為期三天的第四屆歐盟-拉美峰會（EULAC）于5月11日-13日在維也納召開，此次會議是自1814年"維也納會議"（Wiener Kongress）以來規(guī)模最大的元首級會晤，也是奧地利擔(dān)任歐盟輪值主席國期間所組織的最重要的一場會議。歐盟25個(gè)成員國及羅馬尼亞、保加利亞、土耳其3個(gè)準(zhǔn)歐盟國家的政府首腦與33個(gè)拉美及加勒比海國家領(lǐng)導(dǎo)人聚首維也納，就地區(qū)一體化、民主政治、人權(quán)、毒品、環(huán)保、能源、貿(mào)易及社會協(xié)作等問題進(jìn)行了磋商。

　　同期在維也納美景宮舉行的第一屆"歐盟-拉美商務(wù)高峰會議"（EULAC-Business-Summit）也取得了圓滿成功。此次會議的目標(biāo)是深化歐盟和拉美及加勒比海國家的貿(mào)易關(guān)系。來自兩地區(qū)的500多位經(jīng)濟(jì)界代表如奧聯(lián)邦商會主席萊特和墨西哥外貿(mào)聯(lián)合會（COMCE）主席毛盧多（Valentín Diez Morodo）與會并發(fā)表了會議備忘錄，共同闡述了大西洋沿岸地區(qū)合作伙伴關(guān)系間優(yōu)先可持續(xù)發(fā)展的可能性。該備忘錄已被提交給歐盟－拉美國家首腦會議。

　　與會的奧地利經(jīng)濟(jì)和勞動部部長兼歐盟能源理事會主席巴滕施泰因博士認(rèn)為，為了在歐洲和拉丁美洲及加勒比海地區(qū)之間建立一個(gè)廣泛而有實(shí)質(zhì)性的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，需要各方共同構(gòu)建一個(gè)涉及面廣而富有多樣性的合作基礎(chǔ)，而多哈回合談判的成功在這樣的背景下則具有決定性的重要意義。

　　拉丁美洲的經(jīng)濟(jì)增長迅速，經(jīng)濟(jì)增長率為5%，5.4%的通貨膨脹率是20年以來的最好水平。2004年歐盟企業(yè)在拉美地區(qū)的投資額約為2870億歐元。歐盟同時(shí)也是拉美地區(qū)繼美國之后的第二大貿(mào)易伙伴，2005年雙邊貿(mào)易額達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1260億歐元，比上年增加了13％，比1990年翻了一番，但這一貿(mào)易額卻只占?xì)W盟國家外貿(mào)總額的5.6％。巴滕施泰因部長表示，貿(mào)易增長仍有巨大潛力，積極促進(jìn)貿(mào)易和投資將有利于未來雙邊經(jīng)濟(jì)的增長。

　　萊特主席表示，"為了達(dá)到2012年歐盟和拉美地區(qū)貿(mào)易額及投資翻一番的共同目標(biāo)，并以此來推進(jìn)兩地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)，會議備忘錄明確了具體的實(shí)施措施。"除了通過加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)者資助、服務(wù)業(yè)市場規(guī)范和勞動力市場現(xiàn)代化來提升競爭力，萊特主席還特別強(qiáng)調(diào)了兩地區(qū)在未來合作中存在巨大合作潛力的兩個(gè)行業(yè)：能源環(huán)保領(lǐng)域和旅游文化領(lǐng)域，認(rèn)為這兩個(gè)行業(yè)將為兩地區(qū)的中小企業(yè)和跨國集團(tuán)提供更大的發(fā)展機(jī)遇，"經(jīng)濟(jì)全球化和洲際貿(mào)易不應(yīng)只被大集團(tuán)壟斷，對中小企業(yè)來講也是新的發(fā)展機(jī)遇和業(yè)務(wù)領(lǐng)域。"而歐洲發(fā)展銀行（EBRD）也計(jì)劃對中小企業(yè)提供有關(guān)資助。

　　對奧地利企業(yè)而言，衛(wèi)生、環(huán)保和能源領(lǐng)域是取得商機(jī)的主要行業(yè)。2005年前三季度，奧地利出口至拉丁美洲的商品金額只有687億歐元，占奧出口總額的0.9%，而奧出口至北美和亞洲的產(chǎn)品卻分別占總出口額6.6%和6.5%。奧在拉丁美洲最大的出口市場是巴西，其次為墨西哥。

　　與會的墨西哥外貿(mào)聯(lián)合會（COMCE）主席毛盧多也表示，希望跨國企業(yè)在拉丁美洲的投資不要局限于勞動力密集型產(chǎn)業(yè)，而是要加強(qiáng)在技術(shù)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的投資，并共同致力于環(huán)境保護(hù)。

　　下一屆"歐盟-拉美峰會"將于兩年后在利馬召開，屆時(shí)，兩地區(qū)間業(yè)已取得的經(jīng)貿(mào)關(guān)系的成果將已書面報(bào)告的形式呈交給下一屆的峰會。

　　"歐盟-拉美峰會"已于5月13日落下帷幕，與會各國領(lǐng)導(dǎo)人共同簽署了《維也納宣言》，在這份長達(dá)24頁59條的聲明中，各方領(lǐng)導(dǎo)人一致同意：加強(qiáng)大西洋沿岸的戰(zhàn)略合作；在主權(quán)平等和相互尊重的基礎(chǔ)上加強(qiáng)在民主政治和人權(quán)方面的對話；打擊毒品犯罪、反對恐怖主義，促進(jìn)地區(qū)和平與穩(wěn)定；加強(qiáng)在能源及環(huán)保領(lǐng)域的廣泛合作；歐盟與中美洲6國和安第斯共同體４國同意啟動自由貿(mào)易區(qū)談判；加強(qiáng)投資和貿(mào)易協(xié)作，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和改善就業(yè)；共同努力消除貧困和不平等等。

　　另外，拉美國家之間出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)政策兩極化的趨勢而給此次峰會帶來的談判障礙也成為各界輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。巴西等國家希望加快市場經(jīng)濟(jì)步伐，但委內(nèi)瑞拉和玻利維亞則主張國有化政策。西班牙和巴西的企業(yè)是玻利維亞能源領(lǐng)域的主要投資者，而玻利維亞則希望將其天然氣產(chǎn)業(yè)國有化，而盡管玻總統(tǒng)莫拉萊斯在會議之初強(qiáng)烈抨擊了在玻國投資的西方石油公司，但也表示將努力用對話來解決分歧。委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查維斯也希望在本國能源產(chǎn)業(yè)方面限制美國等西方能源公司。

　　歐盟輪值主席國奧地利總理許塞爾在會議閉幕當(dāng)天對媒體表示，在本次會議期間共舉行了約250-300場雙邊會談，達(dá)成了多項(xiàng)共識，各與會國都對該峰會所取得的成果表示"非常滿意"，他認(rèn)為該峰會取得的最大成果是促進(jìn)了國與國之間的對話。

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　駐奧地利使館經(jīng)商參處

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○六年五月十八日