外交
主張維護(hù)民族獨(dú)立,發(fā)展民族經(jīng)濟(jì),認(rèn)為國(guó)家不分大小,均應(yīng)受到平等對(duì)待。在保持同新西蘭的傳統(tǒng)友好關(guān)系的同時(shí),重視發(fā)展同亞太國(guó)家的關(guān)系。薩自認(rèn)為國(guó)小力薄,在國(guó)際事務(wù)中影響和作用有限,將外交重點(diǎn)放在南太地區(qū)。薩不贊成在南太地區(qū)搞種族性地區(qū)組織,如美拉尼西亞先鋒集團(tuán)。要求建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序,重視全球和地區(qū)環(huán)境保護(hù),支持建立南太無(wú)核區(qū),反對(duì)核試驗(yàn),尤其反對(duì)在南太地區(qū)進(jìn)行核試驗(yàn)和傾倒、運(yùn)輸核廢料。薩為太平洋島國(guó)論壇、南太委員會(huì)和南太區(qū)域環(huán)境規(guī)劃署的成員。
同中國(guó)的關(guān)系
1975年11月6日兩國(guó)建交。1976年10月,中國(guó)在薩設(shè)立使館。建交以來(lái),兩國(guó)關(guān)系發(fā)展順利。2003年薩方訪華的主要有:反對(duì)黨領(lǐng)袖馬米亞·洛帕蒂(9月),大法官薩波魯(9月),自然資源和環(huán)境部長(zhǎng)塔加洛阿來(lái)華參加聯(lián)合國(guó)環(huán)境署亞太地區(qū)環(huán)境政策對(duì)話會(huì)(9月)。外交部副部長(zhǎng)周文重在第15屆太平洋島國(guó)論壇會(huì)后對(duì)話會(huì)期間會(huì)見了圖伊拉埃帕總理。
2007年,中薩雙邊貿(mào)易額為1185萬(wàn)美元。
中薩在文化教育領(lǐng)域的交往不斷發(fā)展。我雜技、武術(shù)、歌舞團(tuán)組多次訪薩。2003年,我繼續(xù)向薩國(guó)立大學(xué)派漢語(yǔ)教員一名,并贈(zèng)送圖書及音像制品394冊(cè)(盒)。2002/03年度,薩共有7名獎(jiǎng)學(xué)金生在華學(xué)習(xí)漢語(yǔ)、藝術(shù)、電子等專業(yè)。
中國(guó)駐薩摩亞大使:劉關(guān)仁。館址:Embassy of the People's Republic of China in Samoa,Vailima,Apia。電話:(685)22474。傳真:(685)21115。
【華人】最早于19世紀(jì)末就有中國(guó)人來(lái)薩,20世紀(jì)20、30年代成批華工來(lái)薩種植椰子香蕉,最多時(shí)達(dá)數(shù)千人,后因新西蘭政府實(shí)施種族政策,華人數(shù)量開始減少,最后留下數(shù)百人,已與當(dāng)?shù)厝送ɑ。目前,純血統(tǒng)的華人僅40人左右。但混血華裔(現(xiàn)只會(huì)講薩摩亞語(yǔ)和英語(yǔ))成千上萬(wàn),數(shù)量在外來(lái)血統(tǒng)中居首位。一些華裔在薩當(dāng)?shù)卣魏徒?jīng)濟(jì)上舉足輕重。薩議長(zhǎng)、前司法部長(zhǎng)和議員、負(fù)責(zé)議會(huì)司法事務(wù)次官均為華裔。2002年薩成立華裔公會(huì)。
同新西蘭的關(guān)系
新曾為薩的宗主國(guó),兩國(guó)關(guān)系密切。薩在惠靈頓設(shè)有高專署,在奧克蘭設(shè)有總領(lǐng)事館。新西蘭議會(huì)中,有5名新籍薩摩亞議員。兩國(guó)間簽有友好條約。新是薩第三大援助國(guó),薩是新在南太地區(qū)第四大受援國(guó)。2002~2003財(cái)年新向薩提供725.6萬(wàn)新元援助,主要用于教育和衛(wèi)生方面。新是薩主要貿(mào)易對(duì)象,新產(chǎn)品占薩進(jìn)口總額的1/3以上,對(duì)新出口占薩總出口的10%左右。新公司是薩建筑市場(chǎng)的主要承包者。根據(jù)《相互支援協(xié)定》,新幫助薩培訓(xùn)警察人員,進(jìn)行海上巡邏等。薩每年向新移民的配額為1100人,薩在新的移民超過(guò)10萬(wàn)人。2003年8月,薩總理圖伊拉埃帕率團(tuán)赴新參加在奧克蘭舉行的太平洋島國(guó)論壇會(huì)議,并舉行特別儀式紀(jì)念薩新友好條約。11月,新西蘭總督卡特萊特訪問(wèn)薩摩亞。
同澳大利亞的關(guān)系
澳在薩有使館。澳為薩第一大援助國(guó),每年提供1500萬(wàn)澳元援助。澳為薩的第二大進(jìn)口國(guó)。旅居澳的薩摩亞人有4~5萬(wàn),另有薩公派留學(xué)生數(shù)十名。澳在薩有僑民200多人。薩澳間有“防務(wù)合作計(jì)劃”,由澳方幫助巡邏薩專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),并培訓(xùn)薩警察。2002年6月澳副總理安德森赴薩參加薩獨(dú)立40周年慶祝活動(dòng)。
同日本的關(guān)系
薩重視同日本的關(guān)系。1972年起日本向薩派遣志愿人員,至今已有200多人在薩服務(wù)過(guò)。近年來(lái),日本成為薩最大援助國(guó)之一,平均每年提供約20億日元援助。薩有兩家日資企業(yè):一是矢崎汽車配件廠,二是北野作家旅館。薩支持日本成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó),并支持日競(jìng)選其它國(guó)際機(jī)構(gòu)中的職位。兩國(guó)政府官員及體育文化方面的交往也有所增加。2003年5月,圖伊拉埃帕總理赴日出席日本與太平洋島國(guó)首腦會(huì)議。10月,日本皇次子文任親王和王妃訪薩。
同美國(guó)的關(guān)系
重視同美國(guó)的關(guān)系。1988年11月,美在薩設(shè)代辦級(jí)使館,大使由美駐新大使兼任。薩在美設(shè)使館,大使由其駐聯(lián)合國(guó)大使兼任。美對(duì)薩不提供直接經(jīng)濟(jì)援助,只通過(guò)多邊渠道提供少量援助。自1976年起,美國(guó)已向薩派遣了60多批和平隊(duì)員。美國(guó)援助重點(diǎn)在美屬薩摩亞。薩許多人在美薩魚罐頭廠工作。雖然美國(guó)對(duì)薩貿(mào)易量很小,但東西薩間的貿(mào)易較多。2002年美薩是薩第一大出口市場(chǎng),占薩總出口的將近一半,主要出口金槍魚。
同東盟國(guó)家的關(guān)系
薩與菲、泰、馬和印尼有外交關(guān)系。近年來(lái)注意與東盟國(guó)家發(fā)展關(guān)系,尋求發(fā)展資金、技術(shù)援助和經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
同歐洲國(guó)家關(guān)系
主要是經(jīng)援關(guān)系。德國(guó)是對(duì)薩援助最多的歐洲國(guó)家。1975~2001年,歐盟作為整體通過(guò)國(guó)家指標(biāo)計(jì)劃(NATIONAL INDICATIVE PROGRAM-NIP)、洛美協(xié)定出口補(bǔ)貼和災(zāi)害緊急援助向薩共提供8500萬(wàn)塔拉。歐盟在薩設(shè)有代表處,主要管理援助項(xiàng)目。2002~2007年歐盟將向薩提供6600萬(wàn)塔拉,主要用于建設(shè)給排水工程和公共衛(wèi)生體系。