高層次研發(fā)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目工作中,新區(qū)企業(yè)立項(xiàng)17項(xiàng),獲得省、市資助3400萬元,名列全省各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)首位。引進(jìn)國外高層次專家100多名,預(yù)計(jì)2-3年結(jié)項(xiàng)達(dá)產(chǎn)后將實(shí)現(xiàn)年銷售收入近70億元。同時(shí),設(shè)立了17家博士后工作站和科研基地,有37個(gè)博士后項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入4.57億元,利潤總額1.52億元。博士后先后獲得國家級和省部級等科技獎勵21項(xiàng)。
第三大工程則是以推動人才興農(nóng)為核心,實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工程。著眼于新區(qū)二元結(jié)構(gòu)的實(shí)際,著力提升農(nóng)村發(fā)展向全域城市化推進(jìn)的水平,現(xiàn)已培養(yǎng)掌握各類技術(shù)的農(nóng)村實(shí)用人才8000多人,鄉(xiāng)村干部600多人,農(nóng)技人員1300多人。深入開展百名城區(qū)人才進(jìn)鄉(xiāng)村活動,全面開展城區(qū)對農(nóng)村的支教、支醫(yī)、支農(nóng)行動。擴(kuò)大科技特派員選派范圍,已從高校、科研院所選派60人擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技顧問,有效解決了農(nóng)村智力缺乏的瓶頸問題。
科學(xué)的規(guī)劃和實(shí)施讓金州新區(qū)黨工委在人才工作上嘗到了“甜頭”。如今,他們正向著“遼寧和東北地區(qū)最具吸引力的新區(qū),成為各類優(yōu)秀人才向往之地、匯聚之港、成功之所”的目標(biāo)奮斗。