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海關(guān)監(jiān)管制度及通關(guān)程序
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第一部分 海關(guān)監(jiān)管


　　約旦海關(guān)為支持本國工業(yè)的發(fā)展、鼓勵貿(mào)易往來、保護國民經(jīng)濟和增加國庫收入，依據(jù)海關(guān)法對進出口貨物實行監(jiān)管。具體措施如下：

　　1、對資本性進口貨物、機械、設(shè)備、工業(yè)原材料及其它工業(yè)必需品免征關(guān)稅；對生產(chǎn)用的原材料、工業(yè)半成品實行掛稅放行�；蛟诔隹跁r對成品中包含的進口原材料和工業(yè)半成品部分實行退稅等

　　2、限制或禁止進口與本國產(chǎn)品相同或近似、或?qū)Νh(huán)境有污染的商品。約旦海關(guān)同時負(fù)責(zé)打擊各種走私活動。

　　3、簡化海關(guān)手續(xù)，為擴大貿(mào)易服務(wù)。海關(guān)以減稅、免稅或與他國簽訂貿(mào)易協(xié)定等方式消除對外貿(mào)易中遇到的障礙。在辦理清關(guān)方面采取一人負(fù)責(zé)到底的做法來簡化海關(guān)手續(xù)。此外海關(guān)還為用戶提供足夠的保稅倉儲設(shè)施。

　　4、依據(jù)法律法規(guī)對進口商品征收關(guān)稅,為國家增加財政收入(關(guān)稅是約旦財政收入的主要來源.2000年約旦的海關(guān)稅收2.61億約第(約合3.68億美元)，占國內(nèi)收入的23.5%。近幾年約旦政府為適應(yīng)約旦經(jīng)濟改革計劃和承擔(dān)加入WTO義務(wù)的需要,采取逐漸降低關(guān)稅的政策,未來的10至15年將降為零稅率,由此約旦的關(guān)稅收入正逐年下降.所征收的13%銷售稅將在約旦經(jīng)濟中起著越來越重要的作用.

第二部分 關(guān)稅計征


　　約旦海關(guān)采用國際通行的協(xié)調(diào)制度(Harmonious System)對進口商品進行分類。對絕大部分商品征收從價稅，少部分商品如農(nóng)產(chǎn)品、卷煙等征收從量稅。從征稅的幅度來看，海關(guān)對汽車、煙、酒、化妝品等非生活必需品實行高關(guān)稅政策。對生產(chǎn)用的機械、設(shè)備、運輸工具和原材料和生活必需品如糧油、食品等實行免稅和低關(guān)稅。部分進口商品的征稅稅率如下。



第三部分 通關(guān)步驟


　　進口貨物到底邊境口岸后，可按進口商的要求將貨物轉(zhuǎn)至進口商指定的任一清關(guān)點進行清關(guān)，還可應(yīng)進口商的申請，在填寫存儲單、進行必要的檢查、登記和估價后，由清關(guān)公司提供擔(dān)保將貨運到自由區(qū)保稅倉庫存放。待貨物提走時再繳納關(guān)稅。

　　單證

　　填寫報關(guān)單(同一提單上的所有商品可共用一份報關(guān)單。報關(guān)單在繳納海關(guān)稅后不得撤銷)并附具下列單證

　�。ǎ保┥虡I(yè)發(fā)票
　　由出口國企業(yè)開出，內(nèi)容包括商品價格、運費、保費及進口商支付的其它費用。清關(guān)時，須用阿拉伯語注明進口商品屬于海關(guān)稅則中的哪一類。
　�。ǎ玻┰a(chǎn)地證
　　（３）裝箱單
　　要求注明箱數(shù)、種類、標(biāo)識、箱號、貨物種類、貨物重量(毛重和凈重)、產(chǎn)地、發(fā)貨人和收貨人名稱
　�。ǎ矗┨嶝泦�
　　商業(yè)發(fā)票正本和原產(chǎn)地證，應(yīng)到約旦駐當(dāng)?shù)仡I(lǐng)事部門(如有)或到商會或其它機構(gòu)辦理認(rèn)證。
　　價值不超過300約旦第納爾(約合420美元)個人郵件、郵包，無商業(yè)價值或海關(guān)價值不超過300約旦第納爾的宣傳品、樣品、旅行人員個人用品，在約常住人員個人使用的家具�；顒游�、書報、雜志等定期發(fā)運物品。

　　貨物查驗

　　全部單證后備齊后交海關(guān)工作人員登記、核對，然后由海關(guān)人員依據(jù)報關(guān)單對貨物進行實地查對。一般情況下，只對大約10%的貨物進行核對。

　　貨物估價

　　估價人員依據(jù)查驗報告、商業(yè)發(fā)票和海關(guān)總署商品價格表對盡快商品進行估價。商業(yè)發(fā)票上注明的貨物價值應(yīng)與報關(guān)單上的貨值相一致。如發(fā)票上的計價貨幣為外幣，應(yīng)按報關(guān)單登記當(dāng)日約旦中央銀行公布的匯率將外幣折成當(dāng)?shù)刎泿拧?br/>
　　貨物分類

　　按海關(guān)稅則對貨物進行分類。約旦目前執(zhí)行的分類標(biāo)準(zhǔn)為協(xié)調(diào)關(guān)稅制度(H.S).

　　貨物納稅

　　在對進口貨物進行估價、分類和計算出應(yīng)繳稅費后，進口人以現(xiàn)金或保付支票繳納稅費。結(jié)算處開具正本財務(wù)收據(jù)。

　　貨物完稅后，報關(guān)單轉(zhuǎn)給口岸負(fù)責(zé)人或其助手，由他們簽發(fā)出門許可證。

　　有些需進行分析檢測的貨物，如在清關(guān)手續(xù)全部完成后，檢測結(jié)果仍未出來，進口人可在提供擔(dān)保書(保證不在結(jié)果出來前向當(dāng)?shù)厥袌霭l(fā)放貨物)的前提下提走貨物。

　　其它規(guī)定

　　約旦海關(guān)規(guī)定價值在1000第納爾(約合1410美元)以上的貨物必須通關(guān)清關(guān)公司辦理清關(guān)手續(xù)。

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