牙買(mǎi)加經(jīng)濟(jì)形勢(shì)“喜憂參半”
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據(jù)IMF評(píng)估,牙當(dāng)前和今后一段時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可謂“喜憂參半”。
利好因素。牙買(mǎi)加經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了連續(xù)3年的負(fù)增長(zhǎng)之后,2011年GDP增長(zhǎng)率為1.5%,主要驅(qū)動(dòng)力量為農(nóng)業(yè)和鋁礬土生產(chǎn);截至2012年1月,通脹率為6.6%,降至近年來(lái)最低點(diǎn),主要拉動(dòng)因素為石油和食品價(jià)格的上漲;利率持續(xù)下降,匯率保持總體穩(wěn)定。
不利因素。失業(yè)率居高不下,2011年底失業(yè)率為12.8%;財(cái)政狀況持續(xù)惡化,2011-2012財(cái)年,財(cái)政盈余占GDP的比重為3%,遠(yuǎn)低于預(yù)期5.2%的目標(biāo);公共部門(mén)赤字占GDP的比重上升為7.3%;債務(wù)占GDP的比重為140%。
風(fēng)險(xiǎn)因素。IMF對(duì)牙經(jīng)濟(jì)評(píng)估為“脆弱且面臨較強(qiáng)下行風(fēng)險(xiǎn)”,預(yù)計(jì)2012-2013財(cái)年經(jīng)濟(jì)保持低位運(yùn)行,GDP增長(zhǎng)率約為1%左右,公共部門(mén)財(cái)政赤字和外債負(fù)擔(dān)將進(jìn)一步加重;同時(shí)受到國(guó)際大宗商品價(jià)格上漲和發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)疲軟的影響,外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境不利于牙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
發(fā)展目標(biāo)。面臨上述種種不利因素,加之自然災(zāi)害可能造成的損失,牙政府的主要目標(biāo)為:保持經(jīng)濟(jì)高位及可持續(xù)增長(zhǎng),降低宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)自身的影響,如:債務(wù)和失業(yè)率。
政策措施。一是營(yíng)造有利于提高生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展環(huán)境,二是確保財(cái)政盈余,進(jìn)行財(cái)政和金融改革,進(jìn)一步加強(qiáng)金融監(jiān)管從而保證宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,三是加強(qiáng)社會(huì)凝聚力。
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