一、招商引資與投資指南

地理位置：意大利（Italy）位于歐洲南部，包括亞平寧半島以及西西里島、撒丁島等島嶼，北面與法國、瑞士、奧地利和斯洛文尼亞接壤，東、西、南三面臨亞德里亞海、愛奧尼亞海和第勒尼安海，全境 4/5 為山丘地帶。

氣候與面積：意大利屬典型地中海式氣候，夏季干旱少雨，冬季濕潤多雨。意大利年平均氣溫 1 月為 2-10℃，7 月為 23-26℃；年平均降水量 500-1000 毫米。意大利國土面積30.1333 萬平方公里，海岸線長約 7200 多公里。

城市和人口：意大利全國劃分為 20 個行政大區(qū)，首都羅馬（Rome）是全國的政治、經(jīng)濟、文化和科研中心，也是世界著名的歷史名城和旅游中心。其他主要經(jīng)濟中心城市包括：米蘭（Milan）、都靈（Torino）、熱那亞（Genoa）、那不勒斯（Naples）、佛羅倫薩（Florence）和威尼斯（Venice）等。意大利的人口約 6087 萬，人口密度約為 196 人 / 平方公里，居歐洲第 5 位。

歷史：意大利是歷史悠久的文明古國，是古羅馬文明和歐洲文藝復興的發(fā)源地，經(jīng)歷了羅馬共和（公元前 509 ～公元前 28 年）和羅馬帝國（公元前 27 ～ 476 年）時期，1861 年 3月 17 日建立意大利王國。1922 年 10 月 31 日，墨索里尼組成新政府，實行長達 20 余年的法西斯統(tǒng)治，1946 年 6 月 2 日正式宣告廢除君主制，成立意大利共和國。

政治狀況：意大利是一個建立在 1948 年憲法基礎(chǔ)上的議會共和制國家，主權(quán)屬于人民，人民在憲法規(guī)定的方式和范圍內(nèi)行使權(quán)利，國家承認和保障公民權(quán)神圣不可侵犯，所有公民都有平等的社會地位，不因性別、種族、語言、宗教、政治見解及個人或社會條件不同而受歧視，憲法規(guī)定意大利是一個實行行政、立法、司法三權(quán)分立的民主國家。

二、經(jīng)濟概況

自然資源：意大利自然資源總體上比較匱乏，僅有水力、地熱、天然氣、大理石、汞、硫磺等資源，還有少量鉛、鋁、鋅和鋁礬土等。石油和天然氣產(chǎn)量只能滿足一小部分國內(nèi)市場需求，75% 的能源和主要工業(yè)原料依賴進口。

經(jīng)濟指標：2012 年意大利國內(nèi)生產(chǎn)總值約為 20141 億美元，列歐盟第 4 位，占整個歐盟 GDP 比重 12.1%。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為 30136 美元。國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，意大利2012 年全年平均通脹率為 3.3%。

貿(mào)易狀況：據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計，2012 年中意雙邊貿(mào)易額 431.4 億美元，下降 21.7%，其中中國對意大利出口 316 億美元，下降 23.3%；中國從意大利進口 115.4 億美元，下降 16.9%。

中國成為意大利第 12 大出口市場和第三大進口來源地。

中國對意大利主要出口商品有：機電產(chǎn)品和紡織品及原料等。機電產(chǎn)品是意大利對中國出口的主要商品，另外，紡織品及原料、化工產(chǎn)品和運輸設(shè)備也是意大利對中國出口的重要產(chǎn)品。

雙向投資：中意雙向投資發(fā)展迅速。據(jù)《2012年度中國對外直接投資統(tǒng)計公報》數(shù)據(jù)顯示，2012年，中國對意大利直接投資11858萬美元，截至2012年末，中國累計對意大利直接投資5.74億美元。

2012 年意大利在華投資額 24576 萬美元，投資企業(yè)數(shù) 226 個；截至 2012 年底，意大利在華投資企業(yè)累計數(shù) 4825 個，累計投資額 57.29 億美元。意大利在華合資企業(yè)主要分布在東部及沿海省市，行業(yè)涉及汽車及零配件、家用電器、建材、化工、紡織服裝等。近年來投資領(lǐng)域逐漸從制造業(yè)轉(zhuǎn)向節(jié)能環(huán)保等諸多可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域。

友好關(guān)系：1970 年 11 月 6 日兩國正式建立外交關(guān)系以來，兩國在各個領(lǐng)域的友好合作

關(guān)系發(fā)展順利。1985 年 6 月兩國分別在米蘭、上�；ピO(shè)總領(lǐng)事館。1998 年 6 月，中國在佛羅倫薩設(shè)總領(lǐng)事館，同年 11 月，意大利在廣州設(shè)總領(lǐng)事館。特別是近年來，兩國高層互訪增加，政治互信不斷加強，雙邊關(guān)系得到進一步發(fā)展。

三、投資環(huán)境

（一）政府服務(wù)

意大利主管貿(mào)易的政府部門是經(jīng)濟發(fā)展部（Ministero dello Sviluppo Economico）。主要負責國際貿(mào)易事務(wù)的司局為貿(mào)易政策司、國際化政策和貿(mào)易促進司，其中，國際化政策和貿(mào)易促進司主要負責促進企業(yè)國際化以及貿(mào)易促進；貿(mào)易政策司負責貿(mào)易政策的制定和落實。

（二）交通設(shè)施

交通基礎(chǔ)設(shè)施較齊全。國內(nèi)運輸主要依靠公路、鐵路、水路，航空運輸也較發(fā)達，全國公路網(wǎng)總長 83.7 萬公里，高速公路網(wǎng)總長 6532 公里，鐵路網(wǎng)總長 1.65 萬公里。意大利三面環(huán)海，海運業(yè)一直較為發(fā)達，全國有熱那亞（Genoa）、那不勒斯（Naples）、威尼斯（Venice）等 19 個主要港口，全國共有機場 130 多個。

（三）商務(wù)成本

意大利土地平均銷售價格約為每平方米 1000 歐元左右。意大利經(jīng)濟發(fā)展不平衡，房屋租金南北差異較大，北部米蘭、熱那亞、都靈及中部羅馬、佛羅倫薩等地的房屋價格較高，而

南部那不勒斯、巴里等地房屋價格較低。意大利水資源豐富，工業(yè)用水和家庭用水供應(yīng)充足，用水成本較低。意大利電力資源匱乏，意大利電費實行分段計價制，即根據(jù)消費量劃分幾個計價等級，消費量越大，價格越高。意大利勞動力素質(zhì)較高，受教育程度較好，專業(yè)技術(shù)水平較強，但工薪水平與西北歐等發(fā)達國家相比略低，平均工資為 2.48 萬歐元 / 年。

（四）教育文化

意大利實行免費教育，公立學校占90%左右，私立學校占10%左右。著名大學有羅馬大學、米蘭博可尼大學、米蘭理工大學等。意大利人口中 94% 為意大利人，官方語言為意大利語，意大利人 90% 以上信仰天主教，其余信仰新教、東正教、猶太教、伊斯蘭教等。

四、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

（一）優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)意大利是西方發(fā)達國家，在一些領(lǐng)域的技術(shù)與產(chǎn)品處于國際領(lǐng)先水平。

1. 汽車制造業(yè)　意大利在整車設(shè)計、制造和發(fā)動機設(shè)計與制造方面有其獨到之處，尤其是“多點噴射柴油發(fā)動機（Multijet）”是目前全球范圍內(nèi)最先進的柴油發(fā)動機產(chǎn)品。

2. 航空航天產(chǎn)業(yè)　意大利在運載火箭結(jié)構(gòu)、固體助推器、燃料泵、衛(wèi)星天線、空間試驗室壓力艙、溫控系統(tǒng)、密封系統(tǒng)等方面具有較高的技術(shù)水平。

3. 專用機械設(shè)備、機床和機器人　意大利的機械設(shè)備產(chǎn)業(yè)位居全球第四位（歐洲第二），總銷售額達 214 億歐元，并且出口比例極高（超過產(chǎn)值的 70%），德國、中國及美國是意大利產(chǎn)品的重要客戶。意大利機械產(chǎn)業(yè)特點是具有創(chuàng)意、高超的技術(shù)水準，擅長依照客戶要求

定制產(chǎn)品方案，以及悠久的生產(chǎn)傳統(tǒng)。機床和機器人是意大利在高技術(shù)領(lǐng)域中出口最為活躍和附加值較高的產(chǎn)品，也是我國自意大利進口的主要優(yōu)勢產(chǎn)品。中國已經(jīng)成為意大利機床和機器人的第二大進口國。

4. 生物技術(shù)與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)　意大利生物技術(shù)企業(yè)共 200 多家，大部分企業(yè)從事與人類健康有關(guān)產(chǎn)品的研究、開發(fā)與生產(chǎn)。意大利在制藥領(lǐng)域具有獨特的技術(shù)、產(chǎn)品和較為龐大的研發(fā)體系，尤其是抗腫瘤、抗精神病等藥物的制造技術(shù)與產(chǎn)品在國際處于領(lǐng)先地位。

5. 葡萄酒　葡萄酒業(yè)一直是意大利的傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)，也是世界上僅次于法國的第二大葡萄酒生產(chǎn)大國。

6.橄欖油　意大利是世界第二大橄欖油生產(chǎn)國，位列西班牙之后，但卻是世界最大出口國。

7. 奢侈品業(yè)　意大利奢侈品業(yè)也非常發(fā)達，擁有眾多奢侈品牌。

8. 旅游業(yè)　意大利人文和自然環(huán)境出眾，旅游業(yè)是重要行業(yè)。每年羅馬、佛羅倫薩、威

尼斯等地游客絡(luò)繹不絕。

（二）重點企業(yè)

1. 菲亞特集團（Fiat Group）總部設(shè)在意大利的都靈（Turin），以創(chuàng)建于 1899 年的菲亞特汽車公司為基礎(chǔ)，逐步發(fā)展成意大利第一大汽車制造企業(yè)，產(chǎn)業(yè)涉及金融、保險、航空、能源等諸多發(fā)展領(lǐng)域，汽車年生產(chǎn)能力超過 200 萬輛。排名全球汽車生產(chǎn)廠第 10 位。菲亞特旗下的著名品牌包括：菲亞特、藍旗亞、阿爾法·羅密歐和瑪莎拉蒂，法拉利也是菲亞特的下屬公司，但它是獨立運作的。菲亞特集團下的兩家控股公司合并成立 Exor 控股公司，Exor集團是歐洲最大的投資公司之一，2012 年《財富》世界 500 強企業(yè)排名第 26 位。網(wǎng)址：www.fiatgroup.it。

2. 埃尼集團（ENI Group）埃尼集團是意大利政府為保證國內(nèi)石油和天然氣供應(yīng)于1953 年 2 月 10 日成立的國家控股公司，其前身是 1926 年成立的阿吉普公司，即意大利石油總公司。經(jīng)營范圍：以油氣勘探開發(fā)、煉油、石油化工為主，兼營機械、冶金、工程建設(shè)、金融等多種業(yè)務(wù)。該集團在 2012 年《財富》世界 500 強企業(yè)中排名第 17 位。網(wǎng)址：www.eni.it。

3. 芬梅卡尼卡集團（Finmeccanica Group）意大利最大的高科技集團公司，公司總產(chǎn)值占意大利國防工業(yè)總產(chǎn)值的 70%，國家控股 32.4%，涉及航空、航天、能源、電子防務(wù)、交通和信息技術(shù)等領(lǐng)域。集團主要進行飛機、直升機、衛(wèi)星、導彈系統(tǒng)、雷達、火車及發(fā)電機組的設(shè)計和生產(chǎn)。網(wǎng)址：www.finmeccanica.com。

4. 意大利聯(lián)合圣保羅銀行（Intesa Sanpaolo）由意大利聯(lián)合銀行和意大利圣保羅銀行合并組成，目前是意大利最大銀行集團，歐洲第三大保險公司——意大利忠利保險公司（Generali）是該銀行的第三大股東。意大利聯(lián)合圣保羅銀行持有青島商業(yè)銀行 19.99% 的股份。

圣保羅銀行的經(jīng)營范圍主要劃分為六大部分，零售銀行是其核心業(yè)務(wù)，另外，集團還在資產(chǎn)管理、投資銀行、個人理財、公共財務(wù)管理以及基礎(chǔ)設(shè)施融資領(lǐng)域非�；钴S。該銀行在 2012年《財富》世界 500 強企業(yè)中排名第 221 位。網(wǎng)址：www.intesasanpaolo.com

5. 忠利集團（Generali Group）在 2012 年《財富》世界 500 強企業(yè)中排名第 49 位。

成立于 1831 年。歐洲第三大保險集團，世界十大保險集團之一。由 297 家公司組成，其中107 家保險公司，119 家金融與房地產(chǎn)公司。忠利集團與 50 多個國家有業(yè)務(wù)往來。目前，中意人壽注冊資本 33 億元，總資產(chǎn)超過 400 億元，是中國最大的合資壽險公司。網(wǎng)址：www.generali.com。

6.倍耐力集團（Pirelli S.P.A）成立于1872年。主要經(jīng)營范圍：橡膠輪胎、電纜和通訊設(shè)備。

總部設(shè)在米蘭，目前在世界各地有 24 家子公司，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)遍布全球 160 多個國家的主要市場，擁有約 10000 家經(jīng)銷商及零售商。2005 年，倍耐力進入中國，選擇在山東建廠。2007 年末，倍耐力在山東建立了在中國的第二條輪胎生產(chǎn)線 - 子午線轎車輪胎生產(chǎn)線，正式投產(chǎn)高性能轎車輪胎，此舉意味著倍耐力第二輪擴張計劃的開始。網(wǎng)址：www.pirelli.it。

7. 意大利國家電力公司（ENEL）意大利國家電力公司是歐洲惟一通過 ISO14001 認證的能源企業(yè)，是全球第三大電力公司，是意大利最大的發(fā)電供電商。在 2012 年《財富》世界500 強企業(yè)中排名第 52 位。旗下主要有電力和天然氣兩大業(yè)務(wù)分支。意大利國家電力公司還有電力、能源設(shè)備制造、環(huán)保設(shè)備制造、研究開發(fā)、新型能源開發(fā)等公司和機構(gòu) 20 多個。意大利國家電力公司在國際上比較領(lǐng)先的技術(shù)包括：清潔能源技術(shù)、農(nóng)村能源及技術(shù)、水電廠的設(shè)計、施工技術(shù)和火力發(fā)電廠的環(huán)保技術(shù)。網(wǎng)址：www.enel.it

8. 聯(lián)合信貸集團（Unicreit Group）總部設(shè)在米蘭，歐洲最大的銀行集團之一，有著超過 2800 萬用戶，業(yè)務(wù)遍及 19 個國家。意大利聯(lián)合信貸銀行的核心業(yè)務(wù)在歐盟最富有的區(qū)域之一的意大利，奧地利和德國南部。按照資產(chǎn)總額算，擁有 910 億歐元資產(chǎn)的意大利聯(lián)合信貸銀行已經(jīng)成為了歐元區(qū)第一大、歐洲第三大和世界第六大的銀行集團。在 2012 年《財富》世界 500 強企業(yè)中排名第 188 位。網(wǎng)址：www.unicreditgroup.eu

9. 意大利電信集團（Telecom Italia）意大利電信和好利獲得公司合并后統(tǒng)稱為意大利電信集團。意大利電信集團是意大利最大的電信運營商，業(yè)務(wù)范圍包括固定、移動、媒體、互聯(lián)網(wǎng)等；意大利電信集團繼承了已經(jīng)發(fā)展 100 多年的電子通訊業(yè)務(wù)，同時還涉足媒體、網(wǎng)絡(luò)和尖端信息科技，集團致力于未來技術(shù)的研究與開發(fā)。在 2012 年《財富》世界 500 強企業(yè)中排名第 281 位。網(wǎng)址：www.telecomitalia.it

五、投資政策

1. 投資行業(yè)的規(guī)定

意大利對外國投資開放名義度較高，外國投資者可以擁有 100% 產(chǎn)權(quán)。外資企業(yè)在意大利享受國民待遇，在稅收和優(yōu)惠政策方面與意大利本國企業(yè)一致。但也有例外，如意大利的反壟斷法《競爭和公平交易法》賦予意大利政府可以出于“國家經(jīng)濟利益和戰(zhàn)略利益優(yōu)先”的考慮，或在意大利企業(yè)在別國遭受歧視性對待的情況下，有權(quán)阻止外資企業(yè)的并購計劃。

經(jīng)過一系列改革，意大利在能源、鐵路和通信行業(yè)的開放程度均有所提高，在國防工業(yè)、飛

機制造、石油天然氣資源勘探開發(fā)、國內(nèi)航空業(yè)經(jīng)營和海運等行業(yè)對投資經(jīng)營限制較嚴格，在這些行業(yè)存在某些限制外資的特殊法律條文。意大利其他一些法律限制外資進入的行業(yè)主要有：廣播影視業(yè)、海洋漁業(yè)（商業(yè)捕撈）、鐵路運輸、郵政、博彩業(yè)、水資源開發(fā)與管理、城市垃圾處理等。

2. 投資區(qū)域的規(guī)定

意大利在北部的特里亞斯特和威尼斯設(shè)有用于出口加工的保稅區(qū)，進入該區(qū)域的貨物享受零關(guān)稅待遇。保稅區(qū)的主要優(yōu)惠措施是：貨物可以不受海關(guān)監(jiān)管措施的限制進行任何形式154的深加工；對出口歐盟其他國家的貨物自離開保稅區(qū)之日起，海關(guān)稅可在 180 天以內(nèi)繳納。另外，保稅區(qū)內(nèi)可以雇傭投資來源國的勞工和技術(shù)人員，但需要遵守意大利的勞工法律和社

會安全法律。

意大利經(jīng)濟發(fā)展主要依靠工業(yè)區(qū)，意大利境內(nèi)有大大小小的專業(yè)性極高的工業(yè)區(qū)，如米蘭 - 威尼斯沿線的機械制造業(yè)工業(yè)區(qū)，意大利中部托斯卡納大區(qū)的農(nóng)業(yè)及紡織業(yè)工業(yè)區(qū)，艾米利亞 - 羅馬涅大區(qū)的汽車制造及農(nóng)副食品加工業(yè)工業(yè)區(qū)等。歐盟及意大利政府扶持意大利南部發(fā)展，對于南部企業(yè)在貸款、用工方面都給予優(yōu)惠。

目前中國在意大利的中資企業(yè)中制造業(yè)企業(yè)很少，主要從事金融、海運及進出口貿(mào)易，并未

完全進入意大利制造業(yè)市場。

3. 鼓勵投資政策

作為歐盟成員國，意大利必須在歐盟的框架內(nèi)制定相應(yīng)的鼓勵投資政策，即對按歐盟標準劃定的特定地區(qū) / 行業(yè)的投資給予資助，并針對地域和企業(yè)規(guī)模制定不同的資助標準，南部地區(qū)的中小企業(yè)享有最大幅度的資助。對鋼鐵、造船、汽車制造、人造纖維等敏感行業(yè)禁

止提供資助或需得到歐盟特別授權(quán)。此外，對農(nóng)、漁、食品和交通業(yè)也存在類似的禁止、限制和特殊規(guī)定。

意大利為企業(yè)投資與增資提供了廣泛的優(yōu)惠政策，包括贈款，免稅、低息貸款和政府信貸擔保等。這些政策絕大多數(shù)情況下適用于外國投資企業(yè)，并都針對商業(yè)活動的主要需求，體現(xiàn)特定目標，如新建工廠、技術(shù)改造、擴大規(guī)模、增置新設(shè)備、研發(fā)、融資、培訓、雇工等。

意大利政府還專門為中小企業(yè)量身定制一些優(yōu)惠政策。

六、意大利與山東省經(jīng)貿(mào)合作情況

（一）意大利與山東省進出口貿(mào)易情況

2012 年進出口總額為 238490 萬美元，同比下降 16%。其中，出口 163686 萬美元，下降18.8%；進口 74804 萬美元，下降 9%。2013 年 1-6 月份進出口總額為 119928 萬美元，同比下降 6%，其中，出口 83119 萬美元，下降 2.2%；進口 36809 萬美元，下降 13.6%。

主要出口產(chǎn)品是機械器具、有機化學品；電機、電氣、音像設(shè)備及其零附件；車輛及其零附件等。主要進口產(chǎn)品是機械器具；電機、電氣、音像設(shè)備；生皮及皮革；鋼鐵制品；光學、照相、醫(yī)療等設(shè)備。

（二）意大利在山東省的投資情況

2012 年，意大利在山東投資項目數(shù) 6 個，同比下降 33.33%，合同外資 787 萬美元，實際到賬外資 5744 萬美元，同比增長 80.91%。截止 2012 年底，累計投資項目數(shù) 369 個，占歐盟外商投資項目總數(shù)的 0.57%，實際到賬外資累計金額 56922 萬美元。

（三）山東省在意大利的投資情況

2012 年，山東在意大利投資總額 139 萬美元，同比下降 95%，其中中方投資 184 萬美元，同比下降 94%，截止 2012 年底，山東在意大利累計投資項目總額 5546 萬美元，其中，中方投資 4864 萬美元，主要集中在紡織、服裝、電器、機械等領(lǐng)域。

（四）友好關(guān)系

意大利是山東在歐洲的重要合作伙伴。1992 年，山東省與馬爾凱大區(qū)（Marche）建立友好省區(qū)關(guān)系。山東省與馬爾凱大區(qū)結(jié)好 20 年來，雙方高層互訪不斷，不僅增進了相互了解，加深了彼此友誼，也為兩省區(qū)的友好往來增添了活力。此外，山東威海市和意大利比耶拉市也是友好城市。

七、企業(yè)注冊

根據(jù)意大利相關(guān)法規(guī)，在意大利投資設(shè)立企業(yè)的形式包括代表處、分公司、有限責任公司和股份有限公司 4 種。

1. 代表處。設(shè)立代表處的外國公司應(yīng)在當?shù)毓�司注冊機構(gòu)辦理一定的正式注冊手續(xù)。

2. 分公司。外國投資者也可以在意大利設(shè)立分公司開展商務(wù)活動。

3. 有限責任公司（S.R.L）。有限責任公司的參股以股權(quán)表示，股權(quán)份額可有所不同。有限責任公司僅以自身資產(chǎn)為限負有限責任。最低資本為 1 萬歐元。

4. 股份有限公司（S.P.A）。股份有限公司是獨立的法人，是相對于股東分立的實體。股份有限公司擁有自己的資產(chǎn)和資源，其債權(quán)人可以依賴公司本身的資本。股東在股份有限公司的參與以股票份額表現(xiàn)。