昆明在“十二五”期間，將著眼于區(qū)域性國際城市建設(shè)，這需要有強有力的人才支撐。日前，昆明市發(fā)出《昆明市引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項目“551計劃”報名公告》和《昆明市引進海外高層次人才“三五工程”報名公告 》，為吸引海外高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，昆明市開出了大紅包和優(yōu)惠的政策。

　　5年內(nèi)引進創(chuàng)新人才項目50個

　　在《昆明市引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項目“551計劃”報名公告》中提到，全市將圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需求，依托科研院所、企事業(yè)單位，引進一批創(chuàng)新項目，依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)及孵化中心引進扶持一批高成長性創(chuàng)新型企業(yè)。發(fā)展目標是：5年內(nèi)引進創(chuàng)新人才項目50個，扶持自主創(chuàng)辦創(chuàng)新型企業(yè)10個。

　　按照公告要求，凡市屬科研院所、企事業(yè)單位申報引進的創(chuàng)新人才，應(yīng)在相關(guān)科研院所、技術(shù)中心、創(chuàng)新實驗室有3年以上科研工作經(jīng)歷，主持或參與過省級以上重大項目，具有較強的創(chuàng)新能力；或者是自帶技術(shù)、項目和資金到我市創(chuàng)辦創(chuàng)新型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人才，一般應(yīng)具有3年以上技術(shù)研發(fā)或項目管理經(jīng)驗。

　　凡符合報名條件的人員，可于即日起向市人社局或有關(guān)縣（市）區(qū)人社會局提出申報，報名和評審工作將由市委組織部會同市人社局、市科技局組織實施。

　　創(chuàng)新研發(fā)團隊最高可獎30萬元

　　在扶持政策及待遇方面，對于引進的創(chuàng)新人才項目，將無償資助用人單位不超過50萬元的創(chuàng)新研發(fā)啟動資金，創(chuàng)新成果經(jīng)過專家評審委員會鑒定后，再給予研發(fā)人員團隊不超過30萬元的一次性獎勵。引進的創(chuàng)新人才項目主要研發(fā)人員可視同我市引進的高層次人才享受生活補助和租房補助。

　　對于引進人才在昆明市行政轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)，且在昆明市納稅的，經(jīng)過專家評審委員會評審，將給予自主創(chuàng)業(yè)者30萬元創(chuàng)業(yè)扶持資金。創(chuàng)辦企業(yè)產(chǎn)業(yè)化運作后，3年以內(nèi)按照應(yīng)繳稅額的10%-20%，由同級政府獎勵給自主創(chuàng)辦企業(yè)引進人才。引進人才自主創(chuàng)辦的企業(yè)，可享受不超過200萬元額度的小額擔保貸款貼息扶持政策。引進的自主創(chuàng)辦企業(yè)人才可視同我市引進的高層次人才享受生活補助和租房補助。

　　對引進人才自主創(chuàng)辦的創(chuàng)新型企業(yè)給予財政返還獎勵政策。增值稅地方留成部分給予“兩免三減半”；3年內(nèi)繳納個人所得稅地方留成部分，由同級政府全額獎勵補助；所得稅地方留成部分給予“五免五減半”。

　　財政最高可給予100萬啟動資金

　　在《昆明市引進海外高層次人才“三五工程”報名公告》中提到，“十二五”期間，全市將用5年時間，面向全球，在重點創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目、重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點學(xué)科領(lǐng)域，引進50名左右海外高層次人才，其中聚集5名左右在重點產(chǎn)業(yè)國內(nèi)領(lǐng)先、達到國際水平的海外高層次人才。

　　凡是在海外取得博士學(xué)位，或在國內(nèi)取得博士學(xué)位，且累計有不少于24個月的海外工作經(jīng)歷，引進后每年為昆明服務(wù)或在昆工作累計不少于6個月，并符合相關(guān)條件者均可提出申報；凡具備相關(guān)條件的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新類人才；目前已在國內(nèi)其他地區(qū)工作（創(chuàng)業(yè)），有意來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的留學(xué)歸國人員；有意來我市并與用人單位簽訂引進意向協(xié)議的海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，均可提出申報。

　　符合基本條件的海外高層次人才可通過自薦、互薦的方式直接向市人社局報名，或通過學(xué)會、協(xié)會、聯(lián)誼會、校友會等向市人社局推薦。

　　在創(chuàng)業(yè)扶持方面，對A類項目將由市財政給予100萬元的一次性創(chuàng)業(yè)啟動資金資助、B類項目由市財政給予60萬元的一次性創(chuàng)業(yè)啟動資金資助、C類項目由市財政給予40萬元的一次性創(chuàng)業(yè)啟動資金資助，并由企業(yè)落戶所在縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)提供不少于100平方米工作場所，3年內(nèi)免收租金。市財政給予海外高層次人才人均30萬元一次性安家費補助，并由創(chuàng)業(yè)落戶所在縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)提供不少于100平方米的生活住房，3年內(nèi)免收租金。

　　創(chuàng)新扶持，則由市財政給予創(chuàng)新人才或創(chuàng)新團隊50萬元的一次性創(chuàng)新研發(fā)經(jīng)費資助。由市財政給予海外高層次人才人均30萬元一次性安家費補助，并由用人單位提供不少于100平方米的生活住房，協(xié)議期內(nèi)免收租金。

　　同時還可享受醫(yī)療保健、社會保險、配偶安置、子女就學(xué)和永久居留或多次往返簽證等相關(guān)政策待遇。

　　新聞延展

　　昆明年均引進“才子”超1200人

　　昆明市為促進城市經(jīng)濟社會發(fā)展，相繼出臺各種引才計劃。那么近年來，昆明市引進高層次和緊缺急需人才的數(shù)量是否多呢？

　　從市人社局人力資源市場管理處獲悉，從2009年起，昆明市出臺一系列政策措施，支持海外高層次人才的引進以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，包括出臺引才的實施意見，開展系列引才活動，實施系列引才工程等，目前全市引才工作呈現(xiàn)跨越式發(fā)展格局。

　　統(tǒng)計顯示，從2009年起至今，昆明市每年引進高層次和緊缺急需人才達1200人以上，近年呈現(xiàn)逐年遞增勢頭。去年，全市引進高層次人才達1400多人，去年通過高層次人才引入的高新技術(shù)項目達12個，下周起將由專家對這批項目展開評審。同時，僅去年，昆明市投入人才項目優(yōu)惠扶持資金總額達390多萬元，發(fā)放的住房補貼、生活補貼等也達到300余萬元。

　　市人社局人力資源市場管理處茍碧波副處長說：“市委、市政府一直高度重視引才工作，尤其是從2009年以來成效顯著，高層次人才的引入對昆明市的發(fā)展建設(shè)提供了智力支撐�！彼�同時表示，相比發(fā)達地區(qū)而言，昆明市引才的氛圍還有所欠缺，這是受當?shù)亟?jīng)濟環(huán)境、政策環(huán)境、社會公眾理念的影響，造成“外來和尚在昆明不好念經(jīng)”的環(huán)境。雖然政府打造了寬松的引才環(huán)境，從外部看支持力度大，但是從內(nèi)部來看，用人單位對人才引進制度的認識度不同，導(dǎo)致了對高層次和緊缺人才不夠重視。