據(jù)印尼《雅加達(dá)郵報(bào)》12月29日?qǐng)?bào)道,中國(guó)股市動(dòng)蕩和人民幣貶值都沒有使美聯(lián)儲(chǔ)推遲加息計(jì)劃。2015年12月16日,美聯(lián)儲(chǔ)終于決定提高基準(zhǔn)利率。
美聯(lián)儲(chǔ)加息對(duì)印尼經(jīng)濟(jì)的影響主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。第一,由于美聯(lián)儲(chǔ)加息傳聞?dòng)蓙?lái)已久,市場(chǎng)已對(duì)此次調(diào)整進(jìn)行充分準(zhǔn)備,因此短期內(nèi)印尼資本流動(dòng)迅速轉(zhuǎn)向的可能性較小。第二,金融市場(chǎng)的不確定性升高將導(dǎo)致監(jiān)管更加嚴(yán)格。當(dāng)金融監(jiān)管政策緊縮時(shí),很少有金融機(jī)構(gòu)愿意充當(dāng)做市者來(lái)穩(wěn)定市場(chǎng),結(jié)果導(dǎo)致投資者隨波逐流,從而放大外部沖擊對(duì)其金融市場(chǎng)的影響。第三,美聯(lián)儲(chǔ)加息將影響印尼經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),因?yàn)橐环矫婷涝祵⑻岣哂∧嵬鈧杀,今年第二季度印尼外債已達(dá)到3040億美元,相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的34.4%,而且印尼盾貶值會(huì)使公司負(fù)債增加,降低其投資能力;另一方面印尼出口產(chǎn)品中大宗商品占很大比例,而大宗商品的價(jià)格彈性較小,價(jià)格下跌并不會(huì)造成需求猛增,從而使印尼出口表現(xiàn)更加糟糕。
事實(shí)上,美聯(lián)儲(chǔ)加息對(duì)發(fā)展中國(guó)家的影響較美國(guó)本土更加明顯。美元每升值10%,美國(guó)通脹將降低0.2%,影響持續(xù)2個(gè)季度,而土耳其等發(fā)展中國(guó)家通脹將提高1.65%至2.03%,影響長(zhǎng)達(dá)2年之久。
印尼政府應(yīng)如何應(yīng)對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)加息呢?印尼央行和金融管理局應(yīng)該繼續(xù)加快結(jié)構(gòu)性改革,提高競(jìng)爭(zhēng)力和活力,從而獲得更多的外國(guó)投資。印尼央行應(yīng)提高貨幣政策制定的透明度,明確貨幣政策調(diào)整的標(biāo)準(zhǔn)。建議印尼央行緊盯通脹目標(biāo),為降低基準(zhǔn)利率留足空間,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。印尼政府應(yīng)該避免設(shè)立過于樂觀的目標(biāo),特別是預(yù)算和稅收目標(biāo),避免引發(fā)新的財(cái)政赤字問題。美國(guó)貨幣政策收緊時(shí),發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該避免過度借貸,今年第二季度,印尼償債比到56%,遠(yuǎn)高于安全基準(zhǔn)線30%。世界經(jīng)濟(jì)論壇2015年—2016年全球競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)表明,印尼吸引投資的最大障礙是腐敗、官僚制度、基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量和政策連貫性不佳。印尼政府也應(yīng)盡量清除這些障礙。