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薩摩亞國(guó)家概況
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薩摩亞國(guó)名薩摩亞獨(dú)立國(guó)(The Independent State of Samoa)。

薩摩亞面積陸地面積2934平方公里,水域面積12萬(wàn)平方公里。

薩摩亞人口 18.6萬(wàn)人(2011年)。絕大多數(shù)為薩摩亞人,屬波利尼西亞人種;還有少數(shù)其他太平洋島國(guó)人、歐洲人和華裔以及混血人種。官方語(yǔ)言為薩摩亞語(yǔ),通用英語(yǔ)。多數(shù)居民信奉基督教。

薩摩亞首都阿皮亞(Apia),人口約4萬(wàn)。年均氣溫27

國(guó)家元首圖伊阿圖阿·圖普阿·塔馬塞塞·埃菲(TuiatuaTupuaTamaseseEfi),2007619日就任,任期5年。副元首圖伊馬萊阿利法諾·瓦萊托阿·蘇阿勞維第二(Tuimaleali’ifanoVa’aletoaSualauvi II)。

薩摩亞重要節(jié)日國(guó)慶日(又稱獨(dú)立日):61日。

薩摩亞簡(jiǎn)況位于太平洋南部,薩摩亞群島西部,由烏波盧(Upolu)、薩瓦伊(Savaii)兩個(gè)主島和附近的馬諾諾、阿波利馬、努烏泰雷、努烏盧瓦、納木瓦、法努瓦塔普、努烏薩菲埃、努烏洛帕等八個(gè)小島(ManonoApolima、NuuteleNuulua、NamuaFanuatapu、NuusafeeNuulopa)組成。境內(nèi)大部分地區(qū)為叢林覆蓋。屬熱帶雨林氣候。510月為旱季,114月為雨季。年均氣溫28,年均降水量20003500毫米。

3000年前已有薩摩亞人在此定居。約1000年前被湯加王國(guó)征服。1250年馬列托亞家族趕走湯加入侵者,薩摩亞成為獨(dú)立王國(guó)。1722年荷蘭人發(fā)現(xiàn)薩摩亞。19世紀(jì)中葉,英、美、德國(guó)相繼侵入。1899年,三國(guó)簽訂條約,西薩摩亞淪為德國(guó)殖民地,東薩摩亞由美國(guó)統(tǒng)治。第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后,新西蘭對(duì)德宣戰(zhàn),占領(lǐng)西薩摩亞。1920年,國(guó)際聯(lián)盟把西薩交新西蘭管理。19201936年間,西薩發(fā)生了著名的反對(duì)殖民統(tǒng)治的馬烏MAU)運(yùn)動(dòng),提出了薩摩亞人的薩摩亞的斗爭(zhēng)口號(hào)。1954年開(kāi)始實(shí)行內(nèi)部自治。196211,西薩在太平洋島國(guó)中率先獨(dú)立,定國(guó)名為西薩摩亞獨(dú)立國(guó)。獨(dú)立后,馬列托亞與另一位傳統(tǒng)首領(lǐng)共同履行國(guó)家元首職責(zé)。19634月該傳統(tǒng)首領(lǐng)去世,馬列托亞成為唯一的元首。由于1月多雨,又值圣誕節(jié)假期,不便舉行慶;顒(dòng),因此自1963年起改61為獨(dú)立日。19977月,西薩摩亞獨(dú)立國(guó)更名為薩摩亞獨(dú)立國(guó)。

薩摩亞政治 201134日,薩舉行第15屆議會(huì)選舉,人權(quán)保護(hù)黨再次獲勝并組成新一屆政府,該黨領(lǐng)袖圖伊拉埃帕連任總理兼外交部長(zhǎng)。

【薩摩亞憲法】 1960年制定,196211日生效。規(guī)定國(guó)家元首由議會(huì)選出,任期5年。首任國(guó)家元首為終身職務(wù)。除元首外,還設(shè)立代表委員會(huì),委員即為副元首,不超過(guò)3名。其職能是,一旦國(guó)家元首出現(xiàn)空缺或不能行使職務(wù)時(shí),代行元首職權(quán)。

【薩摩亞議會(huì)】一院制,稱立法議會(huì),共有49名議員,其中2個(gè)議席專為非純薩摩亞血統(tǒng)的人(歷史上稱為歐洲人)而設(shè),從獨(dú)立選區(qū)(首都阿皮亞)選出,其余47個(gè)議席從41個(gè)選區(qū)中選出。原規(guī)定除獨(dú)立選區(qū)外,僅馬他伊即酋長(zhǎng)才有選舉權(quán)和被選舉權(quán),19913月改為普選后,凡年滿21歲的薩摩亞公民均有選舉權(quán),仍只有馬他伊享有被選舉權(quán)。議員任期也由3年改為5年。本屆議會(huì)于20113月產(chǎn)生。目前執(zhí)政的人權(quán)保護(hù)黨占議會(huì)36席,反對(duì)黨服務(wù)薩摩亞黨13席。議長(zhǎng)拉烏利·萊瓦蒂亞·波拉塔伊瓦奧(La'auliLeuateaPolata'iva,人權(quán)保護(hù)黨)。

【薩摩亞政府】?jī)?nèi)閣由總理、副總理和11名部長(zhǎng)組成,任期5年?偫碛勺h會(huì)選出并經(jīng)元首確認(rèn)?偫韽淖h員中提名組閣。本屆政府于2011318日宣誓就職,F(xiàn)內(nèi)閣成員有:總理兼外長(zhǎng)圖伊拉埃帕·盧佩索里艾·薩伊萊萊·馬利埃萊額奧伊(TuilaepaLupesoliaiSaileleMalielegaoi),副總理兼貿(mào)易、工商和勞工部長(zhǎng)福諾托·皮埃爾·拉沃福(Fonotoe Pierre Lauofo),婦女、社區(qū)與社會(huì)發(fā)展部長(zhǎng)托洛富艾瓦萊萊·法萊莫埃·萊亞塔瓦(TolofuaivaleleiFalemoeLei'ataua),警察部長(zhǎng)薩拉·法塔·皮納蒂(Sala Fata Pinati),工程、交通與基礎(chǔ)設(shè)施部長(zhǎng)馬努阿萊薩加拉拉·波薩拉·埃諾卡蒂(ManualesagalalaPosalaEnokati),自然資源、環(huán)境與氣象部長(zhǎng)法阿莫艾塔烏洛阿·法阿萊·圖馬利伊(Fa'amoetauloaFa'aleTumali'i),海關(guān)與稅收部長(zhǎng)圖伊洛馬·普萊·拉梅科(Tuiloma Pule Lameko),衛(wèi)生部長(zhǎng)圖伊塔馬·塔拉萊萊·圖伊塔馬(TuitamaTalaleleiTuitama),通訊與信息技術(shù)部長(zhǎng)圖伊蘇伽萊塔瓦·索法哈·阿沃(TuisugaletauaSofaraAveau),教育、體育與文化部長(zhǎng)馬格萊·馬烏伊利烏·馬格萊(MageleMauiliuMagele),司法與法庭管理部長(zhǎng)菲亞梅·內(nèi)奧米·馬塔阿法(女)(Fiame Naomi Mata'afa),農(nóng)業(yè)漁業(yè)部長(zhǎng)勒馬梅亞·羅帕蒂(Le MameaRopati)、財(cái)政部長(zhǎng)法福穆伊納·蒂亞蒂亞·利厄加(FaumuinaTiatiaLiuga)。

【薩摩亞行政區(qū)劃】首都阿皮亞為全國(guó)唯一的城市。全國(guó)分為11個(gè)行政區(qū)(Political Districts),其中烏波盧島5個(gè),薩瓦伊島6個(gè),其余小島都劃歸烏波盧島。

【薩摩亞司法機(jī)構(gòu)】設(shè)最高法院、地方法院、上訴法院和土地頭銜法院。首席大法官是最高法院、地方法院和上訴法院的院長(zhǎng)。地方法院有兩名法官,土地頭銜法院有13名法官。最高法院和上訴法院審理案件時(shí)要從新西蘭請(qǐng)法官。首席大法官帕圖·蒂阿瓦阿蘇伊·法萊法圖·薩波魯(PatuTiavaasueFaleafatuSapolu),1992年就職,為終身職務(wù)。

【薩摩亞政黨】主要政黨為:

1)人權(quán)保護(hù)黨(The Human Rights Protection Party):執(zhí)政黨。成立于19795月。對(duì)內(nèi)主張堅(jiān)持國(guó)家憲法,保護(hù)公民權(quán)利和自由,提高人民的文化和生活水平。對(duì)外奉行同各國(guó)友好的政策,加強(qiáng)同南太平洋鄰國(guó)的關(guān)系。1982年和1985年大選獲勝。1985年黨內(nèi)發(fā)生分裂后下臺(tái)。1988年大選獲勝,重新執(zhí)政。后連選連勝,執(zhí)政至今。領(lǐng)袖為圖伊拉埃帕總理。

2)服務(wù)薩摩亞黨(Tautua Samoa Party):反對(duì)黨。200812月成立,主要為原薩摩亞民主聯(lián)合黨部分議員和議會(huì)獨(dú)立議員。領(lǐng)袖為帕魯薩略·法波二世(PalusalueFaapo)。

【薩摩亞重要人物】圖伊阿圖阿·圖普阿·塔馬塞塞·埃菲:國(guó)家元首。193831日生于阿皮亞。畢業(yè)于新西蘭維多利亞大學(xué)。1966年當(dāng)選議員,1970年至1975年擔(dān)任工程部長(zhǎng)。1976年至1982年任總理。1985年至1988年任副總理。2004年任國(guó)家副元首。20076月任薩第二任國(guó)家元首,任期五年。對(duì)太平洋文化和歷史有濃厚興趣,曾在多所大學(xué)及學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)任職,并著有多部作品。曾于19806月以總理身份訪華。20088月來(lái)華出席北京奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式。

圖伊拉埃帕·薩伊萊萊·馬利埃萊額奧伊:總理兼外交部長(zhǎng)。1945414日生于烏波盧島。信奉羅馬天主教。1969年畢業(yè)于新西蘭奧克蘭大學(xué),獲商業(yè)碩士學(xué)位。19711973年任經(jīng)濟(jì)局副局長(zhǎng)。19731978年任財(cái)政部副秘書(shū)長(zhǎng)。19781980年在非洲、加勒比和太平洋委員會(huì)秘書(shū)處供職。1981年當(dāng)選為人權(quán)保護(hù)黨議員。19821985年任經(jīng)濟(jì)事務(wù)、交通和民航部長(zhǎng),并兼任副財(cái)長(zhǎng)。1984年任財(cái)長(zhǎng)。1988年任亞洲開(kāi)發(fā)銀行董事會(huì)董事。1990年任非加太部長(zhǎng)理事會(huì)主席。19911998年任副總理兼財(cái)政、旅游、貿(mào)易、商業(yè)和工業(yè)部長(zhǎng)。199811月當(dāng)選總理。2001年、2006年和2011年連選連任。多次來(lái)華訪問(wèn)或出席國(guó)際會(huì)議,其中20008月、20055月作為總理對(duì)我國(guó)進(jìn)行正式訪問(wèn)。20073月作為薩人權(quán)保護(hù)黨領(lǐng)袖訪華。20089月訪華并出席北京殘奧會(huì)閉幕式。20107月底8月初來(lái)華出席上海世博會(huì)薩國(guó)家館日活動(dòng)。20115月非正式訪問(wèn)成都。

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經(jīng)濟(jì)薩是農(nóng)業(yè)國(guó),資源少,市場(chǎng)小,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,被聯(lián)合國(guó)列為最不發(fā)達(dá)國(guó)家之一。2007年聯(lián)合國(guó)決定讓薩從最不發(fā)達(dá)國(guó)家行列畢業(yè)過(guò)渡期”3年。2010年,應(yīng)薩要求,聯(lián)合國(guó)決定將薩過(guò)渡期延長(zhǎng)至2014年初。薩政府目前主要致力于農(nóng)業(yè)、旅游、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、教育和醫(yī)療等領(lǐng)域的建設(shè)。20099月,薩遭受強(qiáng)烈地震海嘯災(zāi)害,經(jīng)濟(jì)損失巨大。薩政府積極開(kāi)展災(zāi)后重建并有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭。2010/11財(cái)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)約6.53億美元,同比增長(zhǎng)3.9%,人均約3537美元。

貨幣名稱:塔拉(Samoan Tala)。

匯率(201212月):1美元≈2.42塔拉。

通貨膨脹率(2011年):5.2%

【薩摩亞資源】森林資源逐年減少,目前森林面積占全國(guó)面積的46.3%,其中39.4%(約11萬(wàn)公頃)為非生產(chǎn)性森林,可采林只有1.36萬(wàn)公頃,僅占全國(guó)面積的4.8%。其余2.1%(約0.6萬(wàn)公頃)為國(guó)家級(jí)保護(hù)林和部落傳統(tǒng)所有林地。專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)水域12萬(wàn)平方公里,盛產(chǎn)金槍魚(yú)。

【薩摩亞工業(yè)】工業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱。獨(dú)立后,薩初步建立了一批消費(fèi)工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),主要生產(chǎn)食品、煙草、啤酒和軟飲料、木材家具及椰油,還有印刷、日用化學(xué)業(yè)。2011年,制造業(yè)產(chǎn)值為1.278億塔拉(包含食品飲料業(yè)的3039萬(wàn)塔拉),建筑業(yè)產(chǎn)值2.12億塔拉,分別占GDP8.3%13.7%

【薩摩亞農(nóng)業(yè)】全國(guó)現(xiàn)有耕地6萬(wàn)多公頃。農(nóng)業(yè)人口為12.4萬(wàn),占全國(guó)總?cè)丝诘?/SPAN>77%。主要種植椰子、可可、咖啡、芋頭、香蕉、木瓜、卡瓦和面包果。由于抵抗颶風(fēng)等自然災(zāi)害的能力弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重依賴氣候條件。2011農(nóng)業(yè)產(chǎn)值為7509萬(wàn)塔拉,同比增長(zhǎng)1.1%,占GDP4.9%。

【薩摩亞漁業(yè)】 2011年漁業(yè)產(chǎn)值達(dá)8003萬(wàn)塔拉,同比增長(zhǎng)1.06%,占GDP5.2%。目前,全國(guó)有各種漁船約2200艘,其中機(jī)動(dòng)船200艘。因薩專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)較其他島國(guó)小,薩政府禁止外國(guó)漁船單獨(dú)作業(yè),只允許外國(guó)漁船公司與薩方合作,外資不得超過(guò)40%。

【薩摩亞服務(wù)業(yè)】從事服務(wù)業(yè)人數(shù)約為2000人。2011年,旅館餐飲業(yè)產(chǎn)值為5448萬(wàn)塔拉,占GDP3.5%;交通電信業(yè)產(chǎn)值2.166億塔拉,占GDP14%;金融服務(wù)業(yè)產(chǎn)值為1.4億塔拉,占GDP9.1%。個(gè)人及其他服務(wù)業(yè)產(chǎn)值6467萬(wàn)塔拉,占GDP4.2%。

【薩摩亞旅游業(yè)】旅游業(yè)是薩摩亞主要經(jīng)濟(jì)支柱之一和第二大外匯來(lái)源。薩政府致力于發(fā)展旅游硬件設(shè)施及其它與旅游相關(guān)行業(yè)。游客主要來(lái)自美屬薩摩亞、新西蘭、澳大利亞、美國(guó)和歐洲。2010年訪薩游客為12.95萬(wàn)人,與2009年基本持平。薩已提前實(shí)現(xiàn)太平洋共同體(SPC)為其制定的旅游收入指標(biāo)。影響其旅游業(yè)發(fā)展的主要因素是酒店設(shè)施簡(jiǎn)陋、客房數(shù)量不足及交通不便。薩現(xiàn)有客房900多間,但多數(shù)條件較差。主要旅館有:艾吉·格雷旅館(Aggie Grey's Hotel),156間客房;艾吉·格雷海灘度假村(Aggie Grey's Lagoon, Beach Resort & Spa),140間客房;辛納雷海灘度假村(Sinalei Beach Resort)29間客房。

【薩摩亞交通運(yùn)輸】全國(guó)公路總長(zhǎng)976公里,其中柏油公路332公里。

水運(yùn):阿皮亞港為薩主要對(duì)外港口,可泊56萬(wàn)噸級(jí)輪船。

空運(yùn):法萊奧洛機(jī)場(chǎng)為薩唯一國(guó)際機(jī)場(chǎng),可起降波音747客機(jī)。200510月,波利尼西亞·藍(lán)航空公司(薩政府與澳大利亞維京藍(lán)航空公司合資創(chuàng)辦的企業(yè))開(kāi)始營(yíng)業(yè),承擔(dān)了原由波利尼西亞航空公司運(yùn)營(yíng)的大部分國(guó)際客貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)(薩摩亞至新西蘭、澳大利亞等);波航僅保留了往返于薩摩亞與美屬薩摩亞、紐埃、湯加之間的航線和國(guó)內(nèi)航線(烏波盧島與薩瓦伊島之間)。201112月,波利尼西亞·藍(lán)航空公司更名為維京·薩摩亞航空公司。新西蘭航空公司也是來(lái)往薩摩亞的主要航空公司,另外,斐濟(jì)太平洋航空公司航班也在此經(jīng)停。

【薩摩亞財(cái)政金融】2012/2013財(cái)年,財(cái)政收入6.7億塔拉,支出7.74億塔拉,財(cái)政赤字1.03億塔拉。

截至20123月,外匯儲(chǔ)備約1.37億美元,相當(dāng)于5個(gè)月的進(jìn)口所需外匯。外債累計(jì)為8.22億塔拉,約占GDP53.2%。

主要銀行有:

1)薩摩亞中央銀行(Central Bank of Samoa):1954年成立。資本2687萬(wàn)塔拉。資產(chǎn)1.7億塔拉。地址:Private Bag,ApiaSamoa。電話:0068534100。傳真:0068520293。行長(zhǎng)萊阿西·帕帕利伊·湯米·斯坎倫(LeasiPapali'i Tommy Scanlan)。

2)澳新銀行薩摩亞分行[ANZ BankSamoaLTD]:前身為薩政府擁有的薩摩亞銀行,1997年政府將其出售給澳新銀行集團(tuán),成為澳新銀行薩摩亞分行。1998年資本3197萬(wàn)塔拉,資產(chǎn)1.7603億塔拉。地址:PO Box 1855,Apia,Samoa。電話:(0068522422。傳真:0068524595,23807。現(xiàn)任總經(jīng)理曼迪·辛普森(Mandy Simpson)。

3)西太平洋銀行[Westpac Bank],前身太平洋商業(yè)銀行,是夏威夷銀行的分行,成立于1977年,F(xiàn)夏威夷銀行和澳大利亞的西太銀行各占42.7%的股份,其余為薩摩亞人擁有,F(xiàn)有資本1670萬(wàn)塔拉,資產(chǎn)1.287億塔拉。地址:PO Box 1860Apia,Samoa。電話(68520000,傳真(68522848?偨(jīng)理杰森·格林(Jason Green)。

【薩摩亞對(duì)外貿(mào)易】主要出口漁產(chǎn)品、腦努汁、啤酒、椰奶、腦努果、芋頭等產(chǎn)品。2011年,出口總額為1.2566億塔拉。市場(chǎng)主要是澳大利亞、新西蘭、美國(guó)、日本和中國(guó)。

主要進(jìn)口機(jī)械和運(yùn)輸設(shè)備、食品、石油、建筑材料等產(chǎn)品。2011年,進(jìn)口總額為8.0575億塔拉。來(lái)源主要是新西蘭、澳大利亞、美國(guó)、日本和中國(guó)。

【薩摩亞外國(guó)援助】外援主要來(lái)自澳大利亞、新西蘭、日本、歐盟、中國(guó)及國(guó)際組織等。2010/2011財(cái)年,薩共接受外援1.43億塔拉。

【薩摩亞著名公司】(1)陳茂公司(Chan Mow Co. Ltd.)。1950年成立,1976年正式經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù),目前是薩摩亞最大的商貿(mào)公司。經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口批發(fā)和零售業(yè)務(wù)。資本800萬(wàn)塔拉,資產(chǎn)1億塔拉。

2AH LIKI 家族集團(tuán)。由早年在薩華工AH LIKI的第二代后裔建立,五兄弟分別經(jīng)營(yíng)建筑業(yè)、批發(fā)、運(yùn)輸、五金、食品。其中運(yùn)輸業(yè)(藍(lán)鳥(niǎo)運(yùn)輸公司Blue Bird Transport Ltd.1978年從10萬(wàn)塔拉起家,現(xiàn)有資本6000萬(wàn)塔拉。主要承包德國(guó)和日本的援助項(xiàng)目。

人民生活全國(guó)約76%的人口住在鄉(xiāng)村,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。農(nóng)村電和自來(lái)水基本普及。由于每年薩有一千多人移民海外,國(guó)內(nèi)人口數(shù)量增長(zhǎng)緩慢。平均壽命72.85歲。薩人口結(jié)構(gòu)年輕,0-14歲人口占39.2%,1564歲占55.9%,65歲以上占4.8%。薩每戶居民都有親屬在海外工作,近年來(lái)每年僑匯超過(guò)2億塔拉。65歲以上的老人享有養(yǎng)老金。

軍事沒(méi)有軍隊(duì),有警察500多名,負(fù)責(zé)治安和交通。

文化教育【薩摩亞教育】實(shí)行中小學(xué)義務(wù)教育,入學(xué)率85.7%。文盲率4.3%。有157所小學(xué),44所中學(xué),4所職業(yè)學(xué)校,36所教會(huì)學(xué)校,2所師范學(xué)校。大專院校有薩摩亞國(guó)立大學(xué)(2005年與薩摩亞工藝學(xué)院合并)和阿拉富阿農(nóng)學(xué)院(南太平洋大學(xué)分校)。每年約有4800名大中學(xué)畢業(yè)生需要就業(yè)。

【薩摩亞新聞出版】主要報(bào)紙:《薩瓦利(Savali)》,政府周報(bào),1904年創(chuàng)刊,分薩語(yǔ)版和薩、英語(yǔ)混合版兩種,薩語(yǔ)版主要向農(nóng)村發(fā)行,混合版在首都地區(qū)發(fā)行,發(fā)行量45005000份!端_摩亞觀察家報(bào)(Samoa Observer)》,私營(yíng)日?qǐng)?bào),發(fā)行量20003000份。另有《新聞(Newsline)》和《薩摩亞(Le Samoa)》等小報(bào),發(fā)行量不大。

薩摩亞現(xiàn)有三家電視臺(tái)(TV1,TV3STAR TV),均為私營(yíng)。除播送自制的新聞和教育節(jié)目外,主要轉(zhuǎn)播澳、新電視臺(tái)和BBC節(jié)目。此外還有幾個(gè)宗教臺(tái)。中央電視臺(tái)英語(yǔ)新聞?lì)l道(CCTV NEWS)已在薩落地。

薩摩亞廣播公司電臺(tái)部(又稱2AP STATION)為國(guó)家電臺(tái)。波利尼西亞電臺(tái)(Radio Polynesia Ltd.,又稱Magic 98)為私人電臺(tái),現(xiàn)有3個(gè)頻道。薩電臺(tái)主要播放歐美流行音樂(lè)、薩摩亞音樂(lè)以及輕音樂(lè),此外還包括自制的薩語(yǔ)節(jié)目和英語(yǔ)節(jié)目。另有一些宗教電臺(tái),主要播放基督教節(jié)目。中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)已在薩落地。

衛(wèi)生實(shí)行免費(fèi)醫(yī)療。全國(guó)有兩所國(guó)家級(jí)醫(yī)院,7所地區(qū)醫(yī)院,23個(gè)衛(wèi)生所。共有醫(yī)生60人,牙醫(yī)14人,護(hù)士200多人,病床300張;紓魅静、糖尿病、心臟病和癌癥等疾病都能享受免費(fèi)醫(yī)療。

對(duì)外關(guān)系主張維護(hù)民族獨(dú)立,發(fā)展民族經(jīng)濟(jì),認(rèn)為國(guó)家不分大小,均應(yīng)受到平等對(duì)待。薩將外交重點(diǎn)放在南太地區(qū)。在保持同新西蘭傳統(tǒng)友好關(guān)系的同時(shí),重視發(fā)展同亞太國(guó)家的關(guān)系。要求建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序,重視全球和地區(qū)環(huán)境保護(hù),支持建立南太無(wú)核區(qū),反對(duì)核試驗(yàn),尤其反對(duì)在南太地區(qū)進(jìn)行核試驗(yàn)以及傾倒和運(yùn)輸核廢料。薩是聯(lián)合國(guó)、英聯(lián)邦、太平洋島國(guó)論壇、太平洋共同體和太平洋區(qū)域環(huán)境署等組織的成員。太平洋區(qū)域環(huán)境署秘書(shū)處、聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織、教科文組織及開(kāi)發(fā)計(jì)劃署太平洋地區(qū)代表處都設(shè)在阿皮亞,F(xiàn)已同中、澳、新西蘭、美、日、英、德等60國(guó)建交。201111月,薩聯(lián)合湯加、圖瓦盧、庫(kù)克群島等波利尼西亞國(guó)家和地區(qū)成立次區(qū)域組織波利尼西亞領(lǐng)導(dǎo)人集團(tuán),旨在保護(hù)和促進(jìn)波利尼西亞文化、語(yǔ)言和傳統(tǒng),并通過(guò)合作實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展與繁榮。20125月,薩成為世界貿(mào)易組織成員。

華僑華人 19世紀(jì)末就有中國(guó)人赴薩,20世紀(jì)20、30年代成批華工赴薩種植椰子、香蕉,最多時(shí)達(dá)數(shù)千人,后因新西蘭政府實(shí)施種族政策,華人數(shù)量開(kāi)始減少,最后留下數(shù)百人,多與當(dāng)?shù)厝送ɑ。目前,純血統(tǒng)的華人不足百人,混血華裔超過(guò)3萬(wàn),約占薩人口20%,數(shù)量在外來(lái)血統(tǒng)中居首位。1963年薩華裔公會(huì)成立。

【薩摩亞同新西蘭的關(guān)系】新曾為薩的宗主國(guó),兩國(guó)關(guān)系密切。薩在惠靈頓設(shè)有高專署,在奧克蘭設(shè)有總領(lǐng)事館。新在薩設(shè)有高專署。兩國(guó)間簽有友好條約。2004年雙方同意定期舉行兩國(guó)政府部長(zhǎng)級(jí)官員全體磋商。新每年向薩提供約1500萬(wàn)新元援助,是薩第三大援助國(guó),薩是新在南太地區(qū)第四大受援國(guó)。新是薩主要貿(mào)易對(duì)象,新對(duì)薩商品出口約占薩進(jìn)口總額的三分之一,薩對(duì)新出口占薩出口總額的10%左右。新公司是薩建筑市場(chǎng)的主要承包者。根據(jù)《相互支援協(xié)定》,新幫助薩培訓(xùn)警察人員,進(jìn)行海上巡邏等。新每年向薩提供1100人的移民配額,薩在新西蘭的移民總數(shù)約13萬(wàn)人。20078月,新總督薩蒂亞南德訪薩。200712月,薩國(guó)家元首埃菲訪新。20084月,新外長(zhǎng)彼得斯赴薩參加新薩部長(zhǎng)級(jí)聯(lián)合會(huì)議。20099月,薩發(fā)生海嘯災(zāi)情后,新向薩提供大量賑災(zāi)援助。20117月,新外長(zhǎng)麥卡利訪薩。20125月底6月初,新總督邁特帕里出席薩獨(dú)立50周年慶典。

【薩摩亞同澳大利亞的關(guān)系】澳在薩有高專署。澳為薩第一大援助國(guó),平均每年對(duì)薩援助約4370萬(wàn)澳元,主要用于提高政府辦事效率、增加就業(yè)和投資、加強(qiáng)司法執(zhí)法、提高教育水平和改善衛(wèi)生醫(yī)療條件。澳為薩的第二大進(jìn)口來(lái)源國(guó)。旅居澳的薩摩亞人有45萬(wàn),另有薩公派留學(xué)生數(shù)十名。澳在薩有僑民200多人。薩澳間有防務(wù)合作計(jì)劃,由澳方幫助巡邏薩專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),并為薩培訓(xùn)警察。20099月,薩發(fā)生海嘯災(zāi)情后,澳向薩提供大量賑災(zāi)援助。20116月,薩總理圖伊拉埃帕訪澳。

【薩摩亞同日本的關(guān)系】薩重視同日本的關(guān)系。1972年起日本向薩派遣志愿人員,至今已有200多人在薩服務(wù)過(guò)。近年來(lái),日本成為薩最大援助國(guó)之一,平均每年向薩提供約1000萬(wàn)美元援助,主要用于教育、環(huán)保、衛(wèi)生、基建等。截至2011年底,日對(duì)薩發(fā)展援助總額達(dá)5.38億美元。日每年還向薩提供十余個(gè)獎(jiǎng)學(xué)金和約50個(gè)短期培訓(xùn)機(jī)會(huì)。薩目前有兩家日資企業(yè):一是矢崎汽車配件廠,二是北野作家旅館。20125月,薩總理圖伊拉埃帕赴日出席第六屆日本與太平洋島國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。

【薩摩亞同美國(guó)的關(guān)系】重視同美國(guó)的關(guān)系。198811月,美在薩設(shè)使館,大使由美駐新大使兼任。薩在美設(shè)使館,大使由其常駐聯(lián)合國(guó)代表兼任。美自1976年起向薩派遣和平隊(duì)員。薩許多人在美屬薩摩亞魚(yú)罐頭廠工作。雖然美國(guó)對(duì)薩貿(mào)易量很小,但薩與美屬薩摩亞之間的貿(mào)易較多。美屬薩摩亞和美國(guó)是薩第一和第二大出口市場(chǎng),2005年薩對(duì)美屬薩摩亞和美國(guó)出口占其出口總額的五分之四。20116月,美助理國(guó)務(wù)卿坎貝爾訪薩。

【薩摩亞同東盟國(guó)家的關(guān)系】薩與菲律賓、泰國(guó)、馬來(lái)西亞和印度尼西亞有外交關(guān)系。近年來(lái),薩重視發(fā)展與東盟國(guó)家的關(guān)系,尋求資金、技術(shù)援助和拓展經(jīng)貿(mào)合作。

【薩摩亞同歐洲國(guó)家關(guān)系】主要是經(jīng)援關(guān)系。德國(guó)是對(duì)薩援助最多的歐洲國(guó)家。19752001年,歐盟作為整體通過(guò)國(guó)家指標(biāo)計(jì)劃(NATIONAL INDICATIVE PROGRAMNIP)、洛美協(xié)定出口補(bǔ)貼和災(zāi)害緊急援助共向薩提供8500萬(wàn)塔拉。歐盟在薩設(shè)有代表處,主要管理援助項(xiàng)目。20022007年歐盟向薩提供6600萬(wàn)塔拉,主要用于建設(shè)給排水工程和公共衛(wèi)生體系。20105月,歐盟與薩簽訂價(jià)值1671.5萬(wàn)歐元的援助協(xié)議。

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