第一章 總則
第一條 為進一步改善投資環(huán)境,最大限度地挖掘青藏鐵路的巨大發(fā)展?jié)摿,最大限度地發(fā)揮青藏鐵路的強大輻射作用,使青藏鐵路更有力地為促進經(jīng)濟社會發(fā)展、造福各族人民服務(wù),根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和中央賦予西藏的特殊優(yōu)惠政策,本著特優(yōu)特惠的原則,結(jié)合那曲物流中心實際,制定本規(guī)定。
第二條 青藏鐵路那曲物流中心位于藏北地區(qū)交通樞紐那曲鎮(zhèn)以南5公里處,占地面積約8000畝,是集收貨驗貨、儲存保管、裝卸搬運、揀選分揀、流通加工、配送、結(jié)算、信息處理等多種功能于一體的現(xiàn)代化、集約化物流集散中心。
第三條 凡入駐那曲物流中心并依法取得市場準入資格的各類市場主體(以下簡稱投資企業(yè)),在享受國家給予西藏的優(yōu)惠政策的自治區(qū)的優(yōu)惠政策的同時,享受本規(guī)定政策。
第二章 產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向
第四條 根據(jù)國家和西藏自治區(qū)對重點扶持和鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項目的規(guī)定和要求,那曲物流中心重點招商領(lǐng)域包括:物流業(yè);礦產(chǎn)品加工;農(nóng)畜產(chǎn)品加工;高原綠色食品、飲品開發(fā)和加工;民族手工藝品、旅游紀念品開發(fā);藏藥材資源開發(fā)和深加工;新型建筑材料生產(chǎn)經(jīng)營;新型能源開發(fā);高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)品開發(fā)等。
第五條 入駐那曲物流中心的工業(yè)(生產(chǎn)加工)企業(yè)、項目應(yīng)符合物流中心重點招商領(lǐng)域要求,符合環(huán)保節(jié)能、發(fā)展前景廣闊的要求。
第三章 財稅、金融政策
第六條 對入駐那曲物流中心且符合自治區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的各類企業(yè),依法成立后,執(zhí)行西藏自治區(qū)關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策,自開業(yè)之日起,免征企業(yè)所得稅8-10年。
第七條 入駐那曲物流中心的企業(yè),3年內(nèi)免繳流轉(zhuǎn)稅(指增值稅、營業(yè)稅,下同);3年后,年繳流轉(zhuǎn)稅額超過20萬元的,由那曲地區(qū)財政按超出部分的一定比率安排企業(yè)扶持資金,具體比率為:
超出額為20萬元以下(含20萬元),扶持比率15%;
超出額為20萬元至100萬元(含100萬元)的,扶持比率35%;
超出額為100萬元以上的,扶持比率50%。
扶持期限為10年。
第八條 那曲物流中心的建設(shè)和企業(yè)經(jīng)營所需進口物資可享受西藏自用物資進口關(guān)稅返還政策,實施關(guān)稅返還政策的進口物資僅限西藏地區(qū)使用。
第九條 那曲物流中心進駐企業(yè)經(jīng)商務(wù)主管部門進出口經(jīng)營資格備案登記,可經(jīng)營邊境小額貿(mào)易,享受國家和西藏自治區(qū)的邊境小額貿(mào)易優(yōu)惠政策。
第十條 那曲物流中心將設(shè)立由海關(guān)監(jiān)管的保稅物流中心。符合條件的那曲物流中心進駐企業(yè),可以向海關(guān)申請設(shè)立保稅物流中心,保稅存儲未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易進口貨物,開展國際中轉(zhuǎn)貨物、轉(zhuǎn)口貨物、國內(nèi)出口貨物、外商暫存貨物,加工貿(mào)易進出口貨物等倉儲業(yè)務(wù),對所存貨物開展流通性簡單加工和增值服務(wù),經(jīng)營轉(zhuǎn)口貿(mào)易和國際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。
第十一條 入駐那曲物流中心的企業(yè),“十一五”期間,凡從西藏銀行業(yè)金融機構(gòu)獲取的自身生產(chǎn)經(jīng)營所需的各類貸款,貸款利率一律執(zhí)行比全國基準利率低2個百分點的優(yōu)惠利率。
第十二條 入駐那曲物流中心的企業(yè),其生產(chǎn)經(jīng)營性貸款用于在那曲物流中心內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營活動或項目建設(shè)的,由那曲地區(qū)財政按同期銀行貸款利率給予貼息扶持,累計貼息資金最高為其固定資產(chǎn)凈值的50%。扶持期限最長為5年。
第四章 工商行政管理政策
第十三條 實行特事特辦和登記承諾制度。對通過招商引資進入那曲物流中心的重點項目,申辦企業(yè)憑項目擬定書和那曲地區(qū)行政公署或項目審批部門的相關(guān)批準文件,提交股東或主管部門承諾書,經(jīng)審核后,執(zhí)照經(jīng)營范圍核定為“項目籌建,不作經(jīng)營使用”,待手續(xù)齊備后,再核定具體經(jīng)營范圍。
第十四條 工商行政管理部門對投資企業(yè)無需前置審批的一般性材料暫不齊備,企業(yè)提出信用擔;虺兄Z的,可先予辦理營業(yè)執(zhí)照,再限期補辦有關(guān)資料。
第十五條 申請以“西藏”冠名的企業(yè),經(jīng)自治區(qū)工商行政管理部門核準后,根據(jù)企業(yè)意愿可在那曲工商行政管理部門注冊。
第十六條 辦理工商注冊登記且申請材料齊備的,非公司法人企業(yè)、有限責(zé)任公司、外商投資企業(yè)的設(shè)立,工商管理部門自受理申請材料之日起5個工作日內(nèi)辦理完畢,股份公司、集團公司的設(shè)立,工商管理部門自受理申請材料之日起10個工作日內(nèi)辦理完畢。
第五章 土地政策
第十七條 入駐那曲物流中心的企業(yè),根據(jù)投資方向和規(guī)模,可租用那曲物流中心內(nèi)一定面積的土地,20年內(nèi)免收租金,并且由那曲地區(qū)行政公署在物流中心內(nèi)為企業(yè)無償提供一定面積的辦公用地。
第十八條 以出讓方式取得土地使用權(quán),以基準地價的30%優(yōu)先予以出讓。
第十九條 國土資源管理部門在供應(yīng)土地過程中,對報件齊全的,正常報件5個工作日、急需報件3個工作日、特急報件1個工作日內(nèi)作出明確答復(fù)。
第六章 戶籍管理政策
第二十條 在那曲物流中心形成固定資產(chǎn)投資的,憑那曲地區(qū)招商引資部門出具的投資證明,根據(jù)個人意愿,本人、配偶、子女可將戶口遷至那曲鎮(zhèn)落戶。
第二十一條 凡具有國家承認的大學(xué)本科以上學(xué)歷或中級以上技術(shù)職稱,被在那曲物流中心注冊的各類企事業(yè)單位聘任,且在該單位連續(xù)工作2年以上的人員,憑用人單位證明、畢業(yè)證或者專業(yè)技術(shù)職稱證書、勞動合同書等原件及相關(guān)落戶手續(xù),可將戶口遷至那曲鎮(zhèn)落戶。
第二十二條 凡在那曲物流中心工作、經(jīng)營的人員,在那曲鎮(zhèn)購買商品住房的,可憑房產(chǎn)證和土地使用證將戶口遷至那曲鎮(zhèn)落戶。
第七章 其他政策
第二十三條 那曲地區(qū)行政公署要不斷加大市場秩序整頓力度,著力改善投資環(huán)境,努力提高服務(wù)水平和質(zhì)量,高效辦理各項審批手續(xù)。那曲物流中心將根據(jù)入駐企業(yè)需要,提供便捷式服務(wù),減免相關(guān)費用;積極為投資者提供生產(chǎn)經(jīng)營所要求的市場調(diào)查和周邊投資環(huán)境考察等前期工作服務(wù);為入駐企業(yè)全過程協(xié)辦立項、規(guī)劃、用地、建設(shè)、施工等審批手續(xù);為入駐企業(yè)做好所需要的其他服務(wù)工作。
第二十四條 那曲物流中心生產(chǎn)經(jīng)營性用水、用電費用減半收取,水資源費、增容費、電貼費減半收取。那曲物流中心進駐企業(yè)辦理過程中的行政事業(yè)性收費減半收取。
第二十五條 投資者租用那曲物流中心產(chǎn)品加工區(qū)廠房的,按照投資方向和規(guī)模,報經(jīng)那曲地區(qū)行政公署審核批準后,8年內(nèi)免收規(guī)定面積的廠房租用費。國內(nèi)物流百強企業(yè)和自治區(qū)重點聯(lián)系流通企業(yè)入駐那曲物流中心,租憑產(chǎn)品加工區(qū)倉儲設(shè)施8年內(nèi)免費使用,期滿后4年內(nèi)減半收取租用費。投資者購買那曲物流中心產(chǎn)品加工區(qū)廠房的,按照成本半價出讓。
第八章 附則
第二十六條 本辦法第六條所稱企業(yè)所得稅免稅額均指屬于我區(qū)地方分享的部分,應(yīng)上繳中央的部分仍需照章納稅。對上繳中央的該部分企業(yè)所得稅,由那曲地區(qū)財政部門按企業(yè)實際上繳稅額進行返還。
第二十七條 本規(guī)定施行期間,國家和自治區(qū)出臺的有關(guān)招商引資政策優(yōu)于本規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十八條 本規(guī)定從發(fā)布之日起施行。