一． 尼泊爾目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及中尼邊境貿(mào)易現(xiàn)狀

　　尼泊爾現(xiàn)有人口已達(dá)到2400萬(wàn)，人均GDP269美元。

　　近年來(lái)尼國(guó)內(nèi)政局動(dòng)蕩，嚴(yán)重地影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。01/02財(cái)年GDP下降0.6%，20年來(lái)首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。02/03財(cái)年和03/04財(cái)年GDP分別增長(zhǎng)2.7%和3.6%，未實(shí)現(xiàn)預(yù)算增長(zhǎng)4.5%的目標(biāo)，其中農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)都實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng)，旅游業(yè)也有所恢復(fù)。

　　尼經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴外援，缺乏內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力。每年接受援外資金達(dá)4-5億美元，占財(cái)政支出的60%左右。2003/04財(cái)年外國(guó)援助下降了43.7%。

　　尼對(duì)進(jìn)口依賴程度很高。2002/03財(cái)年尼進(jìn)出口達(dá)23億美元，其中進(jìn)口16.7億美元（由于尼印間人員、貨物自由流動(dòng)，據(jù)估計(jì)實(shí)際數(shù)值要大三倍），絕大部分機(jī)電產(chǎn)品和日常工業(yè)消費(fèi)品依賴進(jìn)口。目前尼泊爾主要貿(mào)易合作伙伴依次為印度、美國(guó)、中國(guó)、新加坡、德國(guó)、馬來(lái)西亞等，其中尼印貿(mào)易約占尼外貿(mào)總量的一半左右。尼中貿(mào)易量雖逐年增長(zhǎng)，但仍不到其貿(mào)易總量的10%。根據(jù)我海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2003年中尼雙邊進(jìn)出口總額1.27億美元，其中中方出口額1.22億美元，進(jìn)口額0.05億美元，分別比去年同期增長(zhǎng)16.1%和1.4%。

近年來(lái)，通過(guò)我西藏陸運(yùn)口岸的貿(mào)易規(guī)模停滯不前，甚至有下降趨勢(shì)。根據(jù)尼貿(mào)促中心統(tǒng)計(jì)，01/02財(cái)年口岸貿(mào)易總額0.73億美元，其中中方出口額0.59億美元，比去年同期下降17%,進(jìn)口額0.14億美元，增長(zhǎng)100%。02/03財(cái)年口岸貿(mào)易總額0.79億美元，其中中方出口額0.58億美元，比去年同期下降2%,進(jìn)口額0.21億美元，增長(zhǎng)57%。(尼方統(tǒng)計(jì)采用財(cái)年數(shù),比我方統(tǒng)計(jì)數(shù)要大)

　　我目前對(duì)尼出口商品主要包括：內(nèi)地的服裝、鞋類、布料、水果、塑料制品等，以及西藏本地生產(chǎn)的羊毛、大蒜、羊毛紗、油菜籽等。我進(jìn)口商品主要包括：植物油、藍(lán)濕牛皮、面粉、銅制品、手工飾物、衛(wèi)生香等商品。在陸運(yùn)口岸貿(mào)易中西藏本地的產(chǎn)品金額不多，估計(jì)占比不到10%。

　　藏尼邊民互市貿(mào)易自2001年以來(lái)，也呈下降趨勢(shì)。其中2001至2003年貿(mào)易額依次為：2364萬(wàn)、4525萬(wàn)、1510萬(wàn)（受非典影響）元人民幣，今年1-6月份邊民互市貿(mào)易額824萬(wàn)元。目前互市貿(mào)易以日用品進(jìn)口為主，其中進(jìn)口商品包括大米、裝飾物、空心面、火柴、布料、面粉、活雞、銅佛等；出口商品包括毛毯、洗衣粉、童裝、水瓶、衛(wèi)生紙、運(yùn)動(dòng)服等。我方邊民互市的商品主要是內(nèi)地產(chǎn)品。

　　二. 發(fā)展中尼貿(mào)易存在的問(wèn)題

　　(該部分內(nèi)容略)

　　三． 發(fā)展中尼邊境（陸運(yùn)）貿(mào)易面臨的機(jī)遇與有利條件

　　尼近年來(lái)政局動(dòng)蕩，經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)，但其經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依靠外援，主要生產(chǎn)資料及日用工業(yè)品需要大量進(jìn)口，而中尼雙邊貿(mào)易額在尼泊爾對(duì)外貿(mào)易總額中所占比例不到10%，與中尼兩國(guó)間友好鄰邦地位極不相稱。因此，雙邊貿(mào)易仍存在很大發(fā)展空間。從中長(zhǎng)期看，尼政局穩(wěn)定后，其經(jīng)濟(jì)會(huì)有較大的發(fā)展。我們認(rèn)為，發(fā)展中尼邊境貿(mào)易面臨諸多機(jī)遇和有利條件。

　�。ㄒ唬┑鼐墐�(yōu)勢(shì)為發(fā)展中尼經(jīng)貿(mào)關(guān)系提供了便利條件，雙方交往的距離很近，成本低。中尼邊境線長(zhǎng)達(dá)1400余公里，已開通邊民互市點(diǎn)5個(gè)。

　�。ǘ�）中尼兩國(guó)的友好政治關(guān)系為發(fā)展中尼經(jīng)貿(mào)關(guān)系提供了可靠的保證。尼政府和人民對(duì)中國(guó)懷有深厚友好的感情，向往中國(guó)。他們期望發(fā)展與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系來(lái)擺脫長(zhǎng)期對(duì)印度的依賴，希望中國(guó)政府給予道義上和物資上的大力支持，更希望中國(guó)廠商來(lái)尼投資創(chuàng)業(yè)。

　�。ㄈ�）中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的發(fā)展為發(fā)展中尼邊貿(mào)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。青藏鐵路開通后，對(duì)打通南亞貿(mào)易大通道具有戰(zhàn)略意義，人流、物流更快捷更方便；中方吉隆口岸開通后，將打通其它口岸（已有計(jì)劃），過(guò)貨能力大大增加，通關(guān)更加便利。

　　（四）尼商人已開始大量涌向中國(guó)采購(gòu)商品，中國(guó)商品尤其是輕工日用品和機(jī)電產(chǎn)品越來(lái)越受到尼泊爾人民的青睞。

　�。ㄎ澹┠岵礌柲酥聊蟻喪袌�(chǎng)為發(fā)展邊境貿(mào)易提供了廣闊的市場(chǎng)空間。尼泊爾和南亞人口占世界人口20%，潛在市場(chǎng)需求大。中國(guó)產(chǎn)品可以通過(guò)尼陸運(yùn)到印度。今年印度政府已正式要求尼政府開放陸路通道，以推動(dòng)其與尼北部地區(qū)以及中國(guó)的貿(mào)易發(fā)展。同時(shí)，尼政府非常歡迎外國(guó)投資，我們中小企業(yè)可利用尼印貿(mào)易協(xié)定的優(yōu)惠條件，通過(guò)來(lái)尼投資，將產(chǎn)品出口到印度市場(chǎng)。

　　四．對(duì)推動(dòng)中尼邊境貿(mào)易中長(zhǎng)期發(fā)展的建議

　　(該部分內(nèi)容略)

　　　　　　　　 駐尼泊爾使館經(jīng)商參處

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2004年8月9日